歷史文化街區(qū)中的公共環(huán)境設(shè)施系統(tǒng)設(shè)計(jì)研究

摘要：目的 以系統(tǒng)化的研究視角，探索歷史文化街區(qū)中的公共環(huán)境設(shè)施的設(shè)計(jì)策略。方法 從歷史文化街區(qū)中公共環(huán)境設(shè)施的作用入手，依據(jù)商業(yè)化程度對(duì)歷史文化街區(qū)進(jìn)行類(lèi)型分析，從公共環(huán)境設(shè)施的公共屬性，功能屬性，形式屬性等角度展開(kāi)，提出了一套基于前期調(diào)研，中期治理，后期改進(jìn)的系統(tǒng)性公共環(huán)境設(shè)施設(shè)計(jì)策略。結(jié)論 按照歷史文化街區(qū)的商業(yè)化開(kāi)發(fā)程度，將歷史文化街區(qū)細(xì)分為歷史文化商業(yè)街區(qū)、歷史文化風(fēng)情街區(qū)、歷史文化原生街區(qū)。根據(jù)不同類(lèi)型街區(qū)在公共服務(wù)、功能提供、形式感賦予、可持續(xù)考量四個(gè)方面的不同側(cè)重，對(duì)公共環(huán)境設(shè)施進(jìn)行前、中、后期的系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)劃。該結(jié)論對(duì)于打造特色歷史文化街區(qū)，完善城市公共服務(wù)，助推城市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展有著重大意義。

關(guān)鍵詞：歷史文化街區(qū);公共環(huán)境設(shè)施;系統(tǒng)設(shè)計(jì)

公共環(huán)境設(shè)施在實(shí)用功能之外所表現(xiàn)出的一種綜合性、人性化的理念，完善了城市的服務(wù)功能，提高了城市質(zhì)量[1]，是歷史文化街區(qū)中必不可少的關(guān)鍵要素。我國(guó)目前的歷史文化街區(qū)公共環(huán)境設(shè)施大多作為公共空間的一部分而進(jìn)行總體規(guī)劃，甚少將其作為一個(gè)單獨(dú)的課題進(jìn)行系統(tǒng)性的研究和設(shè)計(jì)，使得公共環(huán)境設(shè)施主體作用缺失，對(duì)歷史文化街區(qū)的拓展和提升作用有限。

一、歷史文化街區(qū)中的公共環(huán)境設(shè)施

歷史文化街區(qū)以整個(gè)的環(huán)境風(fēng)貌體現(xiàn)著它的歷史文化價(jià)值，展示著某個(gè)歷史時(shí)期城市的典型風(fēng)貌特色，反映了城市歷史發(fā)展的脈絡(luò)[2].根據(jù)2008年頒布的《歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護(hù)條例》，“歷史文化街區(qū)”主要是指“由省、自治區(qū)、直轄市人民政府核定公布的保存文物特別豐富、歷史建筑集中成片、能夠較完整和真實(shí)地體現(xiàn)傳統(tǒng)格局和歷史風(fēng)貌，并具有一定規(guī)模的區(qū)域建筑街區(qū)[3]。目前在我國(guó)各大、中城市，特別是在某一歷史階段取得集中發(fā)展的一些代表性城市，如唐代的西安、洛陽(yáng)，宋代的開(kāi)封、杭州，明清的北京，以及民國(guó)時(shí)期的天津[4]，上海，哈爾濱等，都擁有一大批歷史文化資源豐富，開(kāi)發(fā)潛力巨大的歷史文化街區(qū)。歷史文化街區(qū)的規(guī)劃與改造水平直接決定了外地游客對(duì)于該城市的第一觀感和印象，繼而影響到當(dāng)?shù)卣w旅游文化產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展。

