論高校法學(xué)專(zhuān)業(yè)課程思政教學(xué)改革的推進(jìn)方案

王煒

[摘 要]高等學(xué)校法學(xué)專(zhuān)業(yè)課程思政教學(xué)模式改革是教學(xué)內(nèi)容的一次革新，要求授課教師在講授法學(xué)基礎(chǔ)知識(shí)的同時(shí)，潛移默化地滲透馬克思主義法學(xué)思想、中國(guó)特色社會(huì)主義法治理論及習(xí)近平總書(shū)記的法治思想。課程思政是將德育與智育有機(jī)結(jié)合，以“立德樹(shù)人”的方法培養(yǎng)“德法兼修”的卓越法律人才。

[關(guān)鍵詞]法學(xué);課程思政;思政因素

[作者簡(jiǎn)介]王 煒（1972—），女，內(nèi)蒙古呼倫貝爾人，訴訟法學(xué)博士，內(nèi)蒙古大學(xué)法學(xué)院講師，主要從事訴訟法學(xué)、司法制度研究、課程思政方向研究。

[中圖分類(lèi)號(hào)] G641[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A[文章編號(hào)] 1674-9324（2020）33-0073-02[收稿日期] 2020-03-27

高等學(xué)校法學(xué)專(zhuān)業(yè)課程思政教學(xué)改革已經(jīng)在全國(guó)范圍內(nèi)正式啟動(dòng)。課程思政教學(xué)改革觸及了法學(xué)課程教學(xué)內(nèi)容的革新。以往法學(xué)教育以傳授法律基礎(chǔ)知識(shí)為首要任務(wù)，輔之教學(xué)模式的更新，如加強(qiáng)實(shí)踐性教學(xué)環(huán)節(jié)、案例教學(xué)、診所式教學(xué)等。課程思政已不是單純的教學(xué)方式改革，更不是創(chuàng)建一個(gè)新的課程體系，而是在法學(xué)課程中有機(jī)融入思想政治理論知識(shí)的內(nèi)容。以“立德樹(shù)人”的方法培養(yǎng)“德法兼修”的卓越法律人才。

一、課程思政教學(xué)模式含義解讀

課程思政，簡(jiǎn)而言之就是將傳統(tǒng)的思政課程內(nèi)容滲入非思政課程，從而在所有課程中均實(shí)現(xiàn)思政育人的目的[1]。課程思政教學(xué)思路最早源于習(xí)近平總書(shū)記在2016年12月7日至8日召開(kāi)的全國(guó)高校思想政治工作會(huì)議的講話。習(xí)近平總書(shū)記特別強(qiáng)調(diào)高校的思想政治教育的重要性，要把思想政治工作貫穿教育教學(xué)全過(guò)程，實(shí)現(xiàn)全程育人、全方位育人;高校要為社會(huì)主義建設(shè)培養(yǎng)人才，控制人才外流[2]。2017年5月3日，習(xí)近平總書(shū)記考察中國(guó)政法大學(xué)時(shí)再次強(qiáng)調(diào)：高校法學(xué)專(zhuān)業(yè)應(yīng)培養(yǎng)“德法兼修”的高素質(zhì)法律人才[3]。因此，課程思政是落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于高等學(xué)校培養(yǎng)人才的總體要求的重要教學(xué)改革措施。

高校法學(xué)專(zhuān)業(yè)是培養(yǎng)高素質(zhì)法治人才的基地，是培養(yǎng)我國(guó)法官、檢察官、律師、立法者、行政執(zhí)法人員等法律職業(yè)者的搖籃。法律職業(yè)者不僅要掌握扎實(shí)的法律基礎(chǔ)知識(shí)，更應(yīng)當(dāng)具備高尚的道德情操，追求公平正義的理念。因此，法學(xué)教育不僅應(yīng)從法學(xué)基礎(chǔ)知識(shí)方面進(jìn)行培養(yǎng)，更應(yīng)重視培養(yǎng)法科學(xué)生的道德品質(zhì)修養(yǎng)。法學(xué)專(zhuān)業(yè)進(jìn)行課程思政教學(xué)模式改革的目的是使法學(xué)課程與思想政治理論課同向同行，形成二者的協(xié)同效應(yīng)。因此，法學(xué)專(zhuān)業(yè)課程思政教學(xué)模式改革要求授課教師在講授法學(xué)基礎(chǔ)知識(shí)的同時(shí)，潛移默化地滲透馬克思主義法學(xué)思想、中國(guó)特色社會(huì)主義法治理論及習(xí)近平總書(shū)記的法治思想，促使“法律知識(shí)傳授”與“法價(jià)值引領(lǐng)”無(wú)縫對(duì)接，最終實(shí)現(xiàn)培養(yǎng)“德法兼修”社會(huì)主義法律人才的目標(biāo)[4]。

