蒲西安,歐繁榮
隨著我國(guó)教育進(jìn)入新的發(fā)展階段,產(chǎn)業(yè)升級(jí)和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整不斷加快,各行各業(yè)對(duì)技術(shù)技能人才的需求越來(lái)越緊迫,職業(yè)教育重要地位和作用越來(lái)越凸顯。同時(shí),隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的迅速發(fā)展,市場(chǎng)對(duì)職業(yè)教育的需求量越來(lái)越大,我國(guó)目前的職業(yè)教育畢業(yè)生遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足,存在相當(dāng)大的缺口[1],特別是行業(yè)資格持證上崗,尤為明顯。2019年1月18日,教育部部長(zhǎng)陳寶生在2019年全國(guó)教育工作會(huì)議的講話中提出“啟動(dòng)‘1+X’(學(xué)歷證書(shū)+職業(yè)技能等級(jí)證書(shū))制度試點(diǎn),深化產(chǎn)教融合、校企合作,推動(dòng)辦學(xué)模式由參照普通教育向類型教育轉(zhuǎn)變”;2月13日《國(guó)家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》正式發(fā)布,“1+X”證書(shū)制度正式確立[6]。同時(shí)出臺(tái)了“國(guó)發(fā)〔2019〕4號(hào),國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)國(guó)家職業(yè)教育改革實(shí)施方案的通知”(“職教改革20條”)相關(guān)指導(dǎo)性文件和措施,對(duì)我國(guó)職業(yè)教育的科學(xué)發(fā)展提供了一個(gè)新的契機(jī)[1]。職業(yè)教育是使人與職業(yè)相結(jié)合的教育過(guò)程,以面向市場(chǎng)、服務(wù)發(fā)展、促進(jìn)就業(yè)為導(dǎo)向,以產(chǎn)教融合、校企合作、能力本位、德技并修、工學(xué)結(jié)合、雙元育人、育訓(xùn)并重、面向人人為主要特征[8]。
成都信息工程大學(xué)銀杏酒店管理學(xué)院、四川工業(yè)科技學(xué)院、四川城市職業(yè)學(xué)院、四川托普信息技術(shù)職業(yè)學(xué)院、四川科技職業(yè)學(xué)院、成都藝術(shù)職業(yè)大學(xué)、四川工商學(xué)院等7所職業(yè)學(xué)院、學(xué)生、教師和成都市盛熙泰體育文化傳播有限公司、成都體育產(chǎn)業(yè)有限責(zé)任公司、四川國(guó)際高爾夫俱樂(lè)部、麓山國(guó)際社區(qū)高爾夫會(huì)所、成都保利高爾夫球會(huì)、成都市錦冠青少年體育俱樂(lè)部、成都融通精英健身健美休閑俱樂(lè)部公司、四川國(guó)際網(wǎng)球中心、貝斯特運(yùn)動(dòng)康復(fù)學(xué)院等9個(gè)體育服務(wù)單位;本、??茖W(xué)生各350人;教師30人;學(xué)院院長(zhǎng)或主管副院長(zhǎng)12人;各俱樂(lè)部、會(huì)所等企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)14人;主管或經(jīng)理18人;各俱樂(lè)部、會(huì)所等一線工作人員60人。
在中國(guó)知網(wǎng)上輸入“1+X證書(shū)”,結(jié)果一共只有80條關(guān)于“1+X證書(shū)”的相關(guān)文章,通過(guò)篩選,最后確定9篇文章作為本文章的參考文獻(xiàn);再查閱我國(guó)2019年職教改革相關(guān)文件及實(shí)施辦法,深入了解“職教改革20條”之相關(guān)內(nèi)容及統(tǒng)計(jì)學(xué)相關(guān)書(shū)籍作為參考資料。
