“三突出四強(qiáng)化”黨建引領(lǐng)促發(fā)展

為實(shí)現(xiàn)黨建工作高質(zhì)量發(fā)展，提高國企黨建工作水平，努力做到將黨建工作嵌入企業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu)，融入企業(yè)發(fā)展的全過程。近年來，北營公司黨委以“三突出”（突出頂層設(shè)計、突出服務(wù)大局、突出隊伍建設(shè)）“四強(qiáng)化”（強(qiáng)化專業(yè)培訓(xùn)、強(qiáng)化監(jiān)督指導(dǎo)、強(qiáng)化主題活動、強(qiáng)化考核評價）為切入點(diǎn)，以做優(yōu)基礎(chǔ)工作為根本落腳點(diǎn)，發(fā)揮思想領(lǐng)航、制度保航、人才護(hù)航、創(chuàng)新導(dǎo)航的驅(qū)動效應(yīng)，全力推進(jìn)黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營中心工作的深度融合，把黨建工作成效轉(zhuǎn)化為企業(yè)發(fā)展優(yōu)勢，開啟了務(wù)實(shí)高效的高質(zhì)量黨建發(fā)展新航程。

一、實(shí)施背景

近年來，北營公司黨委緊緊圍繞企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動和發(fā)展目標(biāo)，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，積極探索企業(yè)黨建工作新思路、新方法，黨建工作取得了明顯成效，從而有力地保證了企業(yè)改革發(fā)展和各項(xiàng)工作的順利進(jìn)行。以“三突出四強(qiáng)化”為切入點(diǎn)創(chuàng)新黨建工作，一是中央加強(qiáng)國企黨建的緊迫需要，二是公司戰(zhàn)略定位與發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要，三是日趨激烈的行業(yè)競爭態(tài)勢對強(qiáng)化黨建的基本需要，四是實(shí)現(xiàn)黨的建設(shè)與生產(chǎn)經(jīng)營有機(jī)結(jié)合的迫切需要。

依托“三突出四強(qiáng)化”，進(jìn)一步夯實(shí)黨建工作，把牢落實(shí)黨的政策的“定盤星”、看準(zhǔn)深化改革的“風(fēng)向標(biāo)”、當(dāng)好企業(yè)發(fā)展的“主心骨”、穩(wěn)做生產(chǎn)經(jīng)營的“加速器”，堅持把方向、管大局、保落實(shí)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大干部職工克難攻堅、深化改革，把黨建工作成效轉(zhuǎn)化為企業(yè)發(fā)展優(yōu)勢。

二、內(nèi)涵及主要做法

（一）“三突出”的內(nèi)涵

1.把握方向，統(tǒng)一決策，突出頂層設(shè)計

公司黨委在實(shí)際工作中做到三個融入：一是把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入企業(yè)治理體系。2018年初，研究修訂了公司章程，把黨建工作要求和黨組織的職責(zé)權(quán)限、機(jī)構(gòu)設(shè)置、運(yùn)行機(jī)制、基礎(chǔ)保障等重要內(nèi)容寫入公司章程。二是把黨建工作融人生產(chǎn)經(jīng)營管理。通過建立督導(dǎo)考核組織體系，進(jìn)一步建立和規(guī)范了督導(dǎo)考核實(shí)施細(xì)則和評價標(biāo)準(zhǔn)。同時把堅持督導(dǎo)考核工作與部門業(yè)務(wù)工作有機(jī)結(jié)合，實(shí)現(xiàn)督導(dǎo)考核工作常態(tài)化，現(xiàn)己成為公司管理體系的一個重要組成部分。三是把黨建工作目標(biāo)融入企業(yè)改革發(fā)展目標(biāo)。通過激發(fā)黨員參與生產(chǎn)經(jīng)營的積極性和主動性，全面提升企業(yè)效益，增強(qiáng)推動發(fā)展的能力。廣泛開展了“繁星工程”和“樣板工程”活動，有效激發(fā)了廣大黨員干部職工群眾的積極性和創(chuàng)造性，這兩個載體的實(shí)施對于把黨建優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為企業(yè)發(fā)展活力和競爭實(shí)力發(fā)揮了重要作用。