二、法學(xué)專(zhuān)業(yè)課程思政教學(xué)改革現(xiàn)存問(wèn)題分析

1.法學(xué)教師思想政治理論知識(shí)儲(chǔ)備不足。我國(guó)高校法學(xué)專(zhuān)業(yè)的授課教師均從具有法學(xué)博士學(xué)位，并具有一定科研能力的人才中選拔聘用。法學(xué)教師所具備的知識(shí)體系主要是法學(xué)專(zhuān)業(yè)知識(shí)，思想政治理論的知識(shí)儲(chǔ)備相對(duì)比較薄弱。法學(xué)教師在日常教學(xué)中，更新法律知識(shí)、探索法學(xué)教學(xué)改革已經(jīng)是應(yīng)接不暇，沒(méi)有時(shí)間和精力再去深入研究思想政治理論知識(shí)。思想政治理論是一個(gè)學(xué)科體系，需要系統(tǒng)學(xué)習(xí)和研究才能準(zhǔn)確把握。高校師資的培訓(xùn)主要集中在教學(xué)方法的更新，缺乏對(duì)法學(xué)教師進(jìn)行思想政治理論知識(shí)的培訓(xùn)。法學(xué)專(zhuān)業(yè)教師本身沒(méi)有系統(tǒng)學(xué)習(xí)、研究和領(lǐng)悟思想政治理論，那么，將思想政治理論知識(shí)與法學(xué)專(zhuān)業(yè)內(nèi)容有機(jī)結(jié)合更是無(wú)從談起。

2.法學(xué)專(zhuān)業(yè)思政因素的挖掘和總結(jié)經(jīng)驗(yàn)不足。在課程思政教學(xué)改革中，法學(xué)專(zhuān)業(yè)思政因素的挖掘和總結(jié)是課程思政教學(xué)改革的前提。法學(xué)本科課程是由法學(xué)理論、民事法律、刑事法律、憲法與行政法、國(guó)際類(lèi)法律等諸多課程組成，每一類(lèi)法學(xué)課程均有一套完整且成熟的教學(xué)體系。課程思政教學(xué)模式改革要求這些不同的法學(xué)課程均能挖掘出與其相適應(yīng)的思政因素。這對(duì)法學(xué)專(zhuān)業(yè)教師來(lái)說(shuō)是前所未有的巨大挑戰(zhàn)。筆者在參加課程思政教學(xué)研討中發(fā)現(xiàn)，絕大部分法學(xué)專(zhuān)業(yè)教師并不清楚自己所教授的課程中應(yīng)引入哪些思政因素。有的教師認(rèn)為，在民法課程中講授誠(chéng)實(shí)信用原則，民事訴訟法課程中講授程序正義、法理學(xué)中講授社會(huì)主義核心價(jià)值觀、中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系就是課程思政改革。這些看法明顯是片面的、錯(cuò)誤的，是挖掘法學(xué)專(zhuān)業(yè)思政因素不到位的必然結(jié)果。

3.法學(xué)專(zhuān)業(yè)課程思政教學(xué)改革與教學(xué)方式改革混淆。法學(xué)本科專(zhuān)業(yè)課程思政教學(xué)模式改革不再是單純的教學(xué)方式改革，而是教學(xué)內(nèi)容的變革。課程思政教學(xué)改革不是繼續(xù)推進(jìn)翻轉(zhuǎn)課堂、慕課、金課、實(shí)踐教學(xué)改革的一種方式，而是與上述教學(xué)方式改革并行的教學(xué)改革。單純的教學(xué)方式改革無(wú)法達(dá)到課程思政教學(xué)改革目的。有些學(xué)者認(rèn)為，推進(jìn)高校法學(xué)課程思政改革的路徑是：以學(xué)生為本位、創(chuàng)新師生互動(dòng)模式、法學(xué)案例教學(xué)法、輻射到實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)等。這種以推進(jìn)教學(xué)方式改革來(lái)實(shí)施課程思政的做法顯然是本末倒置，造成課程思政教學(xué)改革與教學(xué)方式改革的混淆。

三、法學(xué)專(zhuān)業(yè)課程思政教學(xué)改革的推進(jìn)方案

法學(xué)本科課程思政教學(xué)改革應(yīng)該循序漸進(jìn)地推行，不能一蹴而就。推進(jìn)方案應(yīng)該分成不同層次、不同階段。筆者認(rèn)為，法學(xué)本科課程思政教學(xué)改革應(yīng)分成以下三個(gè)階段向前推進(jìn)。

