關(guān)于輸電線路防外力破壞管理分析

盧海榮

摘要：近年來，隨著經(jīng)濟社會發(fā)展速度的加快，城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)模不斷擴大，各種違法、違章行為引發(fā)的輸電線路設(shè)備短路、倒桿、倒塔、停電等外力破壞事故、案件也呈逐年上升的趨勢，給供電企業(yè)帶來巨額經(jīng)濟損失的同時，也對電網(wǎng)安全運行、人民生命財產(chǎn)構(gòu)成了極大的威脅，造成了極壞的負(fù)面影響。本文主要通過近年來發(fā)生在本單位管轄范圍內(nèi)的輸電線路的外力破壞事件淺析輸電線路防外力破壞對策。

關(guān)鍵詞：輸電線路;對策

1外力破壞的現(xiàn)狀

統(tǒng)計近三年線路跳閘故障中，外力破壞造成的跳閘故障分別達(dá)到總數(shù)的83.24%、67%、69.3%。由此看出外力破壞是引發(fā)跳閘故障的主要原因。

外力破壞中，故意盜竊破壞電力設(shè)施案件的特點為：團伙作案，連續(xù)作案。此類犯罪多以無業(yè)人員為主，以廢舊物品回收等職業(yè)為掩護，糾合成團伙，有組織作案;犯罪手段專業(yè)化，破壞程度加劇。犯罪分子多掌握一定電工知識，熟悉使用專業(yè)工具;盜、運、銷一條龍。犯罪團伙有明確的內(nèi)部分工和固定的銷贓渠道，集踩點、盜竊、運輸、藏匿、銷贓等為一體瘋狂作案;地點、時間具有選擇性。犯罪分子大多夜晚作案，且主要選擇地理位置偏僻、防范措施相對薄弱的農(nóng)村和城郊接合部。

輸電線路保護區(qū)內(nèi)違章建筑等危及線路安全運行問題十分突出。近年來一些單位和個人違背電力法律、法規(guī)，擅自在輸電線路保護區(qū)內(nèi)建房，且屢禁不止，違章建筑物與輸電線路保護區(qū)的矛盾十分突出，清除線下障礙步履維艱，嚴(yán)重威脅電網(wǎng)安全運行，也對人身設(shè)備安全造成極大的威脅。在線路保護區(qū)內(nèi)建房造成的人身傷亡、供電中斷事故時有發(fā)生。

輸電線路保護區(qū)內(nèi)違章植樹，樹線矛盾成為困擾供電部門的頭痛問題。近年來，農(nóng)民發(fā)展林業(yè)種植創(chuàng)收、路政部門種植綠化樹木，不考慮線下安全通道問題，大面積的線下違章種樹逐年遞增，由于樹木造成接地跳閘停電，影響了正常的供電秩序。另外其他的一些違法現(xiàn)象也時有發(fā)生，如放炮、燒窯等，機動車輛肇事、高處拋墜物、建筑塔吊、堆放易燃物;在輸電線路附近放風(fēng)箏和放航空模型、違章取土、違章采石等。

2外力破壞的預(yù)防應(yīng)對措施

說到外力破壞的預(yù)防措施，有人可能會說：賊什么時候偷竊我們不知道，車輛撞桿我們也無法預(yù)知，“防不勝防”啊！雖然有一定的道理，但也不免有為自身開脫之嫌。雖然外力破壞是外在因素造成的，可預(yù)見性低，但做到基本防范，努力做到少發(fā)生還是可能的。

要預(yù)防外力破壞必須采取多管齊下的手段，僅僅依靠某種措施是不行的，筆者認(rèn)為應(yīng)主要從兩個方面入手：

1）組織措施

（1）成立防外力破壞小組，加強同城建、規(guī)劃部門的溝通、協(xié)調(diào)與聯(lián)系。

使規(guī)劃更加合理，使城市建設(shè)與電力建設(shè)和諧發(fā)展，做到既不影響城市規(guī)劃建設(shè)，又可保證電力設(shè)施的安全運行。城建部門給予供電部門知情權(quán)和一定的審批權(quán)限，在各類工程開工建設(shè)前，在施工區(qū)域內(nèi)有電力設(shè)施時，經(jīng)過城建部門審批的同時，還要向供電部門申報，與電力部門一同制定現(xiàn)場安全措施，并獲取電力線路及地下管線分布圖，區(qū)域內(nèi)嚴(yán)禁使用大型機械施工，以防外力破壞的發(fā)生，一旦發(fā)生，就要迅速向供電部門報告。

