機(jī)動(dòng)車定期排放檢驗(yàn)新標(biāo)準(zhǔn)在濟(jì)南市的實(shí)施

李翔 李臻浩 張家林 田野

摘要：介紹了濟(jì)南市2019年5月1日實(shí)施《汽油車污染物排放限值及測(cè)量方法（雙怠速法及簡易工況法）》（GB18285-2018）、《柴油車污染物排放限值及測(cè)量方法（自由加速法及加載減速法）》（GB18285-2018）兩個(gè)定期排放檢驗(yàn)新標(biāo)準(zhǔn)的過程和出現(xiàn)的較典型問題，分析了排放檢驗(yàn)新標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施前后對(duì)機(jī)動(dòng)車排放檢驗(yàn)的影響。

關(guān)鍵詞：排放檢驗(yàn);新標(biāo)準(zhǔn);合格率;初檢

0? 引言

當(dāng)前，濟(jì)南市機(jī)動(dòng)車保有量迅速增長，截止2018年12月，濟(jì)南市機(jī)動(dòng)車保有量已突破230萬輛。根據(jù)2017年大氣污染源解析結(jié)果，機(jī)動(dòng)車對(duì)濟(jì)南市可吸入顆粒物（PM10）的貢獻(xiàn)率為23.3%，僅次于揚(yáng)塵源，居第二位;對(duì)細(xì)顆粒物（PM2.5）的貢獻(xiàn)率為32.6%，居首位;排放的氮氧化物（NOX）占全市總排放的65.5%（扣除濟(jì)鋼集團(tuán)影響后為71.8%），是第一大貢獻(xiàn)源。機(jī)動(dòng)車氮氧化物排放已成為大氣中氮氧化物的主要來源之一[1]。濟(jì)南市機(jī)動(dòng)車特別是私家車使用強(qiáng)度高，機(jī)動(dòng)車保有量大、使用率高導(dǎo)致的機(jī)動(dòng)車污染排放控制形勢(shì)比較嚴(yán)峻。機(jī)動(dòng)車定期排放檢驗(yàn)是濟(jì)南市檢測(cè)車輛污染物控制裝置運(yùn)行狀態(tài)、測(cè)試污染物排放水平、控制機(jī)動(dòng)車污染排放的關(guān)鍵一環(huán)，是機(jī)動(dòng)車污染防治的基礎(chǔ)性工作，對(duì)督促機(jī)動(dòng)車長期穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放有重要意義。

1? 新標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施過程

1.1 前期準(zhǔn)備

①為保證排放檢驗(yàn)新標(biāo)準(zhǔn)順利實(shí)施，濟(jì)南市機(jī)動(dòng)車污染防治監(jiān)控中心多次召集檢驗(yàn)設(shè)備廠家，制定時(shí)間節(jié)點(diǎn)，要求廠家滿足新國標(biāo)實(shí)施前濟(jì)南市檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的設(shè)備升級(jí)的需求;

②2018年底，組織排放檢驗(yàn)監(jiān)管平臺(tái)開發(fā)運(yùn)維公司進(jìn)行平臺(tái)升級(jí)研究，要求2019年4月前監(jiān)管平臺(tái)增加外觀檢驗(yàn)、注冊(cè)登記檢驗(yàn)、OBD檢查、加載減速法檢驗(yàn)相應(yīng)模塊，保證檢測(cè)數(shù)據(jù)正常上傳[2-3];

③從3月份開始，選擇濟(jì)南清源機(jī)動(dòng)車檢測(cè)有限公司作為試點(diǎn)，按照新標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行試驗(yàn)，積累操作經(jīng)驗(yàn);

④邀請(qǐng)省、市排放檢驗(yàn)方面專家，組織全市排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)骨干工作人員集中進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)，對(duì)技術(shù)、操作難點(diǎn)進(jìn)行梳理;

