劉加福?韓學(xué)業(yè)?索亞寧
摘要:當(dāng)前,經(jīng)濟(jì)全球化的快速發(fā)展對我國的全面發(fā)展起到了積極的推動作用,但仍存在一些問題阻礙了我國企業(yè)的正常經(jīng)營,這對我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展是一把雙刃劍。社會各方也在積極研究企業(yè)管理的新思路、新方法。本文主要論述了工商管理在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用。首先,闡述了工商行政管理的特點(diǎn)和作用;其次,介紹了我國工商行政管理的發(fā)展現(xiàn)狀;第三,全面闡述了工商行政管理在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用;最后,為完善我國工商管理體制的發(fā)展,促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)健康穩(wěn)定發(fā)展,提出了一些建議。
關(guān)鍵詞:工商管理;經(jīng)濟(jì)發(fā)展;促進(jìn)
一、我國工商管理現(xiàn)狀分析
(一)執(zhí)法力度不夠
由于我國沒有明確工商行政管理部門職責(zé)和權(quán)限的具體政策,在實(shí)際執(zhí)法過程中,工商行政管理部門很容易出現(xiàn)執(zhí)法空白,而且很容易侵犯其他職能部門的工作權(quán)限,容易造成工作混亂,不利于工商管理工作發(fā)揮作用。
(二)體制不夠完善
工商行政管理部門由地方政府管理,行政區(qū)劃標(biāo)準(zhǔn)也是工商行政管理執(zhí)法范圍的標(biāo)準(zhǔn)。然而,中國的經(jīng)濟(jì)市場是一個完整的市場。分散的工商行政管理部門很難把握整個經(jīng)濟(jì)市場,不利于工商管理職能的共同努力。
(三)內(nèi)部控制不到位
工商行政管理部門內(nèi)部控制不到位,是當(dāng)前工商行政管理面臨的難題之一。內(nèi)部控制不完善,難以控制國家資金流動,無法實(shí)現(xiàn)內(nèi)部風(fēng)險控制,不利于工商管理的發(fā)展。
(四)專業(yè)人才匱乏
目前,高校工商管理專業(yè)的教學(xué)內(nèi)容更新緩慢,與當(dāng)前社會形勢的發(fā)展不相適應(yīng)。所傳授的知識只是比較基礎(chǔ)的理論知識,缺乏實(shí)踐教學(xué)。高校工商管理人才培養(yǎng)沒有完全與時俱進(jìn),導(dǎo)致教學(xué)效果落后,專業(yè)能力和綜合素質(zhì)缺乏,企業(yè)管理能力難以實(shí)現(xiàn),這是企業(yè)管理專業(yè)人才缺乏的主要原因。
二、工商管理對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)作用
(一)提供法律制度保障
工商行政管理局屬于國家職能部門。在執(zhí)法過程中,完全按照國家政策和方針,避免市場風(fēng)險的出現(xiàn),完全符合法律法規(guī)的執(zhí)法過程。市場經(jīng)濟(jì)雖然是自由競爭和開放的,但必須受到法律的保護(hù),才能維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)的有序健康發(fā)展。確?,F(xiàn)行法律法規(guī)符合市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律,同時規(guī)范市場行為,有效控制市場經(jīng)濟(jì)行為,優(yōu)化市場環(huán)境,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)市場健康發(fā)展,保障我國市場經(jīng)濟(jì)和諧發(fā)展。
(二)工商管理促進(jìn)了我國經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展
企業(yè)管理的具體職能之一是貫徹落實(shí)政府對市場經(jīng)濟(jì)的宏觀調(diào)控政策,引導(dǎo)企業(yè)改革升級,維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境秩序。恰當(dāng)準(zhǔn)確的工商管理工作,不僅為企業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供了保障,也有利于市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境的改革創(chuàng)新。中國市場經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展離不開工商行政管理部門的調(diào)控和引導(dǎo)。
(三)引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行改革升級
