行政檔案管理創(chuàng)新思路分析

劉強

摘要：現(xiàn)如今，市場經(jīng)濟在快速發(fā)展，社會在不斷進步，行政檔案管理保密工作在具體的過程中出現(xiàn)了諸多的問題，比如說混亂的管理法、松懈的鑒定法、業(yè)余的管理水平以及相關(guān)工作人員較低的業(yè)務(wù)能力。想杜絕這些問題，必須要詳細分析行政檔案管理保密工作的性質(zhì)和內(nèi)容，并有針對性地提出具體的對策和方法。

關(guān)鍵詞：行政檔案管理;保密工作;方法

引言

行政檔案是“真金白銀”，行政檔案事業(yè)是關(guān)乎千秋的偉業(yè)。行政檔案管理部門是具有政府管理職能的行政檔案事業(yè)管理機構(gòu)，主管全國及各級區(qū)域內(nèi)的行政檔案事業(yè)，并對本區(qū)域內(nèi)機關(guān)、團體、和其他組織的行政檔案工作實行監(jiān)督和指導(dǎo)。其工作人員主要從事機關(guān)行政檔案的管理工作，加之其日積月累的實踐，會形成一批專業(yè)知識精通、實踐經(jīng)驗豐富的研究學(xué)者，本文通過文獻計量學(xué)的方法，探討其研究熱點和主要學(xué)者所作的貢獻，為行政檔案管理部門研究學(xué)者的進一步研究提供參考。

一、行政檔案管理工作中存在的問題

（一）行政檔案管理缺乏一定的獨立性

對于一個機關(guān)的行政檔案管理來說，保持管理各個環(huán)節(jié)的獨立性，是確保管理部門能夠有序、高效履行機關(guān)各項職責(zé)必不可少的條件。然而，現(xiàn)階段我國機關(guān)行政檔案信息管理的獨立性卻存在著一定程度的不足。首先表現(xiàn)在行政檔案管理部門不是一個單獨的部門，而是依附在機關(guān)后勤部門或信息技術(shù)部門之下，只有依靠其他部門才能夠完成管理工作以及達到管理效果。在大數(shù)據(jù)時代下，伴隨著民眾公務(wù)需求的增加，機關(guān)業(yè)務(wù)量大幅增長，大量的數(shù)據(jù)資料產(chǎn)生和循環(huán)，海量的數(shù)據(jù)和信息令行政檔案管理壓力劇增。在缺乏獨立性的情況下，行政檔案管理工作無法自主決策，對新興技術(shù)力量的采納必須經(jīng)過層層審批，這個過程不僅影響管理效率，還會阻礙機關(guān)的良性運作。

（二）行政檔案管理工作方法有待創(chuàng)新

以往的行政檔案管理工作主要以紙質(zhì)方式儲存保管與查閱，在這樣傳統(tǒng)的形式下，隨著時間的推移，紙質(zhì)資料容易出現(xiàn)破損與丟失的現(xiàn)象，這對于行政檔案資源的管理無疑是一個重要問題，在紙質(zhì)形式保管下，行政檔案資源若想歷久彌新完整保存，對于行政檔案管理部門而言是非常困難的，而有些管理人員對于這項工作的重視程度也不夠高，松懈的管理方式對行政檔案管理工作造成了很大的困擾，影響了發(fā)展腳步。

（三）行政檔案館信息化建設(shè)工作缺少科學(xué)指導(dǎo)

近年來，我國行政檔案工作的信息化建設(shè)方面，投入很大的力度。就當(dāng)前的情況來看，行政檔案館工作的信息化建設(shè)取得了進一步發(fā)展，但在其取得發(fā)展的同時，一些問題開始初現(xiàn)端倪。這樣的情況主要體現(xiàn)在具體的建設(shè)上，許多行政檔案館在展開信息化創(chuàng)新建設(shè)的過程中，并沒有注重將信息化建設(shè)置于系統(tǒng)性以及科學(xué)性的基礎(chǔ)上，這就使得信息化建設(shè)在開展的過程中，出現(xiàn)盲目展開的情況。以至于，各地行政檔案館機構(gòu)在信息化建設(shè)的過程中，存在著較大的差異。并且，許多行政檔案館在展開相關(guān)工作的時候，往往會出現(xiàn)刻板執(zhí)行的情況，這很容易使得整個行政檔案館信息化創(chuàng)新建設(shè)陷入難以開展的困境。

