關(guān)于拉薩市公共交通現(xiàn)狀及交通疏散分析

楊燦 張平 胡冉

摘 要：民族宗教節(jié)日的活動(dòng)是藏民族生活的重要環(huán)節(jié)，與生活息息相關(guān)，因此民族宗教節(jié)日期間的出行，不是一種純粹的交通出行，出行的目的除了祈愿、祈福，出行的公眾也在出行的過程中得到了娛樂，尋找到了更深層次的精神寄托。作為圣地拉薩，其公共交通資源十分有限，特別是在民族宗教節(jié)日期間，公眾的交通出行需求呈現(xiàn)出驟增的現(xiàn)象，拉薩市的交通供給存在供不應(yīng)求的局面。現(xiàn)在的拉薩面臨著上下班高峰交通擁堵、市內(nèi)道路狹窄、市民的交通意識(shí)淡薄、道路建設(shè)受地形限制發(fā)展等各種交通問題，為了滿足公眾節(jié)日活動(dòng)出行的需求，提高公共交通服務(wù)質(zhì)量，應(yīng)該在有限的交通資源中深入優(yōu)化公共交通線路，增強(qiáng)交通為民的影響力。

關(guān)鍵詞：節(jié)日出行 公共交通 通行量

1 拉薩市市民節(jié)日出行交通方式的選擇

居民出行，是指城市居民為不同的目的，使用不同的出行方式，通過不同的路徑，花費(fèi)一定的時(shí)間（通常是指至少3到5分鐘或旅行的距離200-500m），完成一次的位移的行動(dòng)。其出行量的大小、目的、方法等都與居民本身的特性，比如職業(yè)、地位、道路、交通狀況、支付能力相關(guān)。出行方式是指人或物在出行過程中對(duì)交通工具的選擇，也就是人或物從出發(fā)點(diǎn)到目的地的移動(dòng)方式。出行方式的選擇也是運(yùn)輸規(guī)劃和政策制定中最重要的因素，它影響著人們的出行效率，也可以使決策者制定出相應(yīng)的政策來調(diào)整和干預(yù)市民的出行行為，使整個(gè)地區(qū)的出行效率增加。出行方式的選擇在交通規(guī)劃中十分重要，這是因?yàn)楣步煌ㄔ诒３趾侠斫煌ㄗ枞膯栴}中起了很大的作用。

目前拉薩市私家車26萬輛，常居人口55萬，人均車輛占有率近50%;公共交通資源短缺，僅有：公交、出租、人力三輪三種方式，所以私人交通出行占比近70%，公共交通出行占比不到30%。當(dāng)前加快拉薩市公共交通發(fā)展，充分利用拉薩市土地資源，突出拉薩市公共交通地位，是解決拉薩市交通堵塞問題的關(guān)鍵，拉薩城市公共交通的線路優(yōu)化是有效處理好拉薩城市交通需求與有效交通設(shè)施之間的矛盾關(guān)系，為保證城市交通的可持續(xù)發(fā)展及城市交通問題的解決提出根本性意見及建議，有效調(diào)整拉薩當(dāng)前的城市空間布局形態(tài)，合理協(xié)調(diào)拉薩市城市交通與土地利用之間的關(guān)系，為城市的長(zhǎng)期可持續(xù)發(fā)展作一個(gè)長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，為給拉薩構(gòu)筑發(fā)展一個(gè)高效、快捷、人性化的可持續(xù)發(fā)展的綠色總和交通運(yùn)輸體系提供指導(dǎo)，以便為拉薩發(fā)展成國際化世界旅游大都市制定一個(gè)長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)規(guī)劃。

2 拉薩市公共交通出行存在的問題

拉薩市公共交通中交通量占比最大的是公交車，市區(qū)的道路例如北京中路僅有三車道，公交站臺(tái)的設(shè)置占地局限，且公交站臺(tái)大多只有一個(gè)簡(jiǎn)陋的站牌，站距短，站臺(tái)小。當(dāng)站臺(tái)有幾條線路的公交車同時(shí)到達(dá)時(shí)，常常造成乘客集中擁擠，搶門，搶位等不文明行為。公共汽車線路運(yùn)行對(duì)社會(huì)影響巨大，對(duì)城市交通運(yùn)輸?shù)墓羌?，?duì)城市發(fā)展起著最基本的推動(dòng)作用?，F(xiàn)行的公交運(yùn)行時(shí)刻存在缺陷，車輛行車間隔不平均是主要特點(diǎn)。行車間隔不平均則使公交車輛內(nèi)人數(shù)過多或過少，人數(shù)過多則會(huì)降低公交車的舒適度，影響行車的安全指數(shù);當(dāng)乘客過少時(shí)，就會(huì)降低公交運(yùn)輸效率。客流量大時(shí)發(fā)車數(shù)量少，那么供小于求，就會(huì)導(dǎo)致過多的人在站臺(tái)等候，使乘客出行困難，浪費(fèi)時(shí)間。

