建筑工程造價全過程的工程咨詢服務管理

叢曉曦 劉艷冬

一、建筑工程造價全過程咨詢服務

工程造價咨詢服務的開展遵循客觀、公正、獨立及誠信的原則，綜合工程技術、經(jīng)濟管理、法律法規(guī)等眾多學科的知識，采取理論與實踐結(jié)合的方法高效落實管理工作，為工程建設的各參與方提供智能服務。采取全過程的咨詢服務管理形式，則是將造價咨詢服務貫穿于每個施工階段，包括項目決策、設計、實施、竣工及評價等等，對工程建設起到監(jiān)督和指導作用。通過全過程工程造價咨詢，可以明確資金的動態(tài)變化及使用情況，有效規(guī)避資金浪費的問題，最大限度的提高工程項目的經(jīng)濟效益，同時這也是增強建筑企業(yè)自身核心競爭力的重要舉措。

二、我國工程造價咨詢服務行業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀分析

近些年，我國工程造價咨詢服務機構(gòu)朝向面向多元化的方向發(fā)展，其服務產(chǎn)品類型也是多種多樣，換句話說，工程造價咨詢服務正在邁向更高領域，促使咨詢服務模式不斷革新，逐漸形成了全過程工程咨詢服務的形式。目前來看，越來越多的工程咨詢服務機構(gòu)認識到咨詢模式與轉(zhuǎn)型的重要性，不斷引入技術復合型的服務人才，促進工程咨詢機構(gòu)的穩(wěn)步發(fā)展。但同時，工程造價全過程咨詢服務涉及的內(nèi)容較多，從以往的只關注招投標、概預算等過渡為工程建設的所有環(huán)節(jié)，勢必會增加工程咨詢機構(gòu)的服務難度，很多方面表現(xiàn)出明顯的不足，那么對于工程咨詢服務機構(gòu)而言，若想在激烈市場競爭環(huán)境下脫穎而出，必須針對咨詢機構(gòu)的現(xiàn)有能力水平，加強從業(yè)人員的綜合素質(zhì)培養(yǎng)，使工程咨詢機構(gòu)發(fā)展成為智力型的服務行業(yè)，從而推動行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，更好的服務于建筑工程項目全過程造價管理，實現(xiàn)其效益目標。

三、建筑工程造價全過程的工程咨詢服務管理重點

往往建筑工程項目的建設規(guī)模較大，需要大量的資金作為支撐，只有保證資金利用的高效、合理，才能減少施工資源的損失，這就要求相關部門聯(lián)合其它管理部門，精細控制工程造價，構(gòu)建完善的審查制度和管理規(guī)范，保證招標控制價的合理性和精準性，避免工程成本資金超出預算。結(jié)合實踐分析，全過程造價咨詢服務設施過程中，應該注重考慮以下幾個階段：

（一）項目決策階段

項目決策階段是指項目建設初期對項目整體進行的研究，包括項目的可行性、投資預估、財務評價等多個方案，這一階段，工程咨詢服務機構(gòu)提供給業(yè)主項目建設書、項目市場、可行性研究報告等，針對項目的經(jīng)濟性、可行性及合理性進行的綜合分析，給予決策者指導性建議，同時在項目建設規(guī)模、投資數(shù)量等方面給予支持。工程造價咨詢機構(gòu)的工作職責就是根據(jù)市場動態(tài)、資源信息等相關數(shù)據(jù)，對項目建設情況的分析，保證項目建設技術、經(jīng)濟等相關方案編制的科學性，為后續(xù)施工、工序的順利實施指明方向。

（二）項目設計階段

項目設計階段是對工程項目的建設意圖、功能進行詳細描述的過程，可以說，設計是項目建設的靈魂，也是提高生產(chǎn)力的關鍵要素。進行項目設計時，應以保證建設項目質(zhì)量為前提，堅持經(jīng)濟性原則，并且將其作為工程咨詢服務的核心動力和要素，以此保證項目設計的合理性，為后續(xù)工程造價管理做好鋪墊。設計階段是保證工程造價控制成效的重要時期，經(jīng)相關數(shù)據(jù)統(tǒng)計，對工程造價的影響占據(jù)近35%，因此，這一階段的造價控制也是必不可少的，制定初步設計方案時，保證初步概算和資金流程概算的準確性，經(jīng)過二次審核，避免成本投資的浪費，同時保證項目進展的各個環(huán)節(jié)都有充足的資金。