根據(jù)文章需要,對(duì)四川省民辦高職院校相關(guān)負(fù)責(zé)人、教師、學(xué)生、體育服務(wù)企業(yè)負(fù)責(zé)人、企業(yè)一線工作人員進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查;本人或委托他人對(duì)問(wèn)卷進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)發(fā)放,現(xiàn)場(chǎng)回收的方式。此次調(diào)查,本、??品謩e共計(jì)發(fā)放問(wèn)卷410份,回收410份,回收率100%。其中有效問(wèn)卷400份,有效率達(dá)到97.56%。問(wèn)卷制定:按照《體育測(cè)量與評(píng)價(jià)》效度理論及《社會(huì)研究方法》中的概念操作的方法,先對(duì)調(diào)查的內(nèi)容進(jìn)行綱要式的擬定和修改,??啤?+X”證書(shū)試行為“1+3”,本科“1+X”證書(shū)試行為“1+5”,最后確定調(diào)查內(nèi)容的綱要細(xì)目,并將本、專科對(duì)“1+X”證書(shū)的接受程度進(jìn)行5、4、3、2、1負(fù)值;采用重測(cè)法對(duì)問(wèn)卷的信度進(jìn)行檢驗(yàn),其信度系數(shù)為0.884,P0.01,問(wèn)卷具有較高的可靠性。
所有數(shù)據(jù)通過(guò)Excel2007和SPSS18.0軟件進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。
將統(tǒng)計(jì)結(jié)果結(jié)合專業(yè)和國(guó)家教育部相關(guān)要求進(jìn)行科學(xué)地分析。
通過(guò)調(diào)查,從表1可以看出,各高職院校組織中層以上干部學(xué)習(xí)“職教改革20條”的比例較高,說(shuō)明各高校領(lǐng)導(dǎo)非常重視我國(guó)高校職業(yè)教育改革;有些學(xué)校還組織全校教師進(jìn)行專門(mén)的解讀“職教改革20條”內(nèi)容,只有極少數(shù)學(xué)校由于學(xué)??傮w工作安排,暫時(shí)沒(méi)有組織學(xué)習(xí),推遲到2019年下半年完成解讀工作;同時(shí),調(diào)查的9所學(xué)校中,有7所學(xué)校已經(jīng)按照“1+X”證書(shū)方案,根據(jù)本院實(shí)際情況,重新制定了新的人才培養(yǎng)方案,并自2019級(jí)新生開(kāi)始執(zhí)行;所有學(xué)校對(duì)我國(guó)職業(yè)教育改革都持比較樂(lè)觀的態(tài)度。但能否順利執(zhí)行“1+X”證書(shū)方案,能否收到較為理想的效果,由于時(shí)間原因,還沒(méi)有一個(gè)學(xué)校對(duì)市場(chǎng)、對(duì)家長(zhǎng)和學(xué)生作實(shí)際調(diào)查。所以,誰(shuí)也不能保證哪個(gè)學(xué)校或哪個(gè)專業(yè)就能按照國(guó)家教育部試行方案順利執(zhí)行“1+X”證書(shū)方案,必須通過(guò)科學(xué)的實(shí)踐和論證,并在實(shí)踐過(guò)程中不斷調(diào)整和完善。目前,為了積極響應(yīng)國(guó)家職業(yè)教育相關(guān)政策,職業(yè)院校雖然采取了各種措施來(lái)保障學(xué)生的“雙證”畢業(yè),但是對(duì) 1+X 證書(shū)制度還處于探索階段,未形成系統(tǒng)化的管理與促進(jìn)措施。因此,高職院校研究和推行 1+X 證書(shū)制度有很重要的實(shí)踐價(jià)值[7]。
表1 各校對(duì)“職教改革20條”解讀情況
“1+X 證書(shū)”即學(xué)歷證書(shū)+若干職業(yè)技能等級(jí) 證書(shū),學(xué)歷證書(shū)是指學(xué)生學(xué)完學(xué)校制定的專業(yè)人 才培養(yǎng)方案系列課程并合格,國(guó)家教育主管部門(mén) 授權(quán)發(fā)放的用來(lái)證明受教育者的求學(xué)經(jīng)歷及學(xué)習(xí) 情況的證明[5]。