公共環(huán)境設(shè)施是一個(gè)舶來(lái)詞，最早產(chǎn)生于英國(guó)，被稱(chēng)為Street Furniture，即城市街道家具[5]。但目前我國(guó)對(duì)“城市街道家具”還沒(méi)有普遍的認(rèn)識(shí)[6]，在規(guī)劃和設(shè)計(jì)層面目前對(duì)于城市街道家具描述最為準(zhǔn)確也是最被廣為所知的說(shuō)法既公共環(huán)境設(shè)施。其范疇通常包括公共衛(wèi)生設(shè)施、公共照明設(shè)施、公共休息設(shè)施、公共信息設(shè)施（標(biāo)識(shí)設(shè)施）、公共服務(wù)設(shè)施等[7]。公共環(huán)境設(shè)施的系統(tǒng)性設(shè)計(jì)對(duì)于優(yōu)化街區(qū)整體公共服務(wù)、規(guī)范街區(qū)秩序、美化街區(qū)景觀、營(yíng)造街區(qū)整體形象有著重大意義。特別是對(duì)于歷史文化街區(qū)來(lái)說(shuō)，優(yōu)秀的公共環(huán)境設(shè)施規(guī)劃設(shè)計(jì)可以最大程度的在協(xié)調(diào)整體街區(qū)景觀的同時(shí)，展現(xiàn)街區(qū)的特色和人文歷史故事、保護(hù)歷史文物、提供人性化服務(wù)、創(chuàng)造公共活動(dòng)空間。

二、歷史文化街區(qū)公共環(huán)境設(shè)施現(xiàn)狀

目前我國(guó)的歷史文化街區(qū)開(kāi)發(fā)程度各異，按照其商業(yè)化程度從高到底大體可以分為三類(lèi)。第一類(lèi)為商業(yè)化程度較高，開(kāi)發(fā)較早的歷史文化商業(yè)街區(qū)，如云南的麗江古城，上海的城隍廟，成都的寬窄巷子等。第二類(lèi)則是商業(yè)化程度適中，基本保留原汁原味歷史風(fēng)貌的歷史文化風(fēng)情街區(qū)，如上海的外灘，天津的五大道街區(qū)，青島的花石樓街區(qū)等。第三類(lèi)為完全沒(méi)有進(jìn)行開(kāi)發(fā)改造，保留歷史原貌的歷史文化原生街區(qū)。這其中包含大量仍然由當(dāng)?shù)鼐用袷酪u居住，因?yàn)閮?nèi)部或外部原因未被開(kāi)發(fā)的不知名街區(qū)。

基于上述三種不同的街區(qū)開(kāi)發(fā)情況，相應(yīng)的街區(qū)公共環(huán)境設(shè)施設(shè)計(jì)現(xiàn)狀也存在較大差異。首先歷史文化商業(yè)街區(qū)作為當(dāng)?shù)氐闹饕倘?，人流量大，商業(yè)氣息濃厚是其主要特點(diǎn)。該類(lèi)街區(qū)中的公共環(huán)境設(shè)施基本能夠滿(mǎn)足游人的所有基本需求，和周邊環(huán)境能較好的融為一體，在有些案例中甚至對(duì)當(dāng)?shù)亟謪^(qū)景觀起到了一定的點(diǎn)化作用，深化了當(dāng)?shù)氐臍v史人文氣息。如寬窄巷子商業(yè)街中的信息設(shè)施，公共藝術(shù)設(shè)施，照明設(shè)施等都汲取了巴蜀獨(dú)有的地域文化特點(diǎn)，如建筑、紋飾、戲劇等，且表現(xiàn)手法多元，充分體現(xiàn)了巴蜀文化的包容性和銳意創(chuàng)新的精神，見(jiàn)圖1。但此類(lèi)街區(qū)的公共環(huán)境設(shè)施設(shè)計(jì)也存在其共同的問(wèn)題，既過(guò)分注重文化和創(chuàng)意的展現(xiàn)，而弱化了設(shè)施的公共服務(wù)功能，游人在街區(qū)中的非商業(yè)性公共空間內(nèi)難以得到必要的休息和放松，影響了整體的觀光體驗(yàn)。

