加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強(qiáng)省

編者按：2020年7月7日，《河南省人民政府關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強(qiáng)省的意見》（以下簡稱《意見》）出臺(tái)。

《意見》共分為總體要求、發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展方向、發(fā)展舉措和保障措施五個(gè)部分。

總體要求上，進(jìn)一步明確了深入貫徹習(xí)近平總書記視察河南重要講話精神，落實(shí)省委十屆十次全會(huì)安排部署，以深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，加快農(nóng)業(yè)區(qū)域化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；a(chǎn)業(yè)化、綠色化、品牌化發(fā)展，實(shí)施糧食生產(chǎn)核心區(qū)建設(shè)等一批重大行動(dòng)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革，推進(jìn)農(nóng)業(yè)由增產(chǎn)導(dǎo)向向提質(zhì)導(dǎo)向轉(zhuǎn)變，推進(jìn)農(nóng)業(yè)大省向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強(qiáng)省轉(zhuǎn)變的指導(dǎo)思想。

發(fā)展目標(biāo)上，研究確定了產(chǎn)品質(zhì)量、產(chǎn)業(yè)效益、生產(chǎn)效率、經(jīng)營者素質(zhì)、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力、農(nóng)民收入6個(gè)方面的指標(biāo)。到2025年，產(chǎn)品質(zhì)量檔次明顯提升，綠色食品發(fā)展到5000個(gè)以上;農(nóng)業(yè)比較效益明顯提高，農(nóng)林牧漁業(yè)增加值達(dá)到6000億元左右;生產(chǎn)效率不斷提升，第一產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率達(dá)到2.8萬元/人;經(jīng)營者素質(zhì)普遍提高，培育高素質(zhì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者100萬人以上;市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力顯著提升，省級(jí)以上農(nóng)業(yè)品牌發(fā)展到1500個(gè)以上;農(nóng)村居民人均可支配收入增速持續(xù)高于城鎮(zhèn)居民收入增速，接近全國平均水平。

發(fā)展方向上，為踐行新發(fā)展理念、提高農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，在“四優(yōu)四化”的基礎(chǔ)上增加了綠色化、品牌化，形成了布局區(qū)域化、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、經(jīng)營規(guī)?；?、發(fā)展產(chǎn)業(yè)化、方式綠色化、產(chǎn)品品牌化的新六化方向，更加全面描繪農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展方向。

發(fā)展舉措上，謀劃實(shí)施糧食生產(chǎn)核心區(qū)建設(shè)、高效種養(yǎng)業(yè)發(fā)展、綠色食品業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)集群培育、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)培育、數(shù)字農(nóng)業(yè)建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、新型經(jīng)營主體提升、農(nóng)業(yè)科技支撐等“十大行動(dòng)”。提出重點(diǎn)任務(wù)，列出到2025年的具體目標(biāo)。

保障措施上，重點(diǎn)從加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化政策支持、健全服務(wù)體系、深化農(nóng)村改革、擴(kuò)大開放合作、強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防范等6個(gè)方面提出具體保障措施。

總之，《意見》系統(tǒng)闡述了推進(jìn)河南農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略意義和重要性，并指出河南農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要支撐，是建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強(qiáng)省的必由之路，是奮力實(shí)現(xiàn)中原更加出彩的必然選擇。

本刊特約河南省相關(guān)部門專家學(xué)者，對(duì)《意見》從不同角度進(jìn)行了全面深入解讀，現(xiàn)把精彩篇幅刊出，以饗讀者。