皮衍鑫
摘 要:本文主要探討交通經(jīng)濟(jì)融資中存在的問題與困境。隨著交通經(jīng)濟(jì)建設(shè)不斷發(fā)展,其取得了一定的成就,但是發(fā)展過程中的問題也逐漸顯現(xiàn)出來,導(dǎo)致我國(guó)的交通經(jīng)濟(jì)建設(shè)無法保持良性穩(wěn)定的發(fā)展,因此,為了改變這一現(xiàn)狀,需要找出交通經(jīng)濟(jì)建設(shè)中存在的問題,針對(duì)性的予以解決措施。
關(guān)鍵詞:交通經(jīng)濟(jì)融資;問題;困境
中圖分類號(hào):F832.4;F512 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
0 引言
交通經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展是我國(guó)城市建設(shè)中的重要支持力量,且隨著社會(huì)發(fā)展越來越迅速,交通建設(shè)在我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起到的作用也越來越大。但是交通經(jīng)濟(jì)建設(shè)卻存在融資問題,導(dǎo)致城市交通建設(shè)不能良好的發(fā)展進(jìn)步,不利于城市全局規(guī)劃工作的開展,因此,需要改善交通經(jīng)濟(jì)融資困難的現(xiàn)狀,以此為我國(guó)城市化發(fā)展建設(shè)提供強(qiáng)有力的支撐。
1 交通經(jīng)濟(jì)融資中存在的問題
社會(huì)經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展,我國(guó)城市化建設(shè)不斷深入,交通建設(shè)在人們生活與工作中起到的作用越來越大,是保證人們正常生活的基本保障。但是隨著交通建設(shè)不斷發(fā)展,其發(fā)展建設(shè)過程中存在的交通經(jīng)濟(jì)問題也越發(fā)顯著,并嚴(yán)重阻礙了我國(guó)的城市交通建設(shè)發(fā)展。目前,我國(guó)的城市交通建設(shè)的經(jīng)濟(jì)融資來源主要依賴于政府長(zhǎng)期投資,雖然這些投資資金會(huì)通過國(guó)債投放,或者是資金下?lián)艿男问秸归_,但是卻還是不能夠支持交通建設(shè)的經(jīng)濟(jì)支出,導(dǎo)致城市交通建設(shè)無法持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。在交通經(jīng)濟(jì)融資方面,民間資本的力量并未得到體現(xiàn),這主要是由于交通建設(shè)工程的周期較長(zhǎng),并且會(huì)消耗大量的資金,很難吸引民間資本進(jìn)行投資。而在銀行方面,也會(huì)受多方面因素的影響,不愿意將貸款服務(wù)提供給交通經(jīng)濟(jì)融資,甚至一些銀行還存在增加貸款成本,提升貸款利率,以此讓交通經(jīng)濟(jì)貸款項(xiàng)目自動(dòng)放棄申請(qǐng)貸款的現(xiàn)象。
雖然政府長(zhǎng)期投資地方的交通經(jīng)濟(jì),但是其投資的資金對(duì)于整個(gè)交通經(jīng)濟(jì)來說,起到的作用并不大。且隨著城市化建設(shè)的不斷深入,城市交通經(jīng)濟(jì)的壓力也越來越大,若要解決交通經(jīng)濟(jì)融資困難的問題,需要更多的投資支持。其次,一些地區(qū)為了開展城市交通建設(shè),解決交通經(jīng)濟(jì)融資困難的現(xiàn)狀,即便面臨極高的貸款利率,也會(huì)選擇向銀行貸款,最終為償還貸款與高額的貸款利息,將本地一整年的經(jīng)濟(jì)收益都搭進(jìn)去,對(duì)城市交通建設(shè)的發(fā)展造成了極為不良的影響[1]。
2 解決交通經(jīng)濟(jì)融資問題的方法