（2）各類建設(shè)施工企業(yè)司機是重點的教育對象。

比如，對全市的建筑施工單位和吊車、鏟車、挖掘機、翻斗車司機等進(jìn)行摸底調(diào)查，掌握準(zhǔn)確數(shù)字，對其進(jìn)行重點宣傳，發(fā)放宣傳手冊，同各類施工企業(yè)簽訂施工作業(yè)責(zé)任書等;供電部門還要熟悉掌握本市的規(guī)劃建設(shè)情況，了解目前有哪些施工工地，哪些又對電力設(shè)備存在威脅，主動走出去，早做準(zhǔn)備，保證不留死角，為施工建設(shè)單位主動上門服務(wù)則是非常必要的。

（3）加大宣傳力度，宣傳電力設(shè)施保護知識。

要通過各種渠道，諸如上街宣傳，分發(fā)宣傳單，在電視和報紙等媒體上廣泛宣傳《電力法》、《電力設(shè)施保護條例》等法律法規(guī)，讓更多的人了解電力設(shè)施保護的意義和注意事項，讓更多的人認(rèn)識到保護好電力設(shè)施是利已利民利國的行為，是每個公民的義務(wù)與責(zé)任。

（4）廣泛發(fā)動群眾，實施群防群治。

保護區(qū)內(nèi)違章建房、違章植樹、山火，一直是影響線路安全運行的三大隱患，也是線路運行人員巡線工作的重點和難點，同時巡線員巡視具有周期性，可能會導(dǎo)致巡視周期未到，但是隱患已出的情況。但是群眾義務(wù)護線員作為電力設(shè)施保護的補充力量可以很好彌補這一不足?？梢詫⒕€路易發(fā)生外力的地區(qū)或易發(fā)點附近尋找群眾護線員，并簡單講解相關(guān)知識讓其了解，這樣一旦有影響線路安全運行的外力發(fā)生時，及時與運行維護單位相關(guān)負(fù)責(zé)人報告。如果有相關(guān)政策，還可以建立獎勵制度，以鼓勵群眾護線員積極參與到護線任務(wù)中。

（5）加強與工商、城管、公安等部門的密切合作。

對全市的廢品收購點進(jìn)行監(jiān)控和集中整頓，對從事收購被盜電力物資器材的收購點予以取締，切斷盜竊分子的銷贓渠道，在電力設(shè)施失竊高發(fā)季節(jié)，聯(lián)合多部門進(jìn)行巡邏，集中人員力量給犯罪分子以嚴(yán)厲的打擊。

2）技術(shù)措施

（1）加裝拉線防護套。

在重要負(fù)荷線路和人口、交通密集地區(qū)，交通要道等，對線路拉線加裝專用防護套，引起駕駛車輛司機的注意，在一定程度上可防止過往車輛掛壞或掛斷拉線。

（2）貼反光膜和砌水泥防護墩。

在一些位于道路中間及交通要道口的電桿，可在桿身上貼上顏色醒目刺激的反光膜，晚上也具有反光作用，另外就是在桿根處砌水泥防護墩，此法具有一定的效果。

（3）懸掛警示牌或標(biāo)高。

在一些跨路的電力線路中，由于線路對地距離不是太高，一些自卸車、裝載機等車輛通過時存在危險，因此，可在線路上懸掛一些標(biāo)識和警標(biāo)牌，如“禁高5米”、“注意上方線路”、“保護電力設(shè)施、人人有責(zé)”、“超高車輛，注意線路”等。在一些鐵塔或鋼桿上，懸掛“電力設(shè)施、嚴(yán)禁破壞”、“嚴(yán)厲打擊盜竊電力設(shè)施行為”等警示語，對偷盜者起到一定的威懾作用。

3結(jié)束語

供電安全關(guān)系到每一個人，只要每個人都有保護電力設(shè)施的意識，相信外力破壞隱患會越來越少，供電部門的服務(wù)也會更加優(yōu)質(zhì)，老百姓及全社會各個方面的用電會更加安全、方便、可靠。

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