耕耘十五載 湖州收獲美麗經(jīng)濟(jì)

嚴(yán)碧華

8月中旬，走進(jìn)余村，翠竹環(huán)繞，清溪潺潺，入目皆景，游人如織，一派江南好風(fēng)光。

2005年8月15日，時任浙江省委書記習(xí)近平在該村考察時，首次提出“綠水青山就是金山銀山”的重要理念。

15年來，湖州廣大干部群眾始終牢記諄諄教誨，堅定不移踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，走出了一條生態(tài)美、產(chǎn)業(yè)興、百姓富的可持續(xù)發(fā)展之路，綠色正成為湖州發(fā)展最動人的色彩。

從昔日的炸山開礦、滿目傷痕到如今的宜人宜業(yè)宜居之地，15年間，湖州市地區(qū)生產(chǎn)總值從642.9億元增加到3122.4億元，年均增長10%，綠色發(fā)展指數(shù)連續(xù)兩年位居浙江省第二位。

這座城市蝶變的背后，正是踐行“綠水青山就是金山銀山”理念的豐富實踐。

余村華麗轉(zhuǎn)身

余村地處湖州市安吉縣天荒坪鎮(zhèn)，這里曾經(jīng)遍布水泥廠、采石場。

擁有“七山一水兩分田”的余村，從1976年開山采礦開始，靠著山上優(yōu)質(zhì)的石灰?guī)r自辦水泥廠，到上世紀(jì)90年代，村集體經(jīng)濟(jì)年收入達(dá)300多萬元。但隨之而來的是煙塵漫天、污水橫流，生態(tài)環(huán)境破壞嚴(yán)重。

痛定思痛，余村關(guān)停了采石場和水泥廠。

當(dāng)?shù)卦S多干部群眾清晰地記得，15年前習(xí)近平同志在余村考察，當(dāng)?shù)弥謇镪P(guān)閉礦區(qū)、走綠色發(fā)展之路的做法后高度評價說：“下決心關(guān)停礦山是高明之舉?！?/p>

在余村，習(xí)近平同志首次提出“綠水青山就是金山銀山”的理念。他在隨后發(fā)表的“之江新語”專欄文章《綠水青山也是金山銀山》中闡釋道：“我們追求人與自然的和諧，經(jīng)濟(jì)與社會的和諧，通俗地講，就是既要綠水青山，又要金山銀山?！?/p>

今天，余村已成為人氣很旺的4A級景區(qū)，被拆遷的水泥廠舊址復(fù)墾后變身五彩田園，村里流轉(zhuǎn)的500多畝土地成為油菜花田、荷花藕塘，四季皆有景。

最近，潘春林的春林山莊生意很好，他說：“靠著綠水青山，賣風(fēng)景真的比賣石頭賺錢！”

從2005年到2020年，在“綠水青山就是金山銀山”理念的指引下，余村摒棄先破壞后恢復(fù)的發(fā)展模式，依托竹海資源優(yōu)勢，走上了發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型之路，全村休閑產(chǎn)業(yè)逐漸壯大，農(nóng)家樂迅速發(fā)展，鄉(xiāng)村旅游日益紅火。

數(shù)據(jù)顯示，2019年，全村實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入2.796億元，農(nóng)民人均收入49598元。

生態(tài)美與產(chǎn)業(yè)興

不只是余村。位于安吉縣靈峰街道橫山塢村的半日閑樸宿，經(jīng)過改裝的老房子在綠水青山的襯映之下，環(huán)境優(yōu)雅，生意火爆。

民宿業(yè)主吳愛金告訴《民生周刊》記者，民宿有11間房，近來入住率幾乎達(dá)到100%，周邊10多家民宿情況也是大同小異，家家爆滿。

房子是從靈峰街道租來的，租期20年，花了700多萬元裝修。盡管投資不少，但吳愛金對經(jīng)營充滿信心。

生態(tài)優(yōu)美、村莊整潔、村富民強，是如今浙北地區(qū)明星村橫山塢村的標(biāo)簽。可在上世紀(jì)90年代，橫山塢村還是遠(yuǎn)近聞名的貧 困村。

2008年，安吉縣城西開發(fā)區(qū)拓展至橫山塢村附近。村兩委決定將部分閑置土地資源加以整合，把過去傳統(tǒng)的家庭小作坊整合成家庭手工業(yè)集聚區(qū)，建起兩萬多平方米的標(biāo)準(zhǔn)廠房。同時，村里引進(jìn)兩家外地竹涼席、轉(zhuǎn)椅企業(yè)入駐，僅租金一項就每年為村集體增收60萬元。

但是，村里的家庭手工業(yè)火了，環(huán)境污染問題也隨之而來。村兩委意識到，必須要保護(hù)好這一方山水，在此基礎(chǔ)上再謀發(fā)展。

栽下梧桐樹，引得鳳來棲。2010年初，一家杭資企業(yè)負(fù)責(zé)人董榮珍來到橫山塢村。橫山塢村較好的地理位置、優(yōu)越的生態(tài)環(huán)境和善良淳樸的民風(fēng)給她留下深刻印象，她決定在該村投資發(fā)展休閑觀光旅游業(yè)。

“我們的入駐和橫山塢村的發(fā)展是相輔相成的?！倍瓨s珍說，景區(qū)建設(shè)如火如荼，村里為配合發(fā)展，景區(qū)外的配套基礎(chǔ)設(shè)施也依次開工，項目紛至沓來。

近年來，橫山塢村依托美麗鄉(xiāng)村建設(shè)共引入9個生態(tài)旅游項目，村集體經(jīng)濟(jì)從當(dāng)年負(fù)債80萬元增至如今收入509萬元。