其次是歷史文化風(fēng)情街區(qū)，主要包括異域風(fēng)情建筑街區(qū)、以及擁有一定人文歷史氣息的大學(xué)校園等，由于區(qū)域的相對(duì)開(kāi)放性，其公共環(huán)境設(shè)施通常同城市的基礎(chǔ)公共環(huán)境設(shè)施保持一致，干凈、樸素、整齊劃一是其突出的設(shè)計(jì)特點(diǎn)。然而無(wú)視街區(qū)環(huán)境的城市統(tǒng)一規(guī)劃造成部分公共環(huán)境設(shè)施的色彩及造型風(fēng)格和這些街區(qū)格格不入，影響了街區(qū)景觀的整體性。如天津五大道景區(qū)中色彩深沉典雅的歐式建筑和當(dāng)?shù)厮{(lán)白相間的市區(qū)標(biāo)識(shí)設(shè)施形成了極大的視覺(jué)反差，嚴(yán)重破壞了街區(qū)原有的風(fēng)貌，見(jiàn)圖2。

最后在原生歷史街區(qū)內(nèi)，現(xiàn)代化市政建設(shè)的整體缺失造成此類(lèi)歷史街區(qū)內(nèi)的公共環(huán)境設(shè)施規(guī)劃相對(duì)原始，功能種類(lèi)單一，形式簡(jiǎn)陋，制約了街區(qū)的現(xiàn)代化發(fā)展。同時(shí)年輕人在成年后不愿再居住在這樣的老式街區(qū)內(nèi)，造成了街區(qū)人口老齡化，進(jìn)一步降低了街區(qū)的整體活力，抑制了此類(lèi)街區(qū)再活化的可能。更加嚴(yán)重的是，資本和再生原動(dòng)力的不足造成了大量的此類(lèi)街區(qū)長(zhǎng)時(shí)間處于年久失修的狀態(tài)，很多優(yōu)秀的傳統(tǒng)建筑和非遺文化因此得不到相應(yīng)的保護(hù)和傳承，長(zhǎng)此以往將會(huì)對(duì)城市的歷史文脈造成不可估量的破壞。

三、公共環(huán)境設(shè)施的設(shè)計(jì)要素

公共環(huán)境設(shè)施設(shè)計(jì)作為公共空間規(guī)劃的重要一環(huán)，關(guān)系到城市形象、公眾生活、公共安全等多個(gè)方面，因此在進(jìn)行公共環(huán)境設(shè)施設(shè)計(jì)時(shí)，不應(yīng)該將某單一公共設(shè)施的設(shè)計(jì)質(zhì)量與水平作為主要的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，而必須要將其當(dāng)作一個(gè)整體系統(tǒng)來(lái)進(jìn)行綜合考量。本文依據(jù)金順植[8]在《公共設(shè)計(jì)行政論》中所提出的公共環(huán)境設(shè)施設(shè)計(jì)六要素，將其進(jìn)一步整合，既公共環(huán)境設(shè)施的公共屬性，功能屬性，形式屬性和可持續(xù)性，見(jiàn)表1。

（一）公共環(huán)境設(shè)施的公共屬性

公共環(huán)境設(shè)施作為公共空間的重要組成部分，同靜態(tài)的建筑景觀相比，其最大的意義在于為公眾提供公共服務(wù)。特定的公共空間職能需要相應(yīng)的公共環(huán)境設(shè)施來(lái)進(jìn)行匹配和實(shí)現(xiàn)。公共環(huán)境設(shè)施公共屬性的另一個(gè)層面在于公共環(huán)境設(shè)施規(guī)劃與設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)考慮到當(dāng)?shù)鼐用竦纳罘绞?，而不是一味的進(jìn)行主觀規(guī)劃，忽視了市民的主觀需求。