2.圍繞中心，緊密融合，突出服務(wù)大局

公司黨委進(jìn)一步改進(jìn)和完善工作方式方法，努力為企業(yè)發(fā)展把關(guān)定向，為改革鋪路架橋，為事亞選賢任能，為職工排憂解難?！皣@中心，緊密融合”的主要措施：一是從思想上融合。通過定期組織黨委中心組學(xué)習(xí)研討、班子會、民主生活會等會議，嚴(yán)格落實(shí)重大問題集體研究、黨委議事規(guī)則等制度，使黨政領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常溝通思想、交流意見、統(tǒng)一認(rèn)識。二是從責(zé)任上融合。堅持黨政工作“零角度”思路，在明確分工不同的情況下，實(shí)現(xiàn)黨政工作目標(biāo)一致，各司其職，協(xié)同共進(jìn)，切實(shí)避免“圍繞黨建抓黨建”的自我循環(huán)問題、政治工作與經(jīng)營工作“兩層皮”現(xiàn)象。三是從過程上融合。將黨建工作任務(wù)與中心工作緊密結(jié)合，落實(shí)在看得見、摸得著、做得到的實(shí)事中，做到生產(chǎn)經(jīng)營工作延伸到哪里、黨組織就延伸到哪里。四是從考核上融合。堅持把黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營一同安排部署、下達(dá)任務(wù)、檢查考核、獎勵懲罰，結(jié)果共享、相互運(yùn)用、考核一體。

3.素質(zhì)引領(lǐng)，激活主體，突出隊伍建設(shè)

公司黨委高度重視隊伍建設(shè)，提出“抓住兩個關(guān)鍵”，即抓住領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍建設(shè)和基層黨組織、黨員隊伍建設(shè)這兩個關(guān)鍵。

抓領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍建設(shè)方面：一是堅持把學(xué)習(xí)放在首位，認(rèn)真執(zhí)行每月一次的中心組學(xué)習(xí)制度和“三會一課”制度，領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭講黨課，交流學(xué)習(xí)體會，撰寫讀書心得，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部的政治思想理論水平和專業(yè)素質(zhì)。二是認(rèn)真貫徹執(zhí)行民主集中制，充分調(diào)動和發(fā)揮兩級班子成員的工作積極性和主觀能動性，增強(qiáng)了班子整體功能，也提高了議事效率和質(zhì)量。三是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”，重點(diǎn)解決好工作落實(shí)、干部作風(fēng)等方面的問題。強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，注重把握運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭，及時消除苗頭性、傾向性問題。

抓基層黨組織、黨員隊伍建設(shè)方面：一是加強(qiáng)支部規(guī)范化建設(shè)，積極探索加強(qiáng)支部建設(shè)和做好支部工作的新途徑、新方法?；鶎狱h委和支部采取各種有效方式，利用“互聯(lián)網(wǎng)+”創(chuàng)新“三會一課”形式，如微信群黨課，軋鋼廠的乘車會、午餐會等。二是推行黨務(wù)公開，強(qiáng)化黨內(nèi)民主建設(shè)，努力為黨員行使權(quán)利創(chuàng)造條件。如不定期召開黨員大會和小組會，討論決定黨內(nèi)事務(wù)，對支部建設(shè)提出意見和建議，積極參與民主管理和監(jiān)督。三是強(qiáng)化支部教育引導(dǎo)職能，建立“兩學(xué)一做”常態(tài)化教育機(jī)制，與時俱進(jìn)，加強(qiáng)學(xué)習(xí)。

（二）“四強(qiáng)化”的內(nèi)涵

1.聚焦務(wù)實(shí)創(chuàng)效著力點(diǎn)，強(qiáng)化專業(yè)培訓(xùn)

本著向管理要效益的原則，公司黨委一直將培訓(xùn)工作作為重點(diǎn)，通過整合培訓(xùn)資源，創(chuàng)新培訓(xùn)機(jī)制，完善培訓(xùn)制度，大力營造“我學(xué)習(xí)、我進(jìn)步、我受益”的培訓(xùn)氛圍，開展技術(shù)比武、崗位練兵活動，使職工由最初的“被動學(xué)”到“主動學(xué)”，素質(zhì)得到了普遍提升。以健全機(jī)制、規(guī)范運(yùn)作為著力點(diǎn)，大力營造“工作學(xué)習(xí)化、學(xué)習(xí)工作化”的良好氛圍。重點(diǎn)加強(qiáng)學(xué)歷教育和高層次復(fù)合型人才的培養(yǎng)，著力營造“工作積極干、業(yè)余忙充電”的氛圍，以培養(yǎng)高素質(zhì)人才隊伍為目標(biāo)，引導(dǎo)職工把“八小時以外”的主要精力轉(zhuǎn)移到學(xué)技術(shù)、提素質(zhì)、強(qiáng)化勞動技能上來，轉(zhuǎn)移到參與繼續(xù)教育、更新知識上來，做到了有量可計、有質(zhì)可考，形成“學(xué)習(xí)一考核一待遇”一體化的格局，激發(fā)全體職工創(chuàng)新的熱情。

2.狠抓責(zé)任落實(shí)根本點(diǎn)，強(qiáng)化監(jiān)督指導(dǎo)

