安徽黨支部組織力存在的問題及解決對策

摘 要：安徽省是農(nóng)業(yè)大省，提升農(nóng)村黨支部組織力，是安徽加強黨支部建設(shè)的重中之重。安徽省高度重視農(nóng)村基層黨建工作，謀劃實施了一系列舉措，取得顯著的成就。但一些農(nóng)村黨支部也存在著群眾凝聚力不足、政治領(lǐng)導(dǎo)力不強、組織發(fā)展助推力不強、自我革新能力弱、黨員作用發(fā)揮不強等諸多問題。究其原因，當(dāng)前黨支部建設(shè)存在著一些薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，制約著組織力的充分發(fā)揮。因此，要健全科學(xué)合理的組織體系，這是提升黨支部組織力的基礎(chǔ);增強堅強有力的政治引領(lǐng)，這是提升黨支部組織力的關(guān)鍵;建設(shè)純潔干凈的黨員隊伍，這是提升黨支部組織力的核心;開展嚴(yán)肅認(rèn)真的組織生活，這是提升黨支部組織力的保障。

關(guān)鍵詞：黨支部;組織力;問題;對策

黨的十九大報告明確提出：“要以提升組織力為重點，突出政治功能，把企業(yè)、農(nóng)村、機關(guān)、學(xué)校、科研院所、街道社區(qū)、社會組織等基層黨組織建設(shè)成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團結(jié)動員群眾、推動改革發(fā)展的堅強戰(zhàn)斗堡壘?！盵1]有效加強黨支部組織力建設(shè)，是新時代安徽黨支部建設(shè)面臨的重大課題。安徽省是農(nóng)業(yè)大省，全省共有1200多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，15000多個村，共成立了61000多個農(nóng)村基層黨組織，提升農(nóng)村黨支部組織力，是安徽加強黨支部建設(shè)的重中之重。

一、提升黨支部組織力的科學(xué)內(nèi)涵及重大意義

（一）科學(xué)內(nèi)涵

在我們黨的歷史上，“組織力”首次出現(xiàn)在1929年的 “二月來信”中，信中提出了“黨的戰(zhàn)斗力組織力”這一命題。之后毛澤東在很多場合反復(fù)提到和闡述“黨的組織力”問題?！包h的組織力”在革命、建設(shè)、改革中不斷實踐，在實踐中豐富、發(fā)展。從建黨，到如今進入新時代，我們黨之所以能夠從弱轉(zhuǎn)強、由小變大、成為執(zhí)政黨并長期執(zhí)政，與我們黨強大的領(lǐng)導(dǎo)力、組織力和戰(zhàn)斗力密不可分。

關(guān)于“黨的組織力”，在學(xué)術(shù)界還沒有統(tǒng)一的、權(quán)威的定義。我們總結(jié)黨內(nèi)文獻(xiàn)中關(guān)于“組織力”的描述性論述，吸收國內(nèi)學(xué)者針對 “黨的組織力”的最新研究成果，嘗試給 “黨的組織力”下一個定義，黨的組織力是黨組織為實現(xiàn)組織目標(biāo)、發(fā)揮組織功能而把黨員、群眾凝聚起來，以便實現(xiàn)統(tǒng)一意志的綜合能力。黨支部是黨聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶，黨支部的組織力既具有黨的組織力的共性，又具有其特殊性。黨支部的組織力，是指黨支部為了完成基層黨組織的功能，將基層黨員和群眾動員、組織起來的綜合能力。這其中包括兩個方面內(nèi)容：一方面，體現(xiàn)在黨支部通過教育、管理、監(jiān)督等方式將黨員個體組織起來，目的是為了增強黨支部的凝聚力和戰(zhàn)斗力，實現(xiàn)全心全意為人民服務(wù)的宗旨;另一方面，體現(xiàn)在通過黨支部組織發(fā)動、宣傳引導(dǎo)、提供服務(wù)等方式將廣大基層群眾凝聚起來，目的是更好地為人民群眾謀幸福。具體來說，包括以下幾個方面內(nèi)容。

一是宣傳黨的主張的動員力。廣泛深入地宣傳黨的主張，詳細(xì)認(rèn)真地解釋黨的政策，是黨支部領(lǐng)導(dǎo)和團結(jié)帶領(lǐng)黨員群眾完成各項任務(wù)的前提，也是黨支部組織力的重要內(nèi)容。實踐一再證明，哪里認(rèn)真做好了宣傳黨的政策的工作，哪里的工作就能獲得群眾的支持，就能夠團結(jié)廣大群眾，較好地完成推動黨的各項任務(wù)。

