工程建設項目中應用工程量清單計價的措施分析

文/李際堯 天圓全（北京）國際工程項目管理有限公司 山東煙臺 264000

工程建設項目中，一般是根據(jù)市場價格，即普遍的社會基本價格平均取值來對項目造價進行定額計價的。這種定額計價模式雖然是工程建設項目中最常用的計價模式，但是仍然存在著很多弊端。比如定額計價沒有辦法充分的表明工程建設項目的消耗價值和技術管理水平等，無法讓項目相關人員根據(jù)數(shù)據(jù)積極調整企業(yè)規(guī)劃，不利于企業(yè)的成長和綜合競爭能力的提升。

1、工程建設項目中應用工程量清單計價模式存在的問題

1.1 工程計量過程中存在的問題

目前，我國工程建設項目中使用的清單項目計量規(guī)則是從其它國家清單計價體系計量規(guī)范中結合我國實際情況發(fā)展而來的，雖然這一規(guī)則中加入了一些預算定額方面的計量方法，為我國工程建設項目造價管理工作的發(fā)展和提升貢獻了非常大的力量，但是現(xiàn)階段清單項目計量規(guī)則的缺點也較為明顯。比如，一些高度相似、甚至是完全相同的工程建設項目，若是不位于相同專業(yè)體系下，采取的是不同的清單項目計量方案。這種情況會給清單計量工作增加很大的工作量，容易將普通的工作復雜化，導致計量工作不夠準確，降低工作效率。此外，相同專業(yè)體系下的清單項目劃分也較為粗略，不夠明確，很多相同類型的工程建設項目常常被劃分在不同的項目名稱之下。

1.2 工程計價過程中存在的問題

市場大環(huán)境下，為了保證政府能夠對工程交易工作進行合理的調控和管理，政府造價部門會根據(jù)市場信息和行業(yè)整體發(fā)展水平進行調研分析，發(fā)布計價定額以代表平均消耗水平。大部分工程建設項目的造價管理工作都非常依賴政府發(fā)布的計價定額，這種方式雖然能夠方便造價管理工作，無需承擔保證消耗量準確的責任，但是過多的工程建設項目在實際運行中采取這種模式會影響多樣化企業(yè)的自主性，讓價格過于死板，對形成市場化工程價格的形成起到負面作用?，F(xiàn)階段，建筑行業(yè)正隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展穩(wěn)步提升，相關企業(yè)也在這個過程中得到了管理水平的鍛煉。這樣的背景之下，企業(yè)應該從技術方面對自身進行改進，努力降低工程建設項目的成本和消耗，以獲得更多利益。

1.3 工程取費過程中存在的問題

工程取費過程中的問題可以分為以下幾個方面：第一，工程建設項目的現(xiàn)實情況與工程取費預計計算的工程措施費的方法無法完全匹配。工作人員運用工程量清單計價模式時，工程措施費的計算取值與現(xiàn)實情況有所脫離，工程施工方案與組織設計等工程建設項目上的細節(jié)沒有被考慮到，這就導致了工程建設項目的運行依然自成體系，不能很好的由此反應出企業(yè)運行的真實能力，也無法通過此項工作對項目的管理水平進行有效提升。第二，在目前階段所實行的工程量清單規(guī)范中，措施項目的添加有所遺漏，缺乏對相關工作人員進行工作引導的同時也忽略了業(yè)主的實際需求。

2、工程建設項目中應用工程量清單計價模式的改進建議

2.1 完善工程計量

工程建設項目應用工程量清單計價模式時，應該根據(jù)自身的現(xiàn)實情況對工程量進行合理的掌控。首先，要對工程量計價清單進行非常詳細的了解，熟練掌握不同項目的計量方法，通過尋找其中相似的內容來明確各類計量方法的不同之處，歸納相似性與差異性，最終減少不同專業(yè)類型中相同類別項目計量方法的差異。同時，要堅持工程量清單的計量原則，盡量在工作過程中逐步將計算單位和計算方法進行統(tǒng)一化和規(guī)范化，簡化工作步驟的同時提高準確性。其次，要嚴格仔細的對工程建設項目的專業(yè)清單進行排查，無論是工程建設項目的各項要求，還是在此過程中涉及到的清單項目，都要做到合理、高效的整合，保證工程建設項目中工程計量工作的規(guī)范進行。

2.2 完善工程計價

工程計價工作的完善主要涉及到兩個方面，一是根據(jù)信息服務進行多元化計價，二是優(yōu)化造價信息的競爭環(huán)境。根據(jù)信息服務進行多元化計價是指企業(yè)需要根據(jù)自身能力逐漸減弱對于政府計價定額的依賴性，讓市場發(fā)揮其自身對于價格多樣性的導向作用。此外，政府也要給工程建設項目企業(yè)一定的自由發(fā)展空間，讓有能力的企業(yè)脫離定額計價進行自主報價。優(yōu)化造價信息競爭環(huán)境是指政府要調控好工程建設項目市場中造價信息競爭環(huán)境的公平性，為各類企業(yè)脫離定額計價從而根據(jù)自身發(fā)展情況進行單獨造價提供一個良好的發(fā)展環(huán)境。在目前高速發(fā)展的信息化時代背景下，工程計價工作的開展可以發(fā)揮新時代網(wǎng)絡技術的優(yōu)勢，通過網(wǎng)絡信息平臺的搭建從多角度收集各類相關信息，完善工程計價工作。

2.3 完善工程取費

近年來，我國大多工程建設項目依然沿用基數(shù)與費率相乘的模式，這種傳統(tǒng)模式雖然從使用之初一直延續(xù)到了今天，但是單一模式的使用也阻礙著如今市場經(jīng)濟下企業(yè)的自由競爭和多元化發(fā)展。因此，要切實發(fā)揮出工程取費工作的優(yōu)勢，不斷將項目的取費方式優(yōu)化至最佳程度。工程取費環(huán)節(jié)中，很多地方會導致措施費的額外增加，比如業(yè)主需求的變動。針對這種調整，工程建設項目相關工作人員要對項目進行全面周到的考慮，充分預見到業(yè)主可能需要的服務需求，以便承包商在計算出所有因變動可能產(chǎn)生的費用。工程建設項目中，承包商和企業(yè)也要圍繞工程的具體情況進行詳細的研討與合同約定，其中包括工程計量項目及方式、價款變更等等，以便項目整體順利開展與驗收。

結語：

工程建設項目中工程量清單計價的應用雖然對項目的建設及企業(yè)發(fā)展起著非常積極的作用，但是其中仍然存在著不少弊端。這些問題的出現(xiàn)影響著工程量計價清單準確、科學的執(zhí)行，因此要對根據(jù)工程量清單在實際操作中出現(xiàn)的問題進行嚴格關注，分析并研討問題出現(xiàn)的原因，找到合理的應對措施。