田淑芬
【摘 要】本文通過對國內(nèi)外住宅產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展分析,得出我國住宅產(chǎn)業(yè)化存在的差距。
【關(guān)鍵詞】住宅產(chǎn)業(yè)化;發(fā)展分析
一、國內(nèi)住宅產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展歷程
在上個世紀70年代初,中國開始了“一化三改”,即:墻體改革、標準化設(shè)計、零部件生產(chǎn)、和機械化施工。最終目標是實現(xiàn)“一低三高”,即低成本的工業(yè)建設(shè),實現(xiàn)高品質(zhì)、高速度、高效率。為此,在二十世紀,70~80年代,政府出臺了一系列有關(guān)住房產(chǎn)業(yè)化的政策,包括城鎮(zhèn)住房制度改革、福利分房制度停止。隨著城市住房建設(shè)的加速,房地產(chǎn)行業(yè)開始萌芽。
國內(nèi)的產(chǎn)業(yè)化主要集中在住宅產(chǎn)品的研發(fā)和生產(chǎn)。工業(yè)化住宅建設(shè)系統(tǒng)的研究很少,集中在小型鋼結(jié)構(gòu)住宅系統(tǒng)。從1998年建設(shè)部住宅產(chǎn)業(yè)化促進中心成立到2005年末的七年間,該中心前后批準成立了幾家的國家級的住宅產(chǎn)業(yè)化示范基地,包括天津二建、青島海爾、正泰電氣、北新建材,都是住宅部品和設(shè)備的生產(chǎn)型企業(yè)。這些基地有著成熟的產(chǎn)品和先進的技術(shù),開拓了住宅的產(chǎn)品和技術(shù)的市場,但當用它們的住宅部品和技術(shù)去打開市場的時候,卻發(fā)現(xiàn)很困難,因為技術(shù)的配套與標準問題、審批和驗收的問題、成本的問題等等,開發(fā)商不想使用。即使是國家的住宅產(chǎn)業(yè)化示范基地,在市場經(jīng)濟的條件下,客人不能接受,他們也沒有選擇。因此,在2006六月,住宅產(chǎn)業(yè)化促進中心發(fā)表了的國家住宅產(chǎn)業(yè)基地的修正條例,把產(chǎn)業(yè)化基地變成了三大類,保留原來的生產(chǎn)基地,除此之外,新增加了兩類:一是試點城市,授予有立法權(quán)的深圳經(jīng)濟特區(qū),給予相關(guān)企業(yè)住宅產(chǎn)業(yè)政策的支持。另一個是,以房地產(chǎn)開發(fā)為龍頭,住宅產(chǎn)業(yè)連鎖企業(yè)形成的企業(yè)聯(lián)合,產(chǎn)業(yè)基地的開發(fā)和應用。申請后,萬科成為了第一個獲得國家住宅產(chǎn)業(yè)化基地稱號的房地產(chǎn)開發(fā)商。中國房地產(chǎn)行業(yè)的幾十年的發(fā)展,數(shù)十年的努力大力推動了中國住宅產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展,對房地產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生了深遠的影響。但是,在中國住宅產(chǎn)業(yè)化剛開始的階段,國家政策支持和財政援助是必要的。
二、國外住宅產(chǎn)業(yè)化發(fā)展分析
(一)德國
第二次世界大戰(zhàn)后,德國70%~80%的房屋遭到不同程度的破壞,隨之而來的是城市人口的快速增加,住房問題顯得及其突出,政府對住宅問題給予了高度的重視,進行了大規(guī)模住宅重建工作,德國住宅產(chǎn)業(yè)化迎來了發(fā)展契機。在長期的發(fā)展過程中,德國的住宅工業(yè)化體系也呈現(xiàn)出自己的特點:
(1)德國住宅產(chǎn)業(yè)的科技含量高。他們運用計算機輔助設(shè)計,以建筑模型為依據(jù),驗證材料的物理特性,開發(fā)、選擇符合標準的建筑材料和裝修材料,淘汰落后的工藝和產(chǎn)品,以確保建筑物的堅固性。
(2)德國的粘結(jié)技術(shù)及安裝質(zhì)量先進。如為防止屋面滲漏和墻面翹裂,在實心屋頂塑鋼門窗、門窗接縫處均采用新開發(fā)的液體防水材料。其抗老化性能和抗折性能,大大優(yōu)于傳統(tǒng)的瀝清油氈防水材料。
(3)廣泛應用節(jié)能技術(shù)和環(huán)保技術(shù),不斷提高預制加工件的檔次和質(zhì)量,最大限度地對減少生態(tài)環(huán)境的破壞和自然資源的消耗。
(二)日本
20世紀60年代隨著戰(zhàn)后重建工作的開展,日本住宅產(chǎn)業(yè)得到蓬勃發(fā)展。20世紀70年代是日本住宅產(chǎn)業(yè)的成熟期,大企業(yè)聯(lián)合組建集團進入住宅產(chǎn)業(yè);20世紀90年代,日本采用產(chǎn)業(yè)化方式生產(chǎn)的住宅占已竣工住宅總數(shù)的25%—28%。日本住宅工業(yè)化具有以下特點:
(1)扎實的標準化工作。早在1969年,日本通產(chǎn)省就制定了“推動住宅工業(yè)化標準化五年計劃”并加以認真組織實施。僅1977年至1985年間,指摘制品的日本標準就制定了115本,為企業(yè)實現(xiàn)住宅產(chǎn)品規(guī)?;?、商品化生產(chǎn)和供應創(chuàng)造了良好的條件。