二是貫徹黨的決定的執(zhí)行力。黨的路線方針政策，都需要黨支部去廣泛宣傳、堅決執(zhí)行、貫徹落實，否則，再好的政治主張、方針政策，都只能是鏡花水月、海市蜃景，永遠(yuǎn)不可能落到實處。認(rèn)真貫徹黨的決定，帶領(lǐng)黨員群眾堅決把黨的要求落實到位，是黨支部組織力的重要體現(xiàn)。

三是領(lǐng)導(dǎo)基層治理的引領(lǐng)力。基層治理是國家治理能力和治理體系的重要內(nèi)容，黨支部是基層治理的領(lǐng)導(dǎo)核心。

四是團結(jié)動員群眾的號召力。黨支部的組織力，最關(guān)鍵的就是能不能緊密聯(lián)系群眾，能不能做好群眾工作，能不能把群眾組織發(fā)動起來。團結(jié)動員群眾的號召力，是黨支部組織力的題中應(yīng)有之義。

五是推動改革發(fā)展的戰(zhàn)斗力。黨支部的組織力，既要在推動改革發(fā)展的實踐中不斷提升，也要用改革發(fā)展的實際成效來檢驗。黨支部只有始終堅持圍繞中心、服務(wù)大局，把黨支部的組織資源轉(zhuǎn)化為推動改革發(fā)展資源，把組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為推動改革發(fā)展優(yōu)勢，把組織活力轉(zhuǎn)化為推動改革發(fā)展動力，全面建成小康社會、建設(shè)社會社會主義現(xiàn)代化強國的宏偉目標(biāo)才能順利實現(xiàn)。

（二）重要意義

1.提升黨支部組織力是加強基層黨組織建設(shè)的迫切需要。習(xí)總書記強調(diào)，“只有基層黨組織堅強有力，黨的根基才能牢固，黨才能有戰(zhàn)斗力。” [2]黨支部作為黨的基層組織中最小的組織，它不但是形成黨的組織力的源泉，更是增強黨的組織力的基礎(chǔ)。黨的十九大報告指出，“黨支部要擔(dān)負(fù)好直接教育黨員、管理黨員、監(jiān)督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務(wù)群眾的職責(zé)，引導(dǎo)廣大黨員發(fā)揮先鋒模范作用?！盵3] 2016年以來，黨中央提出了“黨的一切工作到支部”的方針，黨支部的組織力，直接影響和關(guān)系著黨的基層組織的組織力?！敖M織力是基層組織生命力的表現(xiàn)，組織力的強弱大小作用于黨的基層組織的戰(zhàn)斗力、引導(dǎo)力、創(chuàng)造力、領(lǐng)導(dǎo)力、凝聚力，直接影響基層黨建目標(biāo)的達(dá)成與否?！盵4]

2.提升黨支部組織力是加強和改進黨的領(lǐng)導(dǎo)的核心要義?！坝艺?，先治其基?！秉h支部是最基層的黨組織，黨支部組織力的強弱，直接與加強和改進黨的領(lǐng)導(dǎo)密切相關(guān)。黨支部處在宣傳黨的聲音和主張、貫徹和執(zhí)行黨的決定的前沿主陣地，能夠最真實、最直接的把握基層對黨的路線、方針、政策等落實情況，并在第一時間作出反應(yīng)，從而更好地發(fā)揮黨支部上傳下達(dá)的作用和能力，進而不斷加強和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)。而開展黨支部的基礎(chǔ)性建設(shè)，其中必不可少的就是“組織力”的提升這一重點環(huán)節(jié)。提升和增強黨支部的組織力，能夠發(fā)揚黨集中統(tǒng)一的政治優(yōu)勢，通過主動宣傳、廣泛動員、組織引導(dǎo)人民群眾，使他們能夠自覺自愿地接受和執(zhí)行黨的路線、方針、政策，進一步將黨的全面領(lǐng)導(dǎo)落實到黨支部，有利于黨對一切工作領(lǐng)導(dǎo)的全面達(dá)成。