⑤市機(jī)動(dòng)車污染防治監(jiān)控中心積極協(xié)調(diào)運(yùn)維公司，配合取得資質(zhì)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)、設(shè)備廠家開展聯(lián)網(wǎng)調(diào)試，保障聯(lián)網(wǎng)工作如期完成;

⑥4月11日、18日、26日，3次調(diào)度區(qū)縣檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)證、設(shè)備升級(jí)情況，截止4月30日，濟(jì)南市有25家檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)完成了新標(biāo)準(zhǔn)升級(jí)改造，保證每個(gè)區(qū)縣至少一家檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)取得資質(zhì)，基本能夠滿足新標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施后市民的排放檢驗(yàn)需求。

1.2 后期調(diào)度

①5月2日，濟(jì)南市排放檢驗(yàn)監(jiān)管平臺(tái)統(tǒng)一切換至新平臺(tái)，全市檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)配合運(yùn)維公司于當(dāng)日完成網(wǎng)絡(luò)切換，并安排測(cè)試車輛，第一時(shí)間進(jìn)行完整的實(shí)車檢測(cè)試驗(yàn)，至4日晚，市級(jí)監(jiān)管平臺(tái)調(diào)試順利完成;

②7月29日，取消檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)操作平臺(tái)跳過OBD檢查功能，要求檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)嚴(yán)格執(zhí)行新國標(biāo)要求，11月1日前對(duì)具有OBD車輛進(jìn)行OBD檢查并報(bào)告，嚴(yán)肅處理OBD信息登錄不實(shí)或不做OBD檢查行為;

③督促各設(shè)備廠家及運(yùn)維公司開發(fā)過程數(shù)據(jù)審核功能，并于8月22日，啟動(dòng)監(jiān)管平臺(tái)“過程數(shù)據(jù)自動(dòng)審核”功能，排放檢驗(yàn)過程數(shù)據(jù)異常車輛將無法出具報(bào)告，需重新上線檢測(cè);

④針對(duì)部分檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)設(shè)備OBD通訊不準(zhǔn)確、誤讀、漏讀及非排放相關(guān)故障碼判定等情況，11月7日，發(fā)布《濟(jì)南市機(jī)動(dòng)車定期排放檢驗(yàn)OBD檢查相關(guān)技術(shù)要求》（濟(jì)環(huán)機(jī)﹝2019﹞ 9號(hào)），指導(dǎo)督促檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)規(guī)范OBD檢查行為。

2? 新標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施前后的合格率情況

因濟(jì)南市于2018年12月1日實(shí)施機(jī)動(dòng)車排放檢驗(yàn)與維護(hù)（I/M）制度，為剔除I/M制度對(duì)排放檢驗(yàn)數(shù)據(jù)的間接影響，選取I/M制度實(shí)施后、新標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施前2018年12月1日至2019年4月30日與新標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施后2019年5月1日至2019年12月31日的數(shù)據(jù)作對(duì)比。新標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施前，濟(jì)南市在用車環(huán)保定期排放檢驗(yàn)汽油車適用簡易瞬態(tài)工況法、雙怠速法，柴油車適用自由加速法;新標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施后，柴油車新增加載減速法。

2.1 新標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施前

新標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施前5個(gè)月，濟(jì)南市共進(jìn)行排放檢驗(yàn)413031車次，合格402382車次，總合格率97.42%。說明濟(jì)南市在用車整體污染物控制裝置運(yùn)行情況較好，絕大部分車輛污染物排放水平符合國家標(biāo)準(zhǔn)要求。

初檢作為在用車第一次排放檢驗(yàn)，更能直觀反映車輛污染物排放控制情況，而復(fù)檢需考慮維修質(zhì)量、多次復(fù)檢等情況，故本文只對(duì)在用車初檢進(jìn)行分析。