(2)科研、設(shè)計、生產(chǎn)一體化為住宅建設(shè)產(chǎn)業(yè)化提供了有利條件。房地產(chǎn)業(yè)作為日本的企業(yè)集團的載體,這些大公司注重科學研究,具有科學研究的能力,它們側(cè)重于住宅的全方位,品質(zhì)和住宅科技含量不斷提高,以滿足廣泛的市場需求。
(3)實施嚴格質(zhì)量認證體系。在住宅產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,良好的零部件認證--“BL”組件認證使住宅零部件的開發(fā)工作迅速,為住宅工業(yè)化奠定了基礎(chǔ)。
(4)最典型的是其住宅戶型的準確定位。日本許多城市已經(jīng)發(fā)展到世界領(lǐng)先水平,但他們的住宅生產(chǎn)始終強調(diào)經(jīng)濟和實用的原則。二是土地資源的利用,此外,住宅建材除了環(huán)保技術(shù)的應用,促進大量回收廢料,而且還使用當?shù)夭牧?,堅持?jié)能和節(jié)約材料的原則。
(5)突出重點,繼續(xù)發(fā)展住宅產(chǎn)業(yè)。日本每五年就規(guī)劃確定住宅發(fā)展重點方向和一到兩個住宅產(chǎn)業(yè)的技術(shù)發(fā)展目標,從高層住宅產(chǎn)業(yè)化系統(tǒng),節(jié)能系統(tǒng),智能住宅系統(tǒng)和生態(tài)住宅體系,注重合作研究的優(yōu)勢,各個擊破。
(6)另外,日本住宅產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展也從很大程度上得益于住宅產(chǎn)業(yè)群的發(fā)展。住宅產(chǎn)業(yè)集團是以住宅為最終產(chǎn)品,集住宅投資、產(chǎn)品研發(fā)、設(shè)計、配件部品制造、施工建造、運行管理和售后服務(wù)于一體的住宅開發(fā)企業(yè),是集智力、技術(shù)、資金為一體,能夠承擔全部住宅生產(chǎn)任務(wù)的大型企業(yè)集團。
(三)法國
法國是世界上第一個推進鋼結(jié)構(gòu)建設(shè)的國家。第二次世界大戰(zhàn)后,法國遭遇“缺乏住房”現(xiàn)象。為此,法國在20世紀50年代和60年代進行了大規(guī)模的工業(yè)住宅建設(shè),現(xiàn)階段以預制塊和工具模板為主要建設(shè)手段,開發(fā)新的居住區(qū)被稱為“數(shù)量周期”。
法國住宅工業(yè)化的推廣方法:第一,鋼結(jié)構(gòu)住宅工業(yè)化。1949年,法國重建和規(guī)劃部長委托瓊?普魯維設(shè)計了一種大批量生產(chǎn)的住宅,并規(guī)定其成本不得超過當時最便宜的住宅,其中有很多適合產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)的鋼結(jié)構(gòu)住宅;
二是用稅收政策鼓勵和引導節(jié)能環(huán)保型住宅建設(shè)。法國政府已明確表示,使用可再生能源,隔熱材料,供熱調(diào)節(jié)的房子可以支付更少的稅收,而且還獲得政府的財政補貼。
三、對比分析
通過上述比較分析,目前我國住宅產(chǎn)業(yè)化與發(fā)達國家還有一定差距:
(1)住宅產(chǎn)業(yè)化率低
有數(shù)據(jù)顯示,目前國內(nèi)住宅主體結(jié)構(gòu)采用產(chǎn)業(yè)化方式建造的不足1%,已建或在建產(chǎn)業(yè)化住宅樓的PC率一般在10%-20%。住宅產(chǎn)業(yè)化率僅為發(fā)達國家的1/5。
(2)住宅建設(shè)基本上仍是粗放型,科技貢獻率低
傳統(tǒng)的和過時的技術(shù)仍然被廣泛使用,先進的技術(shù)和技術(shù)創(chuàng)新往往被排除在短期行動的建設(shè)中。目前,中國的科學和技術(shù)進步的貢獻不足30%住宅產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。根據(jù)國際上的說法,科技進步對產(chǎn)業(yè)的貢獻率在50%以上的才可以說是一個內(nèi)涵密集型的發(fā)展產(chǎn)業(yè)。
(3)住宅建筑標準化工作滯后
大多數(shù)的住宅建筑系統(tǒng)僅限于結(jié)構(gòu)形式或施工技術(shù),它們還沒有從整個建筑中發(fā)展出來。標準設(shè)計文件,建筑模數(shù)標準,住宅構(gòu)件,產(chǎn)品標準不夠規(guī)范和健全。
(4)住宅部件標準化和通用化程度低
通用性差、零部件配套、生產(chǎn)規(guī)模小、模塊化住宅和住宅部品協(xié)調(diào)困難,住宅部品尚未形成一個完整的系列產(chǎn)品,材料,產(chǎn)品品種少。
(5)住宅科技含量偏低
不能有效推廣節(jié)能、節(jié)水等先進環(huán)保技術(shù)。新材料和新產(chǎn)品的優(yōu)勢并沒有得到充分發(fā)展,在一定程度上也影響了智能住宅的發(fā)展。
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