（二）公共環(huán)境設(shè)施的功能屬性

公共環(huán)境設(shè)施的功能屬性在設(shè)計(jì)規(guī)劃中有著多重涵義。首先其代表著公共設(shè)施所提供的公共服務(wù)的質(zhì)量，功能性的實(shí)現(xiàn)程度直接決定了設(shè)施的使用率和使用評(píng)價(jià)。其次公共環(huán)境設(shè)施的功能性還體現(xiàn)在是否將設(shè)施的多種功能進(jìn)行了有機(jī)整合，既通過(guò)有限的公共環(huán)境設(shè)施配置實(shí)現(xiàn)最大化的公共服務(wù)職能賦予。

（三）公共環(huán)境設(shè)施的形式屬性

公共環(huán)境設(shè)施的形式屬性包含造型與象征兩個(gè)層面。首先就造型而言，積極，正面，符合公眾審美的公共環(huán)境設(shè)施造型有助于美化街區(qū)形象，同時(shí)服從于功能實(shí)現(xiàn)的造型設(shè)計(jì)亦能夠?qū)崿F(xiàn)公共環(huán)境設(shè)施使用效率的最大化。其次公共環(huán)境設(shè)施的形式屬性同時(shí)還表現(xiàn)在其象征層面，即對(duì)當(dāng)?shù)匚幕v史的象征性表現(xiàn)，特別是傳統(tǒng)符號(hào)元素在公共環(huán)境設(shè)施中的應(yīng)用十分的普遍[9]。但象征性表現(xiàn)絕不是簡(jiǎn)單的對(duì)當(dāng)?shù)氐慕ㄖ?、戲劇、繪畫(huà)等文化符號(hào)進(jìn)行簡(jiǎn)單還原，而是依據(jù)形式美法則對(duì)其進(jìn)行創(chuàng)造性的重構(gòu)，并保持其特有的文化韻味。

（四）公共環(huán)境設(shè)施的可持續(xù)性

公共環(huán)境設(shè)施的可持續(xù)性表現(xiàn)在公共設(shè)施作為一種人造物，應(yīng)當(dāng)起到溝通自然和人的橋梁作用，這不僅在于公共環(huán)境設(shè)施同當(dāng)?shù)刈匀弧⑷宋木坝^的融合程度，同時(shí)也表現(xiàn)在以可持續(xù)發(fā)展為準(zhǔn)繩，盡可能采用環(huán)保材料，凸顯出自然生態(tài)中的城市文化傳承[10]。與之相對(duì)應(yīng)的，安全性的考量是公共環(huán)境設(shè)施實(shí)現(xiàn)可持續(xù)的另一個(gè)層面，既設(shè)施的構(gòu)造結(jié)構(gòu)，位置，造型，材料等是否符合較高的安全標(biāo)準(zhǔn)，以及在設(shè)計(jì)過(guò)程中是否考慮到了當(dāng)?shù)氐臍夂?、地貌、人文和未?lái)發(fā)展情況。

四、歷史文化街區(qū)公共環(huán)境設(shè)施的系統(tǒng)化設(shè)計(jì)路徑

我國(guó)城市歷史文化街區(qū)開(kāi)發(fā)程度各異，享受政府資源和受公眾關(guān)注程度也存在較大差別，因此對(duì)歷史文化街區(qū)的公共環(huán)境設(shè)施進(jìn)行系統(tǒng)化設(shè)計(jì)必須遵循一定的設(shè)計(jì)流程和設(shè)計(jì)規(guī)范，才能因地制宜、有的放矢的切實(shí)提升當(dāng)?shù)氐墓箔h(huán)境設(shè)施建設(shè)水平。