3.提升黨支部組織力是實現(xiàn)“兩個百年”奮斗目標(biāo)的必然要求。為了順利實現(xiàn)“兩個百年”戰(zhàn)略目標(biāo)，我們必須要堅定不移堅持和支持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，必須多方通力合作、凝聚起全體中國人的全部力量。尤其是，實現(xiàn)“兩個百年”奮斗目標(biāo)，最艱巨、最繁重的任務(wù)在基層，涉及人數(shù)最廣的人民群眾也在基層。黨支部不僅是實現(xiàn)“兩個百年”奮斗目標(biāo)不可或缺的重要力量，是廣泛存在于社會各個基層單位中的黨的“細(xì)胞”，更是凝聚、團結(jié)、引導(dǎo)、組織、鼓舞全國各族人民的“核心磁場”。因此，實現(xiàn)“兩個百年”奮斗目標(biāo)必然要求黨支部組織力的提升。只有提升黨支部的組織力，才能把黨支部的組織優(yōu)勢、組織功能和組織力量充分發(fā)揮出來，才能把廣大人民群眾的積極性和參與熱情調(diào)動起來，才能將社會各方的智慧和力量匯集起來，共同致力于實現(xiàn)“兩個百年”的奮斗目標(biāo)。

二、當(dāng)前安徽農(nóng)村黨支部組織力存在的問題和差距

近年來，安徽省高度重視農(nóng)村基層黨建工作，謀劃實施了農(nóng)村基層黨建“一抓雙促”工程，基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)、“三個清單”、選派幫扶等工作走在了全國前列。但與推動脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興的形勢和任務(wù)相比，一些農(nóng)村黨支部在有效組織動員廣大群眾和各類組織、整合各類資源，推動這些重大任務(wù)落實上還有不少差距，具體表現(xiàn)在以下幾個方面。

（一）黨支部群眾凝聚力不足

群眾是我們黨開展一切組織政治工作的根本，也是我們黨工作開展的根本服務(wù)目標(biāo)。黨支部組織力建設(shè)的一項重要內(nèi)容就在于維護群眾利益，為人民群眾過上美好生活提供服務(wù)、貢獻(xiàn)力量。然而就現(xiàn)實情況來看，群眾對于村委干部工作的不滿之處仍然存在，調(diào)研中發(fā)現(xiàn)六安市20%的群眾認(rèn)為村委干部在開展工作時存在“一家獨大”的問題，40%的群眾認(rèn)為村委干部的綜合素質(zhì)能力較差，無法為其提供有效的經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)業(yè)技術(shù)支持。農(nóng)村黨支部干部在組織力建設(shè)工作中存在的這些問題直接導(dǎo)致了其與群眾之間產(chǎn)生了距離與隔閡，進而影響到了黨支部與群眾間的凝聚關(guān)系，這與我們黨工作開展的基本目標(biāo)相違背。

（二）黨支部政治領(lǐng)導(dǎo)力不強

以六安市為例，從年齡結(jié)構(gòu)來看，六安全市有2349名村黨支部書記，其中年齡在36歲以上的占90.9%，甚至有3名村書記的年齡在60歲以上，黨支部成員構(gòu)成上的老齡化傾向顯著。從學(xué)歷水平來看，僅有7.3%具有大專以上學(xué)歷，而27.3%的村書記的學(xué)歷水平為初中及以下，即便是具有大專文憑的村干部中也有80.5%的為在黨校進修后所得到的學(xué)歷，存在著政治領(lǐng)導(dǎo)力上的客觀欠缺。一方面存在著黨員思想政治覺悟不高，政治立場不堅定等問題，對于黨支部組織力建設(shè)的理論知識一知半解，理解不透徹。另一方面，部分黨支部成員自身的政治責(zé)任意識相對不足，形式主義官僚主義時有發(fā)生，為群眾辦事時也存在著言行不一的問題。