8月中旬，車輛行進(jìn)在湖州的鄉(xiāng)村，映入眼簾的是這樣的景象：鄉(xiāng)村綠道串起家庭農(nóng)場、農(nóng)業(yè)觀光園和生態(tài)旅游區(qū)，生態(tài)水果在枝頭搖曳飄香。

在“綠水青山就是金山銀山”理念誕生地安吉，可以盡情領(lǐng)略“云自無心水自閑”的翠綠景致。

15年來，湖州堅定不移地踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，舉生態(tài)旗、打生態(tài)牌、走生態(tài)路，傾心護(hù)美綠水青山，傾力做大金山銀山，以鄉(xiāng)村旅游為突破口，大力推進(jìn)生態(tài)旅游發(fā)展，促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)做大做強，帶動農(nóng)民增收致富，探索出一條生態(tài)美、產(chǎn)業(yè)興、百姓富的生態(tài)旅游可持續(xù)發(fā)展之路。

4個階段和轉(zhuǎn)化“十法”

前不久，湖州市委理論學(xué)習(xí)中心組在《光明日報》刊發(fā)的文章顯示，湖州市作為“綠水青山就是金山銀山”理念誕生地，踐行這一理念的歷程可分4個階段，即打造生態(tài)、建設(shè)現(xiàn)代化生態(tài)型濱湖大城市、創(chuàng)建全國生態(tài)文明先行示范區(qū)、當(dāng)好踐行“綠水青山就是金山銀山”理念樣板地模范生。

通過4個階段的實踐，湖州實現(xiàn)了從“美麗鄉(xiāng)村”到“美麗經(jīng)濟(jì)”的發(fā)展，努力把生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢，形成了具有湖州特色的“綠水青山”向“金山銀山”轉(zhuǎn)化“十法”。

這“十法”即綜合防治法，夯實生態(tài)基礎(chǔ);騰籠換鳥法，推動產(chǎn)業(yè)體系迭代升級;改革賦能法，破解制度性障礙;開放帶動法，融入長三角生態(tài)綠色一體化;循環(huán)利用法，促進(jìn)資源可持續(xù)利用;美麗蝶變法，喚醒自然沉睡的價值;品牌增值法，放大“綠水青山就是金山銀山”品牌效應(yīng);平臺集聚法，打造綠水青山向金山銀山轉(zhuǎn)化主引擎;法規(guī)約束法，用制度守護(hù)綠水青山;黨建引領(lǐng)法，以紅色引擎驅(qū)動綠色發(fā)展。

湖州市安吉縣生態(tài)經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢凸顯。

在治水方面，堅持五水共治，在全國率先探索建立河長制，入太湖斷面水質(zhì)連續(xù)13年保持Ⅲ類以上，成為全國首批水生態(tài)文明建設(shè)城市。

治氣方面，重抓治理揚塵、廢煙和尾氣，PM2.5濃度從2013年的74微克/立方米下降至2019年的32微克/立方米，將礦山企業(yè)從612家削減至33家，開采量從兩億噸壓縮至4500萬噸以下。

在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，為實現(xiàn)騰籠換鳥，15年間，湖州市三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比例由9.9﹕54.7：35.4優(yōu)化為4.3：51.1：44.6，紡織、建材兩大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占比由2005年的50%下降至2019年的26.9%，成為全國14個穩(wěn)增長和轉(zhuǎn)型升級成效明顯市之一。

在多輪“低散亂”整治中，關(guān)停并轉(zhuǎn)企業(yè)1.66萬家，騰出低效用地3.9萬畝、用能空間74萬噸標(biāo)煤;對蓄電池產(chǎn)業(yè)進(jìn)行集中整治，將企業(yè)數(shù)量從225家壓減至16家，產(chǎn)值、稅收都增加了10多倍，培育了天能、超威兩家產(chǎn)值超1300億元的行業(yè)龍頭企業(yè);依托數(shù)字經(jīng)濟(jì)，打造全國獨有的地理信息小鎮(zhèn)。

近年來，湖州將美麗鄉(xiāng)村建設(shè)模式復(fù)制推廣到美麗城鎮(zhèn)建設(shè)領(lǐng)域。44個省級小城鎮(zhèn)整治樣板、21個省級美麗鄉(xiāng)村示范村……在建設(shè)美麗鄉(xiāng)村過程中，有效推動了高端民宿、家庭農(nóng)場及電子商務(wù)、文化創(chuàng)意、網(wǎng)紅經(jīng)濟(jì)等蓬勃興起，探索形成“公司+村+家庭農(nóng)場”等鄉(xiāng)村新經(jīng)濟(jì)模式，促進(jìn)了自然資源價值轉(zhuǎn)換。

從成立浙江生態(tài)文明干部學(xué)院開展專題培訓(xùn)，到發(fā)動黨員干部積極參與生態(tài)文明建設(shè)各項活動，湖州市始終堅持以黨建引領(lǐng)生態(tài)文明建設(shè)，探索“黨建+生態(tài)”模式，推進(jìn)“紅綠融合”，為推進(jìn)綠水青山向金山銀山轉(zhuǎn)化提供堅強組織保障。

8月15日召開的“綠水青山就是金山銀山”理念提出十五周年理論研討會上，湖州市委書記馬曉暉說，站在新的歷史起點上，作為“綠水青山就是金山銀山”理念誕生地，湖州將以翻篇歸零再出發(fā)的姿態(tài)推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，順勢而為、乘勝前進(jìn)，不斷開辟“綠水青山就是金山銀山”新境界。