在1+X證書(shū)制度中,學(xué)歷證書(shū)“1”與職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)“X”體現(xiàn)出一種基礎(chǔ)與拓展的關(guān)系,“1”具有基礎(chǔ)性、主體性、穩(wěn)定性特點(diǎn),要解決德智體美勞全面發(fā)展要求下職業(yè)教育的育人問(wèn)題,提供學(xué)生可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ);“X”具有針對(duì)性、及時(shí)性、先進(jìn)性,主要著眼于解決專業(yè)教育中的行業(yè)新技術(shù)、新技能的強(qiáng)化、補(bǔ)充或拓展問(wèn)題。從職業(yè)院校育人角度看,1+X是一個(gè)整體,構(gòu)成完整的教育目標(biāo),“1”與“X”作用互補(bǔ)、不可分離[8]。實(shí)施1+X證書(shū)制度,關(guān)鍵是做好“+”,“+”的含義可能是內(nèi)部疊加,也可能是外部延展。根據(jù)目前的職業(yè)教育改革實(shí)際,我們更應(yīng)當(dāng)把“+”理解為外部延展,即在完成學(xué)歷教育內(nèi)容的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步延展對(duì)特定技能的學(xué)習(xí)要求。在1+X證書(shū)制度具體實(shí)施過(guò)程中,要通過(guò)職業(yè)技能等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)與各個(gè)層次職業(yè)教育專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)的相互對(duì)接,“X”證書(shū)的培訓(xùn)內(nèi)容與專業(yè)人才培養(yǎng)方案課程內(nèi)容的相互融合,“X”證書(shū)培訓(xùn)過(guò)程與學(xué)歷教育專業(yè)教學(xué)過(guò)程的統(tǒng)籌組織與同步實(shí)施,“X”證書(shū)的職業(yè)技能考核與學(xué)歷教育專業(yè)課程考試的統(tǒng)籌安排、同步考試與評(píng)價(jià),學(xué)歷證書(shū)與職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)學(xué)習(xí)成果的相互認(rèn)定轉(zhuǎn)換等舉措,推動(dòng)職教人才培養(yǎng)模式的改革[3]。
3.3.1 對(duì)??啤?+X”證書(shū)接受能力調(diào)查結(jié)果(如圖1所示)
學(xué)生對(duì)“畢業(yè)證+3種職業(yè)技能證書(shū)”的接受能力存在一定的難度,很大一部分學(xué)生不能接受,特別是本身經(jīng)濟(jì)壓力就較大的農(nóng)村家庭學(xué)生,經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)過(guò)重,難以實(shí)現(xiàn)。教師對(duì)學(xué)生“畢業(yè)證+3種職業(yè)技能證書(shū)”的執(zhí)行有一種較為樂(lè)觀的態(tài)度,認(rèn)為大部分學(xué)生都可以接受,不能接受的學(xué)生很少,有可能是教師對(duì)目前職業(yè)技能證書(shū)培訓(xùn)行業(yè)的了解不深,對(duì)大部分學(xué)生的家庭經(jīng)濟(jì)壓力考慮得不夠,而過(guò)多地從國(guó)家教育改革政策和學(xué)生就業(yè)市場(chǎng)角度去考慮的原因;反而,各院校應(yīng)該建立職業(yè)技能培訓(xùn)中心, 實(shí)施高質(zhì)量的職業(yè)技能培訓(xùn)[7]。
學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)是從執(zhí)行國(guó)家教育方針、政策以及學(xué)校的總體發(fā)展思路出發(fā)來(lái)考慮,所以認(rèn)為,??