隨著近幾年交通經(jīng)濟(jì)融資的問題越來越嚴(yán)重,城市交通建設(shè)的發(fā)展越來越困難,需要相關(guān)部門積極解決這一問題,提出相關(guān)措施改變交通經(jīng)濟(jì)融資困難的現(xiàn)狀。在城市交通建設(shè)發(fā)展過程中,將交通經(jīng)濟(jì)融資問題進(jìn)行有效緩解,能夠保證城市交通經(jīng)濟(jì)的高效發(fā)展,并積極促進(jìn)我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)水平的提升。其次,由于交通經(jīng)濟(jì)融資問題的發(fā)生于市場(chǎng)自身調(diào)節(jié),以及國(guó)家經(jīng)濟(jì)的宏觀調(diào)控存在一定的聯(lián)系,所以,若是民間資本能夠加強(qiáng)對(duì)交通經(jīng)濟(jì)融資項(xiàng)目的投資,那么就能夠有效緩解現(xiàn)在交通經(jīng)濟(jì)融資困難的現(xiàn)狀,為其帶來更多的發(fā)展機(jī)會(huì)。
2.1 交通債券與基金
在我國(guó)的基礎(chǔ)建設(shè)型融資模式當(dāng)中,交通債券是其中的重要一部分,能夠?qū)⒔煌ń?jīng)濟(jì)融資困難的現(xiàn)狀進(jìn)行有效緩解。交通債券一般分為兩種,一種是政府發(fā)行的債券,一種為地方發(fā)行的債券。而債券作用的發(fā)揮則離不開國(guó)家財(cái)政政策與貨幣政策的配合,因此,就需要綜合多方面因素考慮,結(jié)合實(shí)際情況制定國(guó)家政策,并針對(duì)目前發(fā)展中存在的問題,提出相應(yīng)的解決策略與方法,推動(dòng)國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)穩(wěn)步發(fā)展[2]。一般情況下,交通基金是以公路基金的形式出現(xiàn),主要通過稅收的方式,將公路投資建設(shè)成本進(jìn)行回收,雖然這一過程耗費(fèi)時(shí)間較長(zhǎng),但是卻很穩(wěn)定。因此,應(yīng)該以積極的心態(tài)看待交通債券與交通資金,結(jié)合實(shí)際的情況,合理應(yīng)用這兩種方式,充分發(fā)揮其作用,解決城市交通經(jīng)濟(jì)融資問題。其次,交通債券這種方式不需要擔(dān)心撤資問題的出現(xiàn),能夠保證資金的來源穩(wěn)定,保證城市交通建設(shè)的安全性,避免出現(xiàn)資金鏈斷裂的風(fēng)險(xiǎn)。
2.2 監(jiān)督銀行交通融資貸款
因?yàn)榻煌ń?jīng)濟(jì)融資需要消耗巨大的資金,并且交通建設(shè)項(xiàng)目的周期長(zhǎng),銀行一般不愿意為其提供貸款業(yè)務(wù),因此,為了讓交通融資貸款項(xiàng)目能夠自動(dòng)放棄貸款,銀行大多都會(huì)提升貸款利率,使得交通融資貸款負(fù)責(zé)人在綜合考慮項(xiàng)目成本收益與高額利息情況下望而卻步。但是在這種情況下,也有人堅(jiān)持選擇向銀行貸款,愿意支付高額的利息,如此一來,銀行雖然承擔(dān)了一定的回收風(fēng)險(xiǎn)[3]。但是卻獲得了較高的利息回報(bào)。這種現(xiàn)象雖然讓銀行獲得了較大的利益,但是卻對(duì)城市交通建設(shè)發(fā)展造成了極大的阻礙,使其交通經(jīng)濟(jì)融資工作的進(jìn)行更為困難。銀行這一惡意提升貸款利率的做法違反了市場(chǎng)發(fā)展的相關(guān)規(guī)定,不僅會(huì)影響城市交通建設(shè)發(fā)展,還會(huì)對(duì)資本市場(chǎng)帶來極大的影響。因?yàn)橘Y金只有在不斷的流轉(zhuǎn)過程中在能夠給提升價(jià)值,如果只是在銀行中儲(chǔ)存停留,就是在不斷的損失。因此,為了雙方都能夠獲得一定的好處,實(shí)現(xiàn)互利共贏,需要銀行方面做出積極的改變。銀行可以將貸款的風(fēng)險(xiǎn)降低,在城市交通經(jīng)濟(jì)融資貸款項(xiàng)目負(fù)責(zé)人進(jìn)行咨詢時(shí),將貸款的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行簡(jiǎn)潔清晰的介紹,以此保證銀行與城市交通建設(shè)項(xiàng)目雙方的利益都能夠得到保障,避免銀行出現(xiàn)亂收費(fèi)的行為[4]。為了更好地幫助銀行利用資本,需要將監(jiān)督措施設(shè)計(jì)好,以此監(jiān)控各個(gè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的實(shí)施,有效避免出現(xiàn)銀行惡意將貸款利率提高的現(xiàn)象發(fā)生,防止出現(xiàn)借人情債的現(xiàn)象,只有實(shí)行有效的管理監(jiān)督制度,才能夠保障嚴(yán)格按照市場(chǎng)發(fā)展的相關(guān)規(guī)定開展經(jīng)濟(jì)活動(dòng),保障城市交通經(jīng)濟(jì)融資問題得到解決。
