大數(shù)據(jù)時代下高校大學生誠信檔案系統(tǒng)建設研究

摘要：經(jīng)濟高速發(fā)展的當下，社會不誠信現(xiàn)象頻發(fā)。外部環(huán)境的負面影響加之誠信教育的不足，高校大學生誠信缺失問題日益凸顯，因此推動高校大學生誠信檔案系統(tǒng)的建設刻不容緩。本文針對大學生誠信缺失的現(xiàn)狀，分析誠信檔案建設的必要性與可行性，并根據(jù)海關AEO認證標準制定思路，構想出可行的大學生誠信檔案系統(tǒng)運行機制。

關鍵詞：大學生;誠信檔案;運行制度;大數(shù)據(jù)

誠信自古以來就是諸多先賢極為推崇的重要品質，是人立身處世不可或缺的根本道德。時至今日，誠信仍然是具有重要意義的道德基礎，建立在誠信基礎上的現(xiàn)代信用制度成為市場經(jīng)濟有效運行的根基，是一切經(jīng)濟活動開展的根本，失去誠信這一紐帶，無所依的市場經(jīng)濟也將蕩然無存，因此大學生作為支撐未來國家經(jīng)濟建設的有生力量必須具備誠信這一基本道德品質。然而在社會日新月異的飛速發(fā)展中，不誠信、不道德現(xiàn)象頻發(fā)，這種負面影響加之學校、家庭誠信教育的不足致使許多大學生都出現(xiàn)誠信缺失問題，因此，我們有必要在現(xiàn)行學籍檔案信息系統(tǒng)的基礎上研究高校大學生誠信檔案的建設，提出切實可行的方案。

1.大學生誠信缺失現(xiàn)狀及原因

當代大學生中的絕大多數(shù)依舊崇尚誠信這一道德品質，將誠信視作立身之本，然而部分學生卻存在一定的認知偏差，少數(shù)學生不將實際生活中的一些類似抄作業(yè)、上課遲到早退、考試中交頭接耳等行為視作不誠信行為，還有一些學生本身誠信意識淺薄，在學習上無視校紀校規(guī)，考試找槍手替考，論文找人代寫，學術證明造假;在生活中欺騙他人錢財，在網(wǎng)絡上肆意散布謠言，拖欠助學貸款或校園貸的償還，信用卡使用透支不還款?？膳碌氖?，這些誠信缺失狀況在大學生群體中并不少見，甚至愈演愈烈。

大學生誠信缺失問題的出現(xiàn)并不是偶然，根據(jù)現(xiàn)存的誠信缺失狀況與現(xiàn)實環(huán)境，不難發(fā)現(xiàn)這一問題是在外部環(huán)境、學校、家庭及自身四大因素長期的共同作用下產(chǎn)生的，

1.1外部環(huán)境的負面影響

改革開放以來，我國市場經(jīng)濟發(fā)展迅猛，人們在不斷追求自身物質利益的過程中，忽視了社會利益及國家利益，加之市場經(jīng)濟的信用保障制度還未完善，失信者不僅沒有得到懲罰反而從中謀得利益，懲罰機制的缺失使得越來越多的人效仿這一做法，不誠信風氣就此蔓延開來。在經(jīng)濟與世界接軌的同時，世界各地的文化也隨之傳輸進來，尤其西方文化的傳入與我國傳統(tǒng)文化產(chǎn)生了諸多碰撞與融合，當代大學生處于社會變革轉型的風口浪尖上，其心理卻尚未達到成熟階段，容易受到他國文化影響，使得原本的道德觀、價值觀出現(xiàn)動搖。在社會不誠信風氣與西方文化的沖擊下，部分學生容易迷失自我，出現(xiàn)誠信缺失問題。

1.2誠信教育的不足

大學生還未步入社會，誠信教育主要來自于學校和家庭。父母作為孩子的第一任老師，對于其人生觀、價值觀、道德觀的樹立有著不可忽視的作用，部分家長教育子女講誠信，但卻出現(xiàn)言行不一的情況，這種潛移默化的影響會導致子女的誠信缺失。高校教育本應注重學生德、智、體、美、勞全面發(fā)展，事實上卻將重心放在“智”的培養(yǎng)上，甚至教師隊伍的不誠信現(xiàn)象也偶有發(fā)生，高校的不重視使得來自學校的誠信教育名存實亡。

1.3自身價值觀的偏差與缺失

在日復一日的耳濡目染下，諸多大學生熟知正確的價值觀，他們知道在現(xiàn)實生活中應當以誠實守信的態(tài)度對待他人，但實際行為卻常與自身觀念相悖，在不夠冷靜自持的情況下做出與心中所想相反的舉動。還有部分學生本身缺乏誠信意識，認為誠信只是道德準則，沒有履行的必要性，由于長期身處校園，甚至不了解不誠信行為可能造成的嚴重后果，一味追求個人利益而置國家、社會利益于不顧。