茖W(xué)生接受“畢業(yè)證+3種職業(yè)技能證書(shū)”從數(shù)量上來(lái)看不多,理論上不會(huì)存在很大問(wèn)題,只要各專業(yè)制定了新的人才培養(yǎng)方案,按照國(guó)家教育部的指導(dǎo)文件性執(zhí)行,應(yīng)該不會(huì)有學(xué)生或家長(zhǎng)不能接受,由于時(shí)間關(guān)系,而對(duì)實(shí)際情況了解得不夠深入,對(duì)執(zhí)行過(guò)程中可能出現(xiàn)的各種問(wèn)題考慮得也不夠成熟;而各分院則是具體執(zhí)行者,他們與學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)對(duì)學(xué)生接受“畢業(yè)證+3種職業(yè)技能證書(shū)”的看法有一定的區(qū)別,但是,還是有很大比例的分院領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為學(xué)生對(duì)“畢業(yè)證+3種職業(yè)技能證書(shū)”基本上能夠接受,從技能證書(shū)的數(shù)量上來(lái)說(shuō)也算多,基本能夠承受,其他的原因與學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)考慮的因素差不多,而且是具體執(zhí)行上級(jí)政策的領(lǐng)導(dǎo)者,也是由于時(shí)間關(guān)系,沒(méi)有過(guò)多地對(duì)此進(jìn)行實(shí)地調(diào)查研究。
各企業(yè)是服務(wù)行業(yè)、營(yíng)運(yùn)單位,與經(jīng)濟(jì)利益密切相關(guān),國(guó)家有了政策,對(duì)他們來(lái)講更是錦上添花,當(dāng)然非常贊同,也不會(huì)過(guò)多考慮其他因素,只需要遵循市場(chǎng)規(guī)律。企業(yè)中層干部一是從市場(chǎng)行情來(lái)看,認(rèn)為三個(gè)行業(yè)技能證書(shū)對(duì)??茖W(xué)生來(lái)說(shuō)很多有必要;二是從經(jīng)濟(jì)上來(lái)說(shuō),根據(jù)他們自己的收入和經(jīng)歷,認(rèn)為一般學(xué)生家庭也基本能夠承受,同時(shí),對(duì)學(xué)生畢業(yè)后走上工作崗位,要得到一個(gè)較好的發(fā)展或合理的待遇,提高實(shí)際操作能力和提高就業(yè)質(zhì)量等具有極其重要的作用。而企業(yè)一線最基層的工作人員,不管是工作平臺(tái)、崗位、待遇、工作內(nèi)容等等方面,都是最真實(shí)的反應(yīng);但是,少部分人還是認(rèn)為一般學(xué)生家庭對(duì)同時(shí)拿到3個(gè)職業(yè)技能行業(yè)證書(shū),存在一定的經(jīng)濟(jì)壓力,不能接受,有一半的人認(rèn)為,由于目前行業(yè)職業(yè)技能證書(shū)在市場(chǎng)的實(shí)際價(jià)值較高,各企業(yè)越來(lái)越重視員工的實(shí)際操作能力和水平,對(duì)學(xué)生總體的就業(yè)質(zhì)量和水平非常重要;雖然經(jīng)濟(jì)上有一定壓力,但學(xué)生和家長(zhǎng)會(huì)盡一切辦法努力接受“畢業(yè)證+3種職業(yè)技能證書(shū)”,不會(huì)持太多的反對(duì)意見(jiàn),當(dāng)然,有極少數(shù)人認(rèn)為,有些學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)確實(shí)太重,不能接受同時(shí)拿到三個(gè)行業(yè)技能證書(shū)。
3.3.2 對(duì)本科“1+X”證書(shū)接受能力調(diào)查結(jié)果(如圖2所示)
圖2 對(duì)本科“1+X”證書(shū)接受能力調(diào)查結(jié)果對(duì)照表
學(xué)生對(duì)難以接受“畢業(yè)證+5種職業(yè)技能證書(shū)”的程度比??茖W(xué)生更明顯,不能接受和完全不能接受的人數(shù)占了相當(dāng)大的比例;他們認(rèn)為主要技能證書(shū)太多,造成經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)過(guò)重,所以更加難以實(shí)現(xiàn)。教師認(rèn)為:對(duì)學(xué)生“畢業(yè)證+5種職業(yè)技能證書(shū)”的執(zhí)行有一定難度,認(rèn)為只有少部分學(xué)生可以接受,與??茖W(xué)生相比,反而有很大部分本科學(xué)生不能接受,5種證書(shū)的經(jīng)濟(jì)之和確實(shí)很大;同時(shí),在院校實(shí)施職業(yè)技能等級(jí)證書(shū),是為了讓學(xué)歷教育更好對(duì)接科技發(fā)展新趨勢(shì)、對(duì)接生產(chǎn)服務(wù)一線關(guān)鍵崗位、對(duì)接就業(yè)市場(chǎng)需求,彌補(bǔ)學(xué)歷教育在針對(duì)性、先進(jìn)性、適應(yīng)性和靈活性上的不足[9]。職業(yè)院校須把好證書(shū)的引入關(guān)、處理好“1”與“X”的融合發(fā)展、協(xié)調(diào)好共性與個(gè)性之間的關(guān)系[4]。