2.3 將民間資本的融資來源進(jìn)行拓展
將民間資本引入到城市交通建設(shè)中,能夠?qū)⒔煌ń?jīng)濟(jì)融資苦難的現(xiàn)狀進(jìn)行有效緩解。目前交通建設(shè)發(fā)展存在無法吸引民間經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)象,因此,為了增強(qiáng)對(duì)民間資本投資的吸引力,需要交通經(jīng)濟(jì)融資項(xiàng)目將自身制度進(jìn)行改革。民間經(jīng)濟(jì)對(duì)交通經(jīng)濟(jì)融資項(xiàng)目不感興趣,多是因?yàn)榻煌ń?jīng)濟(jì)融資項(xiàng)目的周期過長(zhǎng),并且耗資大,為了吸引民間資本投資交通經(jīng)濟(jì)融資項(xiàng)目,可以針對(duì)這兩點(diǎn)進(jìn)行改革。
對(duì)于交通經(jīng)濟(jì)融資項(xiàng)目存在的耗資大的問題,可以積極與交通建設(shè)部門進(jìn)行協(xié)調(diào),使其將建設(shè)支出進(jìn)行合理規(guī)劃,使得交通建設(shè)工程在保證質(zhì)量的情況下,將建設(shè)成本進(jìn)行有效縮減。若想要最大限度的減少交通建設(shè)所用成本,不僅需要將各項(xiàng)制度體系進(jìn)行完善,還需要合理應(yīng)用各種科技手段,將不必要的工程支出進(jìn)行限制,將工程成本進(jìn)行有效控制[5]。而對(duì)于交通經(jīng)濟(jì)融資項(xiàng)目存在的周期長(zhǎng)的問題,則可以通過將工程進(jìn)行分期的方式解決,將不同階段的工程內(nèi)容安排不同的投資對(duì)象,將巨額投資壓力進(jìn)行分散,并有效避免單一資金來源面臨的風(fēng)險(xiǎn)與壓力,即便出現(xiàn)某一階段工程的資金鏈缺失的情況,也能夠最大限度的降低其對(duì)整體工程造成的影響。同時(shí),工程分期還能夠?qū)崿F(xiàn)投資的相對(duì)獨(dú)立,將交通經(jīng)濟(jì)融資項(xiàng)目的投資風(fēng)險(xiǎn)降低,由此一來,既解決了項(xiàng)目周期長(zhǎng)的問題,又將降低了投資壓力,一定能夠吸引更多的民間資本投資交通經(jīng)濟(jì)融資項(xiàng)目,將交通經(jīng)濟(jì)融資困難的現(xiàn)狀進(jìn)行有效緩解。
3 結(jié)論
雖然目前我國(guó)的交通經(jīng)濟(jì)建設(shè)已經(jīng)發(fā)展成熟,并取得了一定的成就,但是為了推動(dòng)其良性發(fā)展進(jìn)步,需要將交通經(jīng)濟(jì)融資困難的問題重視起來。交通經(jīng)濟(jì)資金不足會(huì)導(dǎo)致公路養(yǎng)護(hù)工作,以及公路建設(shè)等方面的工作無法正常開展。因此,需要明確城市化交通建設(shè)的核心是交通經(jīng)濟(jì)建設(shè),為其提供強(qiáng)有力的支持與驅(qū)動(dòng)力,同時(shí),還需要認(rèn)識(shí)到相關(guān)交通經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展的意義,讓相關(guān)工作人員能夠抱著積極的工作心態(tài)處理交通經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的問題,以此促進(jìn)交通經(jīng)濟(jì)的良性發(fā)展建設(shè)。
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