2.大學生誠信檔案建設的必要性與可行性

2.1誠信檔案建設的必要性

誠信是中華民族幾千年來始終堅持的傳統(tǒng)美德，被視作自身的一種行為規(guī)范與道德修養(yǎng)，春秋戰(zhàn)國時期教育家孟子就曾說過：“誠者，天之道也;思誠者，人之道也”，時至今日，誠信依然是做人的基本原則之一。誠信教育作為高校大學生思想政治教育工作中的重要一環(huán)，對于大學生道德觀、價值觀的培養(yǎng)有著不可忽視的作用，同樣的，誠信作為社會主義核心價值觀提倡公民踐行的一項重要內容，作為未來新生代中堅力量的大學生有必要以實際行動響應國家號召，傳承、弘揚民族精神。而促進大學生誠信檔案建設與實行有利于約束大學生的不誠信行為，加強大學生群體的誠信教育，有助于培養(yǎng)出更為誠實可靠的社會主義接班人。

此外，筆者通過《關于在校大學生校園貸使用情況的調查》問卷的分析報告發(fā)現(xiàn)，部分大學生缺乏個人信用信息的保護意識及按時還貸的誠信意識，且這一現(xiàn)象在借貸次數(shù)更多的群體上表現(xiàn)得更為明顯。為促進大學生了解個人信用信息的重要性，提升對于隱私信息的保護意識，從而遏制誠信缺失風氣，誠信檔案的建設至關重要。

2.2誠信檔案建設的可行性

在實際大學生誠信檔案的建設及實際應用中，如何針對數(shù)量龐大、遍及全國各省市的大學生個人信用數(shù)據(jù)進行全面收集、詳細分類、綜合分析并安全存儲一直是個大難題，然而隨著科學技術的不斷發(fā)展進步，大數(shù)據(jù)、云管理的出現(xiàn)似乎使得這一難題有了理論上的最優(yōu)解。

將實際情況仔細分析后可發(fā)現(xiàn)主要存在以下幾個難點：第一，大學生個人信息來源于多個渠道;第二，大學生個人信息數(shù)據(jù)龐雜且需要動態(tài)更新;第三，大學生個人信息涉及隱私需保證安全可靠。而大數(shù)據(jù)具備大量（Volume）、多樣（Variety）、高速（Velocity）、價值（Value）的“4V”特征，大量意味著能夠統(tǒng)計、分析的數(shù)據(jù)規(guī)模大，多樣意味著可處理來源廣泛的多形式數(shù)據(jù)，高速意味著經(jīng)由互聯(lián)網(wǎng)傳輸?shù)拇髷?shù)據(jù)處理速度極快，價值意味著可從大量數(shù)據(jù)中發(fā)掘出有價值的數(shù)據(jù)并進行深度分析，因此大數(shù)據(jù)可保證解決上述兩大難點。針對隱私信息保護，可根據(jù)國家相關法律法規(guī)，在建設過程中重點架構信息安全系統(tǒng)，在安全等級達到評估標準后方可準許運行誠信檔案系統(tǒng)，以保證在采集、處理、存儲、利用等過程中大學生隱私數(shù)據(jù)的安全性。

3.大學生誠信檔案建設的思路

隨著不誠信現(xiàn)象頻發(fā)，我國大學生誠信檔案建設正逐漸走進更多人的視野，然而現(xiàn)實情況卻是檔案建設進度的停滯不前。通過對于檔案建設情況的逐步了解，可發(fā)現(xiàn)以下幾個主要原因：第一，誠信檔案建設法律保障體系不完善;第二，誠信檔案建設標準未統(tǒng)一且管理細則不明確;第三，高校及社會各界對于誠信檔案建設不重視;第四，誠信檔案的應用不到位且材料過于片面。因此，在考慮如何建設大學生誠信檔案的過程中，必須有針對性地選擇策略去解決這幾大問題。除此之外，由于我國大學生誠信檔案建設還未成體系，且大學生正處于即將步入社會的階段，將誠信檔案實時對接個人征信檔案將更為便利。根據(jù)以上認識并結合我國國情，做出了如下對大學生誠信系統(tǒng)建設的構想。

3.1實施主體

最初可由政府部門牽頭出資，中國人民銀行提供技術和數(shù)據(jù)支持，成立一個獨立的國有企業(yè)，政府干涉為輔、市場主導為主，由該公司建立個人信用信息數(shù)據(jù)庫，各高校與金融機構協(xié)助提供個人信用信息，，將大學生誠信檔案作為個人征信檔案的特殊子類，各部門分配人員單獨管理。對于提供信息的高校、金融機構開放免費查詢個人信用信息（可公開）功能，對于其他機構及個人采取初次查詢免費、后續(xù)收費的模式。

3.2政策支持

推進大學生誠信檔案建設，建立相關的法律保障制度是關鍵。保障制度的完善能夠很好地促進誠信檔案在地方高校的推行，也能夠更好地保證個人隱私的安全性，增強其權威性與實用性。我國目前還沒有出臺一部誠信檔案相關的法律法規(guī)，美國、歐洲和日本現(xiàn)行的法規(guī)及誠信監(jiān)督系統(tǒng)值得借鑒學習。