（一）指標(biāo)細(xì)化，明確定位街區(qū)類(lèi)型

公共環(huán)境設(shè)施是協(xié)調(diào)環(huán)境與使用者的有機(jī)載體，在對(duì)歷史文化街區(qū)的公共環(huán)境設(shè)施進(jìn)行初期規(guī)劃和改良設(shè)計(jì)之前，應(yīng)首先制定相對(duì)較明確的分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)不同的歷史文化街區(qū)進(jìn)行分類(lèi)細(xì)化，即便同樣是商業(yè)型的歷史文化街區(qū)亦可以向下進(jìn)一步對(duì)其具體商業(yè)定位進(jìn)行細(xì)分。劃分的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)包括街區(qū)的歷史文化類(lèi)型、地理位置、交通狀況、人流量、原住民比例、街區(qū)道路寬度、周邊歷史文化街區(qū)的影響等多樣化的指標(biāo)，以保證類(lèi)型劃分的合理性和客觀性。此外在對(duì)街區(qū)進(jìn)行分類(lèi)劃分后，還應(yīng)組織當(dāng)?shù)鼐用窈屯獾赜慰烷_(kāi)展?jié)M意度評(píng)估，并將相應(yīng)的訴求及反饋考慮進(jìn)當(dāng)?shù)氐墓箔h(huán)境設(shè)施設(shè)計(jì)當(dāng)中。

（二）因地制宜，提升環(huán)境設(shè)施設(shè)計(jì)

在明確街區(qū)的定位和類(lèi)型后，應(yīng)用系統(tǒng)化設(shè)計(jì)思維和設(shè)計(jì)方法可以有效的針對(duì)不同街區(qū)的開(kāi)發(fā)情況和功能定位，對(duì)街區(qū)的公共環(huán)境設(shè)施進(jìn)行有效的規(guī)劃或改造。歷史文化商業(yè)街區(qū)在展示城市形象，傳播城市歷史文化，推動(dòng)城市商業(yè)繁榮等方面發(fā)揮著重要的作用，因此該類(lèi)街區(qū)對(duì)公共環(huán)境設(shè)施的形式屬性格外重視，然而商業(yè)街區(qū)的核心競(jìng)爭(zhēng)力仍然是能否為民眾提供優(yōu)質(zhì)的休閑購(gòu)物體驗(yàn)。因此歷史文化商業(yè)街區(qū)應(yīng)當(dāng)在強(qiáng)調(diào)形式特色的基礎(chǔ)上，增加對(duì)公共便民服務(wù)和設(shè)施可持續(xù)性的考量。

歷史文化風(fēng)情街區(qū)的特點(diǎn)在于商業(yè)化程度較低，周邊環(huán)境優(yōu)美，通常為開(kāi)放式的步行街區(qū)或機(jī)動(dòng)車(chē)道路，周邊原住民數(shù)量較小，人流主要以游人和過(guò)路行人為主。因此商業(yè)性及公共便捷服務(wù)的優(yōu)劣不是此類(lèi)街區(qū)的核心需求，相對(duì)應(yīng)的一些能夠展現(xiàn)地域風(fēng)情特色的景觀雕塑，景觀小品的打造及以實(shí)現(xiàn)配置最優(yōu)化為目的的公共環(huán)境設(shè)施功能整合應(yīng)該作為該類(lèi)地區(qū)公共環(huán)境設(shè)施設(shè)計(jì)的重點(diǎn)。因此，歷史文化風(fēng)情街區(qū)的公共設(shè)施設(shè)計(jì)應(yīng)該在最大化融合當(dāng)?shù)刈匀蝗宋沫h(huán)境的基礎(chǔ)上，在地域特色化以及設(shè)施功能整合方面更進(jìn)一步，打造協(xié)調(diào)統(tǒng)一、干凈整潔、富于特色和辨識(shí)度的歷史文化風(fēng)情街區(qū)。