二、行政檔案管理創(chuàng)新思路分析

（一）構(gòu)建規(guī)范高效的行政檔案管理模式

首先，建設(shè)專業(yè)的管理隊伍。要重視行政檔案信息化人才隊伍的培養(yǎng)，為行政檔案信息化管理人才創(chuàng)造良好的學(xué)習(xí)環(huán)境，加大對行政檔案人員進行計算機應(yīng)用基礎(chǔ)知識、數(shù)字化技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、現(xiàn)代管理技術(shù)的培養(yǎng)，側(cè)重對應(yīng)用新技術(shù)、新設(shè)備、新方法的能力培養(yǎng)，鼓勵和支持行政檔案人員參加培訓(xùn)和再教育，提高行政檔案人員理論水平和動手操作的能力，努力培養(yǎng)和造就一支即熟悉行政檔案專業(yè)知識又了解信息技術(shù)的復(fù)合型人才隊伍。其次，建立監(jiān)督考核有效機制。一方面，針對機關(guān)行政檔案工作各個環(huán)節(jié)的規(guī)范程度進行監(jiān)督和考核;另一方面，針對行政檔案工作人員的工作表現(xiàn)和認真程度進行監(jiān)督和考核，以全面實現(xiàn)機關(guān)行政檔案的規(guī)范管理。再次，抓好機關(guān)行政檔案工作關(guān)鍵環(huán)節(jié)，做好及時歸檔、及時整理、確保安全和優(yōu)化服務(wù)。行政檔案管理人員在資源管理過程中應(yīng)盡力維護資源的完整性，增強管理規(guī)范性，提高歸檔時效性，時刻關(guān)注行政檔案信息安全，積極主動地提供行政檔案信息服務(wù)。

（二）努力提升行政檔案管理工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)

行政檔案管理工作人員在具體的工作中，其職責(zé)是保障行政檔案資料的完整性與安全性。所以，作為一名行政檔案管理人員，首先要具備的就是強烈的社會責(zé)任感，確保行政檔案管理保密工作的安全性和完整性，并盡一切可能阻止任何導(dǎo)致行政檔案信息泄露發(fā)生。為此，提升行政檔案管理工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)對行政檔案管理保密工作來說，有著十分重要的意義?；诖?，行政檔案管理保密工作人員不僅要具備過硬的業(yè)務(wù)素質(zhì)，還要具備強烈的社會責(zé)任感。只有這樣，才能更好地勝任行政檔案管理保密工作。與此同時，作為一名行政檔案管理工作人員，還應(yīng)當(dāng)在枯燥的行政檔案管理工作中時刻保持清醒的意識，要不斷發(fā)現(xiàn)自己在工作中的缺點和善于聽取他人的意見。行政檔案管理保密工作人員只有努力做好自己的本職工作，才能在單位不斷發(fā)展的過程中，不斷提升自身的業(yè)務(wù)素質(zhì)，促使行政檔案管理工作得到改進和提升。

結(jié)語

綜上分析，我國行政檔案管理工作非常重要，在創(chuàng)新過程中存著許多問題：人員的整體素質(zhì)需要提升、管理機制與管理制度需要調(diào)整、信息化水平不達標。這些問題都嚴重影響了行政檔案管理工作的開展與進程，對于這種情況，人社局應(yīng)高度重視行政檔案管理的服務(wù)水平與工作質(zhì)量，從實際出發(fā)，提升管理人員的綜合素質(zhì)，不斷創(chuàng)新與完善行政檔案管理制度，確保我國基層行政檔案管理工作有序進行。而從嚴格意義上來說，行政檔案管理工作在社會的發(fā)展中占據(jù)著十分重要的位置，這就要求我國基層不但要在工作形式上創(chuàng)新，更重要的是改變工作人員的思想意識與認知，根據(jù)當(dāng)前的實際情況來創(chuàng)新解決方案與思路，不斷提升管理工作水平，畢竟在信息化時代大環(huán)境下，迎來新的發(fā)展機遇，同時也面臨著諸多的挑戰(zhàn)，這需要有關(guān)部門不斷加強創(chuàng)新力度，大膽實踐與創(chuàng)新，更需要有關(guān)管理層堅持不懈的努力與創(chuàng)新的勇氣，逐步提升行政檔案管理工作，從而使更加適應(yīng)社會的發(fā)展和進步。

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