只考慮初檢合格率，新標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施前5個(gè)月簡易瞬態(tài)工況法、雙怠速法、自由加速法分別占初檢總檢測(cè)量的83.03%、4.52%、12.45%。汽油車（簡易瞬態(tài)工況法、雙怠速法）合格率97.43%，柴油車（自由加速法）合格率98.79%。柴油車合格率高于汽油車合格率，自由加速法分別比簡易瞬態(tài)工況法（97.46%）、雙怠速法（96.82%）高1.33%、1.97%，說明柴油車更有可能通過排放檢驗(yàn)。

柴油車作為我國機(jī)動(dòng)車污染物排放的重要污染源[5]，準(zhǔn)確篩查超標(biāo)排放柴油車對(duì)控制機(jī)動(dòng)車污染排放至關(guān)重要。較高的通過率說明老標(biāo)準(zhǔn)采用自由加速法對(duì)柴油車進(jìn)行排放檢驗(yàn)，篩選超標(biāo)車輛作用不明顯。

2.2 新標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施后

新標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施后8個(gè)月內(nèi)，濟(jì)南市共進(jìn)行排放檢驗(yàn)743903車次，合格713099車次，總體合格率95.86%，較新標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施前下降1.56%。

只考慮初檢，新標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施后8個(gè)月，簡易瞬態(tài)工況法、雙怠速法、加載減速法、自由加速法分別占初檢總檢測(cè)量的86.23%、5.18%、8.31%、0.27%。汽油車合格率96.81%，柴油車合格率91.33%。新標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施后，簡易瞬態(tài)工況法、雙怠速法、自由加速法合格率均呈下降趨勢(shì)，分別下降0.45%、3.26%、6.98%。柴油車加載減速法的合格率（91.31%）也比新標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施前柴油車的合格率（98.79%）下降7.48%。

2.3 新標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施前后對(duì)比

由表1可以看出，新標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施后汽油車、柴油車初檢合格率都呈下降趨勢(shì)，汽油車下降幅度較?。?.62%），柴油車下降幅度較大（7.46%）。新標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施前，柴油車初檢合格率高于汽油車;新標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施后，柴油車初檢合格率低于汽油車。

新標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施后，簡易瞬態(tài)工況法、雙怠速法、自由加速法合格率均呈下降趨勢(shì)，分別下降0.45%、3.26%、6.98%。柴油車加載減速法的合格率（91.31%）也比新標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施前柴油車的合格率（98.79%）下降7.48%?？紤]到汽油車檢測(cè)方法并未發(fā)生變化，合格率下降不明顯。96.83%的柴油車檢測(cè)方法由自由加速法變更為加載減速法，說明新標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施后，加載減速法對(duì)柴油車合格率有較大影響，導(dǎo)致了合格率下降。

基于濟(jì)南市較大的柴油車保有量和檢測(cè)量，較多達(dá)不到新標(biāo)準(zhǔn)要求、污染物排放水平高的柴油車被篩選出來，超標(biāo)柴油車只有經(jīng)過維修污染控制裝置，降低污染物排放水平，復(fù)檢合格后才能通過排放檢驗(yàn)。

3? 結(jié)語

為保障排放檢驗(yàn)新標(biāo)準(zhǔn)順利實(shí)施，濟(jì)南市認(rèn)真準(zhǔn)備、積極調(diào)度，及時(shí)處理典型問題，實(shí)現(xiàn)了排放檢驗(yàn)新舊標(biāo)準(zhǔn)的平穩(wěn)過渡，滿足了市民的排放檢驗(yàn)需求。新標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施后，柴油車排放檢驗(yàn)增加加載減速法，合格率下降幅度較大;汽油車合格率也出現(xiàn)了下降，但幅度不明顯。合格率的下降說明新標(biāo)準(zhǔn)對(duì)在用車污染物排放控制提出更高要求，一部分使用年限長、污染物控制裝置老舊的汽、柴油車將無法通過排放檢驗(yàn)，及時(shí)對(duì)這些車輛進(jìn)行檢測(cè)、維修，對(duì)濟(jì)南市降低機(jī)動(dòng)車污染物排放有積極意義。

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