學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)對(duì)本科學(xué)生接受“畢業(yè)證+5種職業(yè)技能證書(shū)”的看法與對(duì)??茖W(xué)生接受“畢業(yè)證+3種職業(yè)技能證書(shū)”相比,覺(jué)得本科學(xué)生應(yīng)該有一定的區(qū)別,但是,難度確實(shí)增大了,對(duì)學(xué)生和家長(zhǎng)來(lái)說(shuō),經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)過(guò)大是主要原因,所以執(zhí)行效果相對(duì)不會(huì)很好。
各企業(yè)認(rèn)為,本科生比??粕兄叩膶W(xué)歷層次,各方面都應(yīng)該比??茖W(xué)生付出得多,理應(yīng)掌握多門(mén)職業(yè)技能,學(xué)生和家長(zhǎng)就應(yīng)該從思想上、經(jīng)濟(jì)上等很多方面承受一定的壓力和負(fù)擔(dān)。企業(yè)主管或經(jīng)理認(rèn)為本科生學(xué)歷層次更高,知識(shí)的深度和廣度應(yīng)該比??粕鼜?qiáng),實(shí)際操作能力更強(qiáng)、效果更好,“1+5行業(yè)技能證書(shū)”模式對(duì)本科生來(lái)講應(yīng)該說(shuō)基本上都能承受,且他們今后的起點(diǎn)、平臺(tái)和待遇都比專科生更好,更能適應(yīng)社會(huì)的發(fā)展。而一般員工則認(rèn)為,本科學(xué)生在校要拿5種行業(yè)技能證書(shū),學(xué)生和家庭的經(jīng)濟(jì)壓力非常大,不能接受,甚至還有一部分人認(rèn)為完全不能接受,反對(duì)意見(jiàn)非常顯著。
4.1.1 學(xué)院認(rèn)為:“1+X”證書(shū)是國(guó)家職教改革之要求,是我國(guó)職業(yè)教育發(fā)展之必然。
4.1.2 教師認(rèn)為:培養(yǎng)學(xué)生的行業(yè)工匠精神,提高學(xué)生行業(yè)資質(zhì),對(duì)學(xué)生的就業(yè)等很有必要。
4.1.3 家長(zhǎng)對(duì)“1+X”證書(shū)不太理解,費(fèi)用太高,經(jīng)濟(jì)難以支撐。
4.1.4 學(xué)生認(rèn)為:有1至2個(gè)證書(shū)就行了,沒(méi)有必要給父母增加經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),本科較專科更為明顯。
4.1.5 體育服務(wù)行業(yè)、俱樂(lè)部、會(huì)所對(duì)“1+X”證書(shū)非常認(rèn)可,期望較高。
4.2.1 各學(xué)校應(yīng)該根據(jù)實(shí)際情況反復(fù)深入調(diào)研,科學(xué)合理地制定人才培養(yǎng)方案;加大對(duì)教師的技能培訓(xùn),加大學(xué)校內(nèi)部的實(shí)習(xí)、實(shí)訓(xùn)基地建設(shè),降低學(xué)生技能培訓(xùn)成本。
4.2.2 加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè),努力打造特色校本課程。
4.2.3 加大向?qū)W生解讀我國(guó)職教改革政策及20條內(nèi)容,讓學(xué)生明白職業(yè)教育改革既是我國(guó)職業(yè)教育發(fā)展的必然,又是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。
4.2.4 人才培養(yǎng)方案不能盲目制定或跟從,要科學(xué)合理,逐步完善。
4.2.5 建立職業(yè)技能培訓(xùn)中心, 實(shí)施高質(zhì)量的職業(yè)技能培訓(xùn)[7]。