在強(qiáng)化監(jiān)督指導(dǎo)方面，建立起一整套科學(xué)完備、切合實(shí)際、行之有效的制度體系和運(yùn)行機(jī)制，加大業(yè)務(wù)指導(dǎo)的督促檢查力度，確保各項(xiàng)工作流程長期堅持、有效執(zhí)行，形成長效機(jī)制。一是同步滲入。把黨的建設(shè)滲透到單位管理的各個層面、各個環(huán)節(jié)，納入各級領(lǐng)導(dǎo)的目標(biāo)責(zé)任和崗位職責(zé)，保證黨建工作與重點(diǎn)工作目標(biāo)同向、工作同步、責(zé)任共擔(dān)、考核一體。二是監(jiān)督控制。著力抓好黨政確定的重點(diǎn)工作、重點(diǎn)任務(wù)、經(jīng)營目標(biāo)的監(jiān)督檢查、督促檢查和追責(zé)問責(zé)，確保執(zhí)行的不偏位，打通落實(shí)的“最后一公里”。三是協(xié)調(diào)服務(wù)。妥善處理企業(yè)發(fā)展中的各種矛盾，維護(hù)企業(yè)穩(wěn)定，為完成企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)提供思想、政治和組織上的支持保證。

3.找準(zhǔn)深度融合切入點(diǎn)，強(qiáng)化主題活動

利用“繁星工程”和“樣板工程”兩大黨建載體，以先進(jìn)典型弘揚(yáng)正能量，為生產(chǎn)經(jīng)營工作鼓勁助力。兩個載體既有聯(lián)系、又各有側(cè)重。繁星工程評比活動突出以人為本，注重發(fā)揮各層面人員的示范引領(lǐng)作用，推進(jìn)企業(yè)全面發(fā)展進(jìn)步;樣板工程突出強(qiáng)化基層黨組織建設(shè)，注重挖掘推廣在思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)等方面的典型做法，提高黨建科學(xué)化水平。目前，己有10家黨組織被公司黨委評為黨建樣板工程，內(nèi)容涉及8個方面的黨建工作，分別是助力生產(chǎn)經(jīng)營樣板、支部規(guī)范化活動樣板、宜傳思想工作樣板、三會一課樣板、黨員一帶三樣板、人才強(qiáng)企樣板、服務(wù)職工群眾樣板，這些黨建樣板有效帶動了全公司基層黨建工作。

4.堅持問題導(dǎo)向關(guān)鍵點(diǎn)，強(qiáng)化考核評價

公司黨委進(jìn)一步健全完善黨建和生產(chǎn)經(jīng)營一體化的考核體系，把黨建工作目標(biāo)、要求、措施等與生產(chǎn)經(jīng)營工作一起量化，做到黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營工作同規(guī)劃、同部署、同考核、同總結(jié)。建立目標(biāo)管理機(jī)制，把黨建工作目標(biāo)納入目標(biāo)管理中，分解責(zé)任、明確任務(wù)。建立激勵約束機(jī)制，關(guān)心關(guān)愛黨員。在選人用人上優(yōu)化黨員干部培養(yǎng)機(jī)制，通過導(dǎo)向、考評、考核等多種方式，激發(fā)工作積極性。同時，完善黨建考評標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)形勢任務(wù)要求，適時調(diào)整考評內(nèi)容，發(fā)揮好黨建考評的導(dǎo)向作用。制定科學(xué)的考評辦法，做到各級黨組織層級考評，實(shí)現(xiàn)動靜態(tài)督察與檢查考評、量化積分有機(jī)結(jié)合。全面實(shí)施清單管理，建立健全責(zé)任落實(shí)、考核評價、述職評議長效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)評價考核結(jié)果與任免、薪酬和獎懲嚴(yán)格掛鉤。

三、實(shí)施效果

1.助力中心成效顯著。通過黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營工作的深度融合，廣大黨員干部和職工群眾上下聯(lián)動，凝心聚力，攻堅克難，為公司提產(chǎn)增效貢獻(xiàn)力智慧和力量。

2.深化改革進(jìn)展順利。通過創(chuàng)新黨建工作，積極探索企業(yè)發(fā)展的新模式，公司先后梳理出了9大類、46項(xiàng)重點(diǎn)工作，查找短板及薄弱環(huán)節(jié)18項(xiàng)，并全部進(jìn)行了積極整改，有效推進(jìn)了全年各項(xiàng)工作的全面開展。

3.黨建工作充滿活力。工作方式的進(jìn)一步創(chuàng)新，使黨建工作擺在更加突出的位置，精準(zhǔn)施策，持續(xù)發(fā)力，使黨的基層組織更加堅固、干部作風(fēng)更加務(wù)實(shí)、人才隊伍更加優(yōu)化.切實(shí)把黨建工作優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)經(jīng)營中心工作、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的優(yōu)勢，公司上下形成“思想同心、目標(biāo)一致、責(zé)任共擔(dān)、理解互信”的良好工作氛圍，黨組織規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)明顯提升。

作者簡介：富裕（1981-），女，滿族，遼寧遼陽人，本鋼集團(tuán)北營公司煉鐵廠黨群工作室副主任兼團(tuán)委書記，研究方向：企業(yè)員工思想政治工作。