歷史文化原生街區(qū)在相較于前兩者開(kāi)發(fā)程度最低，公共環(huán)境設(shè)施規(guī)劃與配置最不完善。且此類(lèi)街區(qū)原生居民（特別是老人）占絕大多數(shù)，一般很少有游人前往，街區(qū)及周邊的交通不便，相對(duì)而言屬于封閉型的歷史文化街區(qū)。因此原生街區(qū)的公共環(huán)境設(shè)施設(shè)計(jì)相對(duì)于設(shè)施形式感而言，應(yīng)當(dāng)首要考慮基礎(chǔ)民生設(shè)施、生活設(shè)施等功能性設(shè)施的建設(shè)，同時(shí)考慮到該類(lèi)街區(qū)的強(qiáng)居住屬性，居民活動(dòng)設(shè)施以及設(shè)施的安全性也應(yīng)當(dāng)被放到首要的位置。

（三）評(píng)建并重，推進(jìn)后續(xù)持續(xù)評(píng)價(jià)與改進(jìn)

相應(yīng)的公共環(huán)境設(shè)施在規(guī)劃和改造完成后，應(yīng)當(dāng)對(duì)這些公共環(huán)境設(shè)施進(jìn)行及時(shí)的監(jiān)控，并收集相應(yīng)的使用反饋。這就要求有關(guān)部門(mén)制定相應(yīng)的公共環(huán)境設(shè)施評(píng)價(jià)辦法，定時(shí)開(kāi)展公共環(huán)境設(shè)施使用評(píng)價(jià)調(diào)查，對(duì)設(shè)施的公共屬性，功能屬性，形式屬性和可持續(xù)性等幾個(gè)方面的指標(biāo)進(jìn)行實(shí)時(shí)評(píng)估，依據(jù)調(diào)查結(jié)果對(duì)當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境設(shè)施進(jìn)行持續(xù)改善。

五、結(jié)語(yǔ)

經(jīng)過(guò)二十幾年的高速發(fā)展，我國(guó)的城鎮(zhèn)化建設(shè)已經(jīng)從過(guò)去的追求速度變?yōu)榱俗非蠼ㄔO(shè)質(zhì)量。在這樣的背景下，歷史文化街區(qū)中的公共環(huán)境設(shè)施建設(shè)更應(yīng)當(dāng)做到精益求精，追求系統(tǒng)化和細(xì)節(jié)化，一味的追求速度和效率即不利于歷史文化街區(qū)的保護(hù)，也不利于城市形象的塑造，更不利于喚起當(dāng)?shù)鼐用竦某鞘凶院栏泻臀幕J(rèn)同。本文結(jié)合歷史文化街區(qū)的分類(lèi)調(diào)研和公共環(huán)境設(shè)施的系統(tǒng)化設(shè)計(jì)原則，提出了一套在我國(guó)具有較強(qiáng)適應(yīng)性的歷史文化街區(qū)公共環(huán)境設(shè)施系統(tǒng)性設(shè)計(jì)方法，作用于后續(xù)的歷史文化街區(qū)公共環(huán)境設(shè)施設(shè)計(jì)規(guī)劃。同時(shí)文中所提到一系列街區(qū)分類(lèi)指標(biāo)和設(shè)施評(píng)價(jià)指標(biāo)仍有待后續(xù)研究進(jìn)行進(jìn)一步的細(xì)化和分解。

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[10]張小燕.? 孫凰耀.? 綠色設(shè)計(jì)思潮對(duì)現(xiàn)代城市公共環(huán)境設(shè)施設(shè)計(jì)的啟示[J].? 藝術(shù)教育， 2014（8）： 266.

ZHANG? Xiao-yan.? SUN? Huang-yao.? Green? Design Thought on Modern City Public Environment Facilities Design Inspiration[J]. Art Education， 2014（8）： 266.

作者簡(jiǎn)介：

劉林（1984—），男，天津人，博士，河南工業(yè)大學(xué)講師，主要從事公共環(huán)境設(shè)施設(shè)計(jì)及文化創(chuàng)意產(chǎn)品設(shè)計(jì)。

2018年度河南省高等學(xué)校重點(diǎn)科研項(xiàng)目（18A630017）

中原城市群公共環(huán)境設(shè)施的綠色化評(píng)價(jià)體系及應(yīng)用研究