（三）黨支部組織發(fā)展助推力不強

農(nóng)村黨支部工作的開展需要和群眾的美好生活需要結(jié)合，這也在一定程度上增加了工作的復(fù)雜性，因此黨支部必須具備強大的組織發(fā)展助推力?，F(xiàn)實中，有些基層干部在工作中“摸不到頭緒”，無法掌握有效方法，發(fā)展助推力不足。一是農(nóng)村黨支部在引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，利用新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用、組織群眾、促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏有效的抓手。調(diào)研中，廬江縣郭河鎮(zhèn)南溪專業(yè)合作社負(fù)責(zé)人表示，村黨支部主要是為合作社解決土地流轉(zhuǎn)、基礎(chǔ)設(shè)施等問題，其他方面協(xié)調(diào)支持較少。二是農(nóng)村黨支部在領(lǐng)導(dǎo)村級集體經(jīng)濟發(fā)展方面，過度依靠政府支持，主動運用市場手段辦法不多，整體發(fā)展能力不足、發(fā)展水平偏低，開展公益性服務(wù)、有效組織服務(wù)群眾缺乏必要的物質(zhì)手段。三是農(nóng)村黨支部在領(lǐng)導(dǎo)鄉(xiāng)村治理方面，組織發(fā)動黨員群眾參與鄉(xiāng)村治理，務(wù)實管用的方法和手段還不多，現(xiàn)有的載體和平臺與群眾的生產(chǎn)生活關(guān)聯(lián)度不高，群眾參與度不高、獲得感不強、成效還不明顯。在全省16個市鄉(xiāng)村干部、村民代表中發(fā)放的2022份問卷顯示，34%的受訪者認(rèn)為基層黨組織在鄉(xiāng)村治理中作用發(fā)揮不夠充分，94%的認(rèn)為缺乏有效的獎懲措施和綜合治理手段。

（四）黨支部自我革新能力弱

面對日新月異的經(jīng)濟社會發(fā)展環(huán)境，農(nóng)村黨支部必須對自身的工作開展方法進行有效的革新升級。然而有些黨支部在開展自我革新活動時仍然采用落后、呆板的老形式，讀讀文件、寫寫心得，對于自身組織力建設(shè)的想法浮于表面，所提出的方法建議實用性不強。一些村存在軟弱渙散現(xiàn)象，村黨支部書記不在狀態(tài)、班子不夠團結(jié)，影響了班子整體戰(zhàn)斗力;少數(shù)村干部存在機關(guān)化傾向，進家入戶不勤，不會做群眾工作，一些矛盾長期得不到有效解決。目前，全省軟弱渙散村黨組織有915個，組織動員能力弱、帶領(lǐng)致富能力不強的高達(dá)43.2%，矛盾糾紛突出、信訪多發(fā)、影響基層和諧穩(wěn)定的占25.5%，村級管理混亂、制度不健全的占22.1%。從面上情況看，弱渙散村黨組織軟，在組織動員群眾、帶領(lǐng)脫貧致富、處理矛盾糾紛等方面發(fā)揮不了應(yīng)有的戰(zhàn)斗堡壘作用，影響了黨在群眾中的威信和形象。

（五）黨員作用發(fā)揮不強

農(nóng)村黨支部在教育管理黨員、促進發(fā)揮作用上，尤其針對老黨員、流動黨員、能人大戶黨員等方面，缺乏行之有效的手段。有些村雖然采取了積分制管理、無職黨員設(shè)崗定責(zé)、黨員承諾踐諾等措施，但是年老黨員作用發(fā)揮難、流動黨員難管理的問題依然存在。問卷顯示，37.5%的受訪者認(rèn)為教育管理手段和載體及方式方法陳舊僵化，37.3%的認(rèn)為黨員作用發(fā)揮不明顯。

三、全面提升黨支部組織力的對策建議

當(dāng)前黨的基層組織建設(shè)存在著一些薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，嚴(yán)重制約組織力的充分發(fā)揮。因此，安徽全面提升黨支部組織力，有如下建議。

（一）科學(xué)合理的組織體系是提升黨支部組織力的基礎(chǔ)

習(xí)總書記提出，要以組織體系建設(shè)為重點，因為組織體系是提升黨支部組織力的重要依托和主要途徑。只有組織體系健全完整，才能把黨員組織起來，把人才凝聚起來，把群眾動員起來。一是要因地制宜地探索創(chuàng)新黨組織設(shè)置方式，堅持有利于“加強黨的領(lǐng)導(dǎo)、有利于開展黨的組織生活、有利于黨員教育管理監(jiān)督、有利于密切聯(lián)系群眾、有利于推動事業(yè)發(fā)展”的原則，不搞因黨員數(shù)量和地域情況的“一刀切”。二是要圍繞解決“繩從細(xì)處斷，冰在薄處裂”的問題，把黨的工作觸角從傳統(tǒng)的單位領(lǐng)域，向非公企業(yè)、社會組織、商務(wù)樓宇、商圈市場、農(nóng)民合作社、農(nóng)民工聚集地等新型領(lǐng)域延伸，向網(wǎng)絡(luò)空間延伸，不斷筑牢服務(wù)型黨組織的組織基礎(chǔ)，推進黨的陣地有形有效全覆蓋。三是要瞄準(zhǔn)一些基層黨組織弱化虛化邊緣化的問題，在組織設(shè)置形式上找原因，通過組織設(shè)置的合理調(diào)整來開創(chuàng)工作的新局面，使黨支部始終處于領(lǐng)導(dǎo)核心地位，發(fā)揮堅強的戰(zhàn)斗堡壘作用。