3 拉薩市部分主要干道的通行能力統(tǒng)計(jì)分析

將各類機(jī)動(dòng)車和非機(jī)動(dòng)車進(jìn)行準(zhǔn)確記數(shù)。對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行整理和處理時(shí)，將所有的機(jī)動(dòng)車數(shù)換算為以記數(shù)當(dāng)量為標(biāo)準(zhǔn)的車輛數(shù)。如下表1、2、3所列數(shù)值，是根據(jù)在拉薩市北京中路與天海路主干段進(jìn)行5次高峰時(shí)段小車車速及車頭時(shí)距觀測(cè)調(diào)查統(tǒng)計(jì)所得出的。表4列出了拉薩市市區(qū)主要路段的高峰時(shí)段交通量方向分布系數(shù)，方向分布系數(shù)是主要方向交通量與總交通量的比值。

從表中數(shù)據(jù)可看出，拉薩市的主干道上的交通量方向分布系數(shù)約為0.5，分布較為均勻。對(duì)該路段車道通行能力的調(diào)查，采用實(shí)地調(diào)查的方式，從而得出結(jié)論：某一路段的通行能力的大小會(huì)受到各種因素的影響。最常見的就是路邊停車，由于城區(qū)規(guī)劃用地所決定，道路的寬度是由標(biāo)準(zhǔn)的，一般情況下一個(gè)車道都限一輛車通過，是不允許壓線或越線通行的，如果前車有停留，必然影響到后面機(jī)動(dòng)車的通行，形成排隊(duì)現(xiàn)象。這時(shí)，道路的通行能力大幅下降，相應(yīng)的道路服務(wù)水平與預(yù)期設(shè)計(jì)的服務(wù)水平出現(xiàn)偏差。

4 通過調(diào)查研究，顯示拉薩市民族節(jié)日出行公共交通流量存在以下特點(diǎn)

1.拉薩市的流動(dòng)人口量很大，且本地的車輛人均擁有量近50%，交通需求總量較大，交通堵塞的問題隨民族節(jié)日、旅游高峰期和上班上學(xué)高峰期呈現(xiàn)季節(jié)性和時(shí)間性規(guī)律性變化。

2、公共交通方式單一，僅限于公交車和出租車，現(xiàn)拉薩市東西方向跨度從達(dá)孜區(qū)至堆龍德慶區(qū)跨度近60公里，僅依托于公交和出租車，時(shí)間效率和交通量很難得到改善和提高。

3.拉薩特殊的地理環(huán)境阻礙了拉薩城市交通的蔓延性發(fā)展，且拉薩人均汽車保有量持續(xù)增長(zhǎng)，導(dǎo)致拉薩交通發(fā)展迫在眉睫。

4.個(gè)體交通發(fā)達(dá)，公交發(fā)展滯后，城市居民日常出行范圍通常較小，拉薩以電瓶車為主體的個(gè)體交通優(yōu)勢(shì)明顯。

5.道路被占用的現(xiàn)象嚴(yán)重，交通信號(hào)燈指示存在嚴(yán)重問題，停車場(chǎng)缺乏，嚴(yán)重影響公共交通的通行能力。

6、雖然公交車道的使用于2019年下半年已開始執(zhí)行，但是公交車輛的發(fā)行時(shí)間較長(zhǎng)，公交車輛線路密度小，公交車道使用率低，造成交通資源的浪費(fèi)。

7.缺乏一個(gè)有效機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)整個(gè)區(qū)域交通的發(fā)展，交通建設(shè)管理部門條塊分割，缺乏溝通，重復(fù)建設(shè)，資源浪費(fèi)。交通建設(shè)與城市建設(shè)嚴(yán)重脫節(jié)，不能有效地發(fā)揮交通對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)和帶動(dòng)作用。

8.節(jié)日出行期間，朝拜人員的交通法律意識(shí)淡薄，穿紅燈、橫穿公路現(xiàn)象嚴(yán)重，且朝拜人員老年人居多，行動(dòng)不便，存在不能及時(shí)通過紅綠燈，帶來交通安全隱患并對(duì)交通堵塞問題帶來極大影響。

5 總結(jié)分析

拉薩市是西藏自治區(qū)的中心，拉薩市的交通發(fā)展將影響西藏整體交通網(wǎng)的發(fā)展，拉薩市城市交通系統(tǒng)存在諸多問題，其主要集中于供求矛盾突出，城市交通道路網(wǎng)絡(luò)匱乏，道路交通布局、交通信號(hào)燈設(shè)置不合理，民族節(jié)日和旅游期的交通量呈現(xiàn)季節(jié)性和時(shí)間性規(guī)律，低碳出行意識(shí)薄弱導(dǎo)致公共交通的發(fā)展模式難以擴(kuò)張。政府管轄機(jī)構(gòu)分割，缺乏溝通交流，導(dǎo)致交通問題得不到及時(shí)的解決。長(zhǎng)此以往，拉薩市城市交通系統(tǒng)缺乏科學(xué)決策與管理，將會(huì)導(dǎo)致交通系統(tǒng)跟不上市的城市的發(fā)展。此外，公共交通網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展滯后，對(duì)民族文化節(jié)日的傳承和拉薩的旅游業(yè)都會(huì)產(chǎn)生一定的負(fù)面影響。

西藏自治區(qū)自然科學(xué)基金項(xiàng)目：《高原環(huán)境下行車安全和通行效率優(yōu)化方法研究》，項(xiàng)目編號(hào)：XZ2018ZRG-06。

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