其次，政府部門需出臺統(tǒng)一的大學生誠信檔案建設配套標準并發(fā)布相應的管理辦法。建設標準的統(tǒng)一能夠保證各高校評定準則相一致，大學生步入社會后能向用人單位展示具有說服力的誠信記錄，增強了誠信檔案的實用性。而管理制度的確立能夠幫助相關人員明確自身職責，保證誠信檔案系統(tǒng)建設有條不紊、后期運行有序高效，避免不必要的人力資源浪費或管理漏洞。且各項規(guī)定的下達也能提升高校及社會各界對于誠信檔案的重視程度，進一步推動檔案建設的進度。

3.3誠信檔案系統(tǒng)組成部分

大學生誠信檔案系統(tǒng)分為個人信用信息、信用等級認證兩大板塊。個人信用信息板塊中將大學生信用信息依照信用等級認證標準細則進行分類，依托大數(shù)據(jù)管理的個人信用信息庫實時更新數(shù)據(jù)，最終結果通過時間軸呈現(xiàn)，便于學生在規(guī)定時間段查詢;信用等級認證板塊僅在學期末向學生開放，認證過程中對在校生一學期的個人信用信息數(shù)據(jù)進行整理歸納，根據(jù)設置好的評定標準分析數(shù)據(jù)并給出評定結果。

3.4大學生信用等級認證

我國根據(jù)企業(yè)信用狀況將企業(yè)分為高級認證企業(yè)、一般認證企業(yè)、一般信用企業(yè)和失信企業(yè)，前兩者均需通過海關AEO認證程序，并按照誠信守法便利、失信違法懲戒原則，對企業(yè)實行差別化的管理措施，這與大學生誠信檔案的重要組成部分——信用等級認證板塊具有相通性。在分析了2019年1月1日實施的海關AEO認證新標細則后，以大學生學籍檔案的信息為基礎，筆者根據(jù)《高等學校學生行為準則》及《安徽財經(jīng)大學學生手冊（管理篇）》設計出如下信用等級認證標準細則，三檔信用等級為信用極好、信用優(yōu)良及信用一般，認證標準分為守法遵紀、道德品質、學習成果、實踐創(chuàng)新四大類，下設細分項目。

3.4.1評定標準

遵紀守法與道德品質兩大類中除第5、8兩項外有不達標者，信用等級為一般。上述十六項細分項目達標加1分，未達標不加分，綜合得分在10分及其以上者，信用等級認證為極好;綜合得分在7-9分者，信用等級為優(yōu)良。

3.4.2獎懲措施

根據(jù)美國、日本等國外成熟的誠信檔案管理措施，結合我國國情后制定如下獎懲措施：信用等級優(yōu)良或極好者在獎學金申請，助學金申請，校、院級稱號申報等方面具有優(yōu)先權。且大學四年獲得四學期及其以上的信用等級極好者，可由所在學院向學校提出助學金免還推薦意見，由學校決定幫助償還全額或半額助學金貸款。

3.4.3系統(tǒng)使用

誠信檔案系統(tǒng)將學期整體表現(xiàn)作為審核區(qū)段，通過實時更新的數(shù)據(jù)及學期末的信用等級評定促使大學生時刻注重自身言行舉止的規(guī)范。個人信用信息板塊每周第一個工作日向學生開放，學生可在此時間段登陸系統(tǒng)，自行查看個人信用信息;信用等級認證板塊僅在學期末向學生開放，每位在校生需在規(guī)定時間內完成信用等級認證。

3.4.4異議申訴

對于個人信用信息或等級認證結果有異議者可在系統(tǒng)中申請異議并提交，對異議處理結果不滿意還可以直接向征信公司管理部門投訴，或向有管轄權的法院通過司法程序解決訴求。

4.結語

大學生誠信檔案的建設與運用不僅能夠提升大學生群體對于個人信用信息的重視程度與隱私保護意識，甚至還可能開拓個人信用信息市場。針對前者，政府相關部門可根據(jù)企業(yè)經(jīng)營中遇到的困難及發(fā)現(xiàn)的隱患，有針對性地制定并頒布相關保護政策;針對后者，征信公司的產(chǎn)生使得個人信用信息成為能夠獲利的經(jīng)濟資源，我國相關市場還未得到開拓，當?shù)谝粋€專門機構順利運行，各類私有企業(yè)也會不斷涌現(xiàn)，形成以市場為主導、政府以宏觀政策調控的穩(wěn)定局面;與此同時，征信公司的成立將加深大學生對于信貸的了解，風險防范意識能夠得到進一步提高，并很好地遏制誠信缺失風氣。

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本文系安徽財經(jīng)大學大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓練計劃資助，項目編號：S201910378607。

作者簡介：李文鈺（1999-），女，漢族，江西景德鎮(zhèn)人，安徽財經(jīng)大學國際經(jīng)濟貿易學院，2017級本科生，國際商務專業(yè)。