（二）堅強有力的政治引領(lǐng)是提升黨支部組織力的關(guān)鍵

提升黨支部組織力，必須堅定黨員的理想信念，確保黨員與黨組織始終同心同向、始終向黨中央看齊。因此，必須把黨員的思想政治建設(shè)擺在重要位置，用習(xí)總書記新時代中國特色社會主義思想去武裝黨員干部的頭腦，去融入黨員干部的心靈，使黨員干部獲得前進的力量，使黨員干部和人民群眾的行動時刻與黨的聲音、黨的要求保持一致。一是加強政治建設(shè)。要持續(xù)深入推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，切實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，引導(dǎo)黨支部和廣大黨員干部增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，堅定不移在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致。二是壓實政治責(zé)任。強化各級黨組織和黨組織書記抓基層黨建主體責(zé)任和黨組織書記第一責(zé)任人責(zé)任，班子成員自覺認(rèn)責(zé)、履責(zé)、擔(dān)責(zé)、盡責(zé)，健全和完善承諾、述職、評議、考核、問責(zé)的“五位一體”工作體系。全面推行各級黨組織書記抓基層黨建責(zé)任清單、問題清單、任務(wù)清單制度，建立基層黨建季度督查和巡回督查等制度，把管黨治黨的責(zé)任層層壓緊壓實、傳導(dǎo)到位。三是要提高政治能力。主要是突出政治引領(lǐng)，堅持把政治引領(lǐng)具體化、形象化、“黨味”濃厚。規(guī)范統(tǒng)一稱呼，所有的村活動場所都叫“新時代文明實踐中心”，有條件的基層黨組織要統(tǒng)一定制黨徽黨旗，定點懸掛在村級活動場所，讓黨的標(biāo)識感和莊重感凸顯。在機關(guān)、企業(yè)、學(xué)校、社區(qū)領(lǐng)域，舉辦紅色展覽等，使“黨建+政治功能”隨處可見，“黨味”處處彌漫。

（三）純潔干凈的黨員隊伍是提升黨支部組織力的核心

黨員是黨的肌體細(xì)胞和黨的活動主體。提升黨支部的組織力，歸根到底是要充分發(fā)揮黨支部黨員干部的先鋒模范作用。首先要加強黨員隊伍建設(shè)。堅持標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格把關(guān)，謀劃實行發(fā)展黨員工作全程紀(jì)實，按照“一事一記”的原則，將黨員基本信息、培養(yǎng)、考察、公示、票決等情況準(zhǔn)確的表現(xiàn)出來，使發(fā)展黨員的環(huán)節(jié)更加透明、更加規(guī)范，更具有可操作性。尤其是對于發(fā)展黨員中“近親繁殖”“人情黨員”“帶病入黨”等違紀(jì)問題和不正之風(fēng)，要嚴(yán)肅紀(jì)律及時處理，減少不良影響，樹立正確導(dǎo)向。其次要創(chuàng)新服務(wù)載體。以創(chuàng)建基層服務(wù)型黨組織為抓手，不斷健全各領(lǐng)域黨組織和黨員聯(lián)系服務(wù)群眾的長效機制。比如，在農(nóng)村基層黨組織中，要打造活動平臺，深化拓展結(jié)對共建、評星掛星、承諾踐諾、雙培雙帶、為民服務(wù)全程代理等載體建設(shè);在城市黨組織中，要凸顯黨員作用，開展黨員志愿者服務(wù)活動、黨員活動日、黨員進社區(qū)等活動;在國有企業(yè)黨組織中，發(fā)揮黨員的典型示范效應(yīng)，深入開展黨員責(zé)任區(qū)、黨員示范崗、創(chuàng)先爭優(yōu)等活動;在高校和科研院所黨組織中，扎實推進學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型黨組織創(chuàng)建;在機關(guān)黨組織中，認(rèn)真開展走基層、訪民情、解民憂等活動;在非公企業(yè)和社會組織支部，實施“雙星培育計劃”（星級服務(wù)型黨組織和星級黨員服務(wù)標(biāo)兵），推進“雙強六好”（發(fā)展強、黨建強;生產(chǎn)經(jīng)營好、企業(yè)文化好、勞動關(guān)系好、黨組織班子好、黨員隊伍好、社會反映好）非公企業(yè)黨組織，開展“雙比雙爭”（比作用發(fā)揮，爭創(chuàng)服務(wù)型黨組織;比誠信奉獻(xiàn)，爭做優(yōu)秀共產(chǎn)黨員）先進社會組織黨組織創(chuàng)建活動。最后要創(chuàng)新活動方式。堅持從實際出發(fā)，根據(jù)各自特點抓特色黨建。要注重黨建工作的實際效果，將其與本地區(qū)、本單位的工作實際緊密結(jié)合起來，積極探索“貼得緊、行得通、效果實”的黨建新模式。充分運用互聯(lián)網(wǎng)+新手段，充分利用新媒介、新技術(shù)在人際溝通上的便利性、時效性和有效性，通過生動活潑、靈活多變的現(xiàn)代科技創(chuàng)新活動方式，增強組織活動的吸引力和影響力。機關(guān)、國企、社區(qū)黨組織要探索“開放式組織活動”，將黨組織活動適度向沒有直接隸屬關(guān)系的黨員和廣大群眾開放，增強社會影響力。樹立“跳出支部抓黨建、跳出黨員抓黨建”理念，將組織活動的活動范圍擴展到田間地頭，擴展到基層一線，深入到群眾當(dāng)中去，使黨員與人民群眾多接觸、增情感。在安排黨組織活動內(nèi)容時，可根據(jù)黨員的需求實行“菜單式”服務(wù)，由黨員來決定組織活動的主題、方案、形式等，確?！皩谖丁?，提高黨員的參與率和積極性。