（三）項目招標階段

項目招標階段，工程咨詢服務機構(gòu)協(xié)助業(yè)主制定投標方案，保證圖紙內(nèi)容的全面性、專業(yè)性，以施工設計圖紙為依據(jù)，制定工程量清單和基準價格，評估方案的可行性，特別是特殊施工內(nèi)容和費用方面，充分考慮其風險系數(shù)和預算等，將其列入到招標文件中，確保招標文件的條件足夠全面和完整。同時應重點考慮投標單位的資質(zhì)、信用、質(zhì)量保證等，以保證施工質(zhì)量達到預期目標。除此之外，應將合同作為工程預結(jié)算的重要參考，開展工程造價管理時視為重要依據(jù)，確保造價管理控制目標與合同內(nèi)容的一致性，避免造價管理目標的偏離。

（四）項目施工階段

施工階段是落實合同內(nèi)容和資金管控的重要階段，完全呈現(xiàn)設計意圖，將其轉(zhuǎn)換為工程建設對象。整個建筑工程實施階段，會受到價格波動、現(xiàn)場因素等影響，無形中增加了項目成本管理難度系數(shù)，對此，應采取有效的投資控制策略，加強資金管理，保證工程造價管理的高效實施。項目施工過程中，造價咨詢機構(gòu)主要是協(xié)助業(yè)主嚴格核查施工組織設計，利用經(jīng)濟技術比較法，實現(xiàn)對項目總體的綜合評價，及時改善施工組織設計中不合理的內(nèi)容和項目，從而避免項目成本增加的問題;針對工程變更問題，制定價格波動區(qū)間，保證變更工程造價處于合理范圍內(nèi);依照施工合同條款中的工程量計算原則及條款完成工程量的計算;從項目建設的功能要求、成本、質(zhì)量等多個專業(yè)視角，審查工程變更是否合理，連同施工單位和業(yè)主商議項目變更價格;將施工監(jiān)理的有關信息進行全面收集、整理，為后續(xù)的工程索賠做好鋪墊;幫助投資者選擇最為恰當?shù)母犊罘绞?，依?jù)施工合同、圖紙等，準確評估項目風險值，制定完善的防范措施。

（五）項目驗收階段

項目驗收是工程建設的最后一個工序，對工程建設的整體情況進行分析，完成施工設計和質(zhì)量檢驗工作，檢查投資使用的可行性，竣工階段可以真實的體現(xiàn)出項目的成本投入情況，對保障項目建設質(zhì)量、提升生產(chǎn)效益有著很大的幫助。實際工程開展過程中，工程咨詢服務機構(gòu)則以工程合同、圖紙、預算條件等作為依據(jù)，保證竣工審計結(jié)算工作的時效性，特別關注項目工程變更、工程量增加及材料更換等環(huán)節(jié)，認真審查項目條款及執(zhí)行情況，落實隱蔽項目驗收記錄的核對工作，依據(jù)竣工計劃核算各種費用應用的合理性，從而客觀反映出項目成本的實際現(xiàn)狀。另外，要全面分析決算報告的有關數(shù)據(jù)、指標，通過比對竣工項目總成本、預算成本及單位成本，編制真實、準確的成本控制報告。并且在竣工驗收后對項目進行回訪，針對索賠事項給予業(yè)主更好的協(xié)助。

（六）項目后評階段

項目后評階段屬于項目開發(fā)過程的最后環(huán)節(jié)，通過對項目的總體評價，總結(jié)項目控制成本，以前期記錄和積累的數(shù)據(jù)為基礎，保證這些數(shù)據(jù)處理的合理性，對于工程咨詢服務機構(gòu)來講，在這一工作中發(fā)揮著重要優(yōu)勢，能夠快速、高效的完成數(shù)據(jù)歸檔、分類，還可以在大量數(shù)據(jù)中篩選和分析有效數(shù)據(jù)，構(gòu)建完善的數(shù)據(jù)庫，便于項目管理工作的開展。

四、推動建筑工程全過程造價咨詢服務管理的路徑

（一）構(gòu)建完善的信息管理系統(tǒng)

如今是科技時代，工程咨詢服務管理中融入信息化手段，能夠提升造價管理成效。首先構(gòu)建一套完整的工程建設項目信息管理系統(tǒng)，給工程項目建設各方提供交流、互動的平臺，確保隨時都可以無障礙的交流，同時將建設各方面的利益考慮在內(nèi)，保證信息共享的及時性，對施工各階段的造價管理提供優(yōu)質(zhì)服務。

（二）完善扁平化的組織結(jié)果

工程造價全過程咨詢服務的轉(zhuǎn)型和改革，使其業(yè)務范圍更加廣泛，傳統(tǒng)的組織構(gòu)架已經(jīng)不再適用，需要多部門協(xié)同作業(yè)。扁平化組織的應用，完全簡化了全過程造價管理流程，保證工程信息獲取的及時性，使工程咨詢服務管理水平顯著提升。拓展扁平化的組織結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)項目建設管理的橫向協(xié)調(diào)和雙向流動、反饋，以更好的開展咨詢服務和管理，為提升工程咨詢服務機構(gòu)的工作效率和質(zhì)量有著積極意義。