第一階段，培訓(xùn)法學(xué)專(zhuān)業(yè)教師，彌補(bǔ)法學(xué)教師思想政治理論知識(shí)短板。法學(xué)院校應(yīng)集中組織法學(xué)專(zhuān)業(yè)教師進(jìn)行思想政治理論知識(shí)的系統(tǒng)培訓(xùn)，培訓(xùn)的方式應(yīng)靈活多樣，如邀請(qǐng)思想政治理論專(zhuān)家做講座，建立法學(xué)專(zhuān)業(yè)教師與思政教師之間的互動(dòng)和資源共享，定期進(jìn)行課程思政的學(xué)術(shù)交流等[5]。在新型冠狀病毒疫情期間，最好的培訓(xùn)形式是進(jìn)行線上學(xué)習(xí)。同時(shí)，法學(xué)院校應(yīng)對(duì)新聘用的教師進(jìn)行思想政治理論知識(shí)的考察，將政治思想理論知識(shí)水平作為聘用的必要條件。在崗的法學(xué)專(zhuān)業(yè)教師的年終考核中亦應(yīng)加入思想政治理論知識(shí)的內(nèi)容。通過(guò)這些方式打造法學(xué)專(zhuān)業(yè)課程思政的教師隊(duì)伍。只有法學(xué)專(zhuān)業(yè)教師牢固掌握了思想政治理論知識(shí)的精髓，才能在講授法律專(zhuān)業(yè)知識(shí)的過(guò)程中有機(jī)融入思想政治理論知識(shí)，法學(xué)專(zhuān)業(yè)課程思政的改革才能穩(wěn)步推進(jìn)。

第二階段，確定法學(xué)專(zhuān)業(yè)課程思政教學(xué)改革的課程范圍。根據(jù)教育部《法學(xué)學(xué)科專(zhuān)業(yè)類(lèi)教學(xué)質(zhì)量國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)參考框架》的要求，法學(xué)專(zhuān)業(yè)核心課程至少有十五門(mén)。除此之外，各法學(xué)院還根據(jù)需要開(kāi)設(shè)選修課，實(shí)踐課，通識(shí)課。課程思政教學(xué)改革不可能在短時(shí)間內(nèi)全面鋪開(kāi)，應(yīng)將這些課程分成一定的層次，分期分批逐步推行。課程思政可以先從法理學(xué)、憲法學(xué)、法律職業(yè)倫理等課程開(kāi)始，然后總結(jié)經(jīng)驗(yàn)繼續(xù)向其他課程推廣。

第三階段，深挖法學(xué)課程中的思政因素。深挖法學(xué)課程中需要引入的思想政治理論知識(shí)是課程思政教學(xué)改革的核心，也是最為關(guān)鍵的環(huán)節(jié)。法學(xué)專(zhuān)業(yè)課程引入思想政治理論知識(shí)要恰當(dāng)，要與思想政治課的內(nèi)容區(qū)別開(kāi)，不能重復(fù)講解思想政治理論課的知識(shí)，而是將法學(xué)知識(shí)與思想政治理論有機(jī)地融合在一起，絕對(duì)不能生搬硬套。與法學(xué)專(zhuān)業(yè)聯(lián)系較為緊密的思想政治理論至少應(yīng)包含社會(huì)主義核心價(jià)值觀、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、黨的十九大報(bào)告、中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系、中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問(wèn)題的決定等內(nèi)容。因此，課程思政教學(xué)改革打破了傳統(tǒng)法學(xué)的教學(xué)思維，授課教師需要將自己頭腦中的思想政治理論知識(shí)隨時(shí)隨地、信手拈來(lái)地融入法學(xué)知識(shí)當(dāng)中。

四、結(jié)論

法學(xué)專(zhuān)業(yè)課程思政教學(xué)改革將是一項(xiàng)浩大的工程，需要進(jìn)行統(tǒng)籌安排，逐步推進(jìn)。為了配合課程思政教學(xué)改革，法學(xué)專(zhuān)業(yè)需要重新制定教學(xué)大綱，重新編寫(xiě)法學(xué)教材，進(jìn)一步探索全新的教學(xué)方式，以最終達(dá)到全方位育人、培養(yǎng)“德法兼修”卓越法律人才的目的。

參考文獻(xiàn)

[1]李磊.法學(xué)類(lèi)課程開(kāi)展課程思政的進(jìn)路研究—以民法學(xué)中“農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)”的授課為例[J].攀枝花學(xué)院學(xué)報(bào)，2019，36（06）：101-106.

[2]習(xí)近平.把思想政治工作貫穿教育教學(xué)全過(guò)程[EB/OL].http：//dangjian.people.com.cn/n1/2016/1209/c117092-28936962.html，2019-12-16.

[3]習(xí)近平.立德樹(shù)人德法兼修抓好法治人才培養(yǎng)勵(lì)志勤學(xué)刻苦磨煉促進(jìn)青年成長(zhǎng)進(jìn)步[N].人民網(wǎng)-人民日?qǐng)?bào)，2017-05-04 （001）.

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On the Promotion Plan of "Curriculum Ideology and Politics" Teaching Reform

of Law Majors in Colleges and Universities

WANG Wei

（Law School， Inner Mongolia University， Hohhot， Inner Mongolia 010070， China）

Abstract： The "curriculum ideology and politics" teaching model reform of law majors in colleges and universities is an innovation of the teaching content， which requires the teachers to infiltrate the Marxist legal thought， the theory of socialist rule of law with Chinese characteristics and the thought of rule of law of general secretary Xi Jin-ping while teaching the basic knowledge of law. "Curriculum ideology and politics" is an organic combination of moral education and intellectual education to cultivate outstanding legal talents who can practice law with virtue.

Key words： law; "curriculum ideology and politics"; ideological and political elements