根據(jù)國家政策的出臺,工商行政管理部門及時優(yōu)化引導(dǎo)企業(yè)發(fā)展,既實(shí)現(xiàn)了企業(yè)的良性發(fā)展,也有利于市場環(huán)境的優(yōu)化。企業(yè)整體市場環(huán)境穩(wěn)定良好,反而會促進(jìn)企業(yè)的改革升級。市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境雖然可以影響企業(yè)的發(fā)展,但仍需要工商管理的適當(dāng)引導(dǎo),需要宏觀調(diào)控手段的落實(shí),需要資源的優(yōu)化配置,維護(hù)經(jīng)濟(jì)市場的穩(wěn)定和企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
(四)實(shí)現(xiàn)了市場主體準(zhǔn)入的規(guī)范化
經(jīng)濟(jì)市場的活躍性和開放性吸引了更多的企業(yè)進(jìn)入,企業(yè)間的激烈競爭也暴露了市場經(jīng)濟(jì)的弊端。企業(yè)利益價格戰(zhàn)、質(zhì)量降價降成本等一系列現(xiàn)象,不僅損害了企業(yè)的利益和聲譽(yù),也損害了消費(fèi)者的合法權(quán)益,這不利于社會和諧穩(wěn)定定河經(jīng)濟(jì)市場的可持續(xù)發(fā)展。為了實(shí)現(xiàn)有序健康的市場經(jīng)濟(jì),工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)市場準(zhǔn)入的規(guī)范化,規(guī)范市場準(zhǔn)入,維護(hù)市場秩序,從而對市場進(jìn)行約束,這有利于我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展和建設(shè)。
(五)實(shí)現(xiàn)了市場有效監(jiān)督的強(qiáng)化
工商行政管理部門在規(guī)范市場時,也加強(qiáng)了監(jiān)管職能。通過監(jiān)督管理,可以發(fā)現(xiàn)問題,然后市場才能得到糾正。因此,其調(diào)控功能具有非常重要的作用和影響。只有做好監(jiān)管工作,才能促進(jìn)市場秩序的穩(wěn)定發(fā)展,創(chuàng)造良好的市場環(huán)境。工商行政管理可以有效監(jiān)督和監(jiān)督企業(yè)間的惡性競爭。
三、解決我國工商管理現(xiàn)狀的措施
(一)完善制度
完善工商管理體制,把握社會發(fā)展趨勢,根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會環(huán)境的變化,及時更新工商行政管理的有關(guān)政策,使工商管理政策和執(zhí)法人員的水平能夠跟上社會發(fā)展的步伐,同時也可以借鑒國外的政策,根據(jù)我國的實(shí)際情況引進(jìn)工商管理體制。加強(qiáng)工商管理體制建設(shè),既要根據(jù)實(shí)際變化更新完善工商管理體制,又要提高風(fēng)險防范意識,加強(qiáng)內(nèi)控制度管理,約束管理者的行為。
(二)健全管理體制
完善工商行政管理部門制度,規(guī)范執(zhí)法程序,嚴(yán)格工商系統(tǒng)管理,強(qiáng)化工商行政管理職能,使工商執(zhí)法工作陽光運(yùn)行,提高工商行政管理工作的透明度和權(quán)威性,增強(qiáng)社會對工商執(zhí)法部門的信任,培養(yǎng)工商行政管理部門的管理水平,并建立宏觀層面的工商管理控制措施,完善管理部門的制度建設(shè)。
(三)重新定位人才培養(yǎng)目標(biāo),培養(yǎng)實(shí)踐能力的人才
目前,我國企業(yè)管理專業(yè)人才缺乏。要及時更新人才隊(duì)伍,提高人才選拔標(biāo)準(zhǔn),定期培養(yǎng)人才,提高企業(yè)管理水平。工商行政管理人員的選拔標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)當(dāng)根據(jù)現(xiàn)行工商行政管理部門的工作實(shí)質(zhì)制定。選拔標(biāo)準(zhǔn)不應(yīng)脫離實(shí)際,但同時也不應(yīng)過于雄心勃勃。應(yīng)采取不切實(shí)際的人才選拔模式,注重理論知識和實(shí)踐水平的雙重考驗(yàn)。
結(jié)語
現(xiàn)階段,工商行政管理部門的有效監(jiān)督管理,對我國社會經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展起到了積極作用。為企業(yè)創(chuàng)造了和諧公平的市場競爭和發(fā)展環(huán)境。同時,嚴(yán)格規(guī)范了市場準(zhǔn)入制度,為社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了有力保障,促進(jìn)了市場經(jīng)濟(jì)的完善和發(fā)展,為我國市場經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展做出了巨大貢獻(xiàn)。
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作者單位:山東英才學(xué)院