（四）嚴(yán)肅認(rèn)真的組織生活是提升黨支部組織力的保障

要堅決維護黨中央權(quán)威，就必須規(guī)范黨內(nèi)政治生活，尤其是“三會一課”等黨的組織生活制度，保證全黨令行禁止，不斷提高黨員隊伍的組織紀(jì)律性。一是要注重提高“三會一課”的嚴(yán)肅性和規(guī)范性，提高黨員對“三會一課”制度的重視程度?？梢詫Ⅻh員參加“三會一課”的具體情況納入黨員黨組織積分管理、作為黨員黨組織評先定優(yōu)的主要依據(jù)等方式，切實增強基層黨組織和黨員落實“三會一課”制度的自覺性。二是要做好結(jié)合文章，針對部分地方“三會一課”內(nèi)容單一、形式固化、吸引力不足、活動成效不大的問題，注重將政治學(xué)習(xí)與黨員群眾關(guān)心的熱點難點結(jié)合起來，調(diào)動參與主動性，在解決實際問題的同時，提升黨員的政治素養(yǎng)。三是要注重運用互聯(lián)網(wǎng)等新載體新技術(shù)，創(chuàng)新“三會一課”開展形式。通過建立網(wǎng)上黨支部、支部微信群等方式，將“三會一課”的場所從現(xiàn)實的具體地點搬到互聯(lián)網(wǎng)空間上，讓流動黨員無論身處何時、何地，都能夠按時、經(jīng)常參加“三會一課”。

參考文獻(xiàn)：

[1]習(xí)近平.決勝全面建成小康社會 奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利[M].北京：人民出版社，2017：65.

[2]習(xí)近平.在“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育工作座談會上的講話[EB/OL]. http：//www.wenming.cn/djw/djw2016sy/djw2016sytt/201711/t20171107_4478415.shtml.

[3]習(xí)近平.在中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會上的報告[N].人民日報，2017-10-28（01）.

[4]本書編寫組.黨的十九大報告輔導(dǎo)讀本[M].人民出版社，2017：455.

[5]張垚.政治領(lǐng)導(dǎo)力是衡量政黨領(lǐng)導(dǎo)力重要尺度[N].人民日報，2017-10-30（11）.

作者簡介：

黃國耀（1969-），男，安徽霍邱人，中共安徽省六安市委黨校副教授，碩士研究生，主要從事黨史黨建研究。

基金項目：本文系2019年安徽省黨校（行政學(xué)院）系統(tǒng)重點課題“鄉(xiāng)村振興視閾下安徽大別山區(qū)提升農(nóng)村基層黨組織組織力研究”（項目編號：QS2019065）成果。