大型燃機項目電氣概算編制的探討與分析

胡益

（中國電力工程顧問集團華東電力設(shè)計院有限公司，上海200063）

1 引言

電力工程中概預(yù)算的編制對于工程造價有著至關(guān)重要的作用，高質(zhì)量的概預(yù)算能有效地對工程造價進行控制[1]。要提高概預(yù)算的編制質(zhì)量，就必須認清影響概預(yù)算準確性的因素，把握概預(yù)算編制的重點環(huán)節(jié)，從而有效地控制電力工程項目全過程投資[2]。

本文依托于某9F級燃氣-蒸汽聯(lián)合循環(huán)熱電聯(lián)產(chǎn)機組，為確定工程的造價，需根據(jù)設(shè)計方案編制初步設(shè)計概算，本文主要探討和分析電氣系統(tǒng)和熱工控制系統(tǒng)安裝工程概算編制的方法以及編制過程中的重點和難點，可供類似項目參考。

2 一種新型概算表格的結(jié)構(gòu)與組成

一般初步設(shè)計概算編制過程中涉及到的表格包括表一、表二、取費表、表三、費率表、價差表和定額表，編制概算時先將專業(yè)提資內(nèi)容結(jié)合相應(yīng)的概算定額并按照項目劃分的要求編制成表三，再將表三按照規(guī)定的取費方式和相應(yīng)的費率編制成取費表，然后將取費表中的內(nèi)容匯總成表二和表一。編制概算的表格形式有多種多樣，本文將介紹一種簡單易用且編制效率較高的表格形式。

2.1 表三的結(jié)構(gòu)與內(nèi)容

在整個表格體系中核心表格為表三，編制表三時將專業(yè)提資內(nèi)容按照《火力發(fā)電工程建設(shè)預(yù)算編制與計算規(guī)定（2018版）》（以下簡稱《預(yù)規(guī)2018版》）中表B.2《燃氣-蒸汽聯(lián)合循環(huán)電廠安裝工程項目劃分表》的原則進行項目劃分[3]。表三包含了詳細的設(shè)備材料名稱、數(shù)量及規(guī)格、性能參數(shù)，同時還有相應(yīng)計算單價、合價以及套用的定額和調(diào)整的系數(shù)，從此表可以看出每一項內(nèi)容的價格計算方式和方法。概算表格表三結(jié)構(gòu)如表1所示。

表1概算表格表三結(jié)構(gòu)

表1包括主表和輔表1，分別用實線和虛線表示。輔表1用于區(qū)分不同類型的材料和設(shè)備，因為不同類型的材料和設(shè)備取費方式不一樣，在表三中設(shè)置輔表1有助于下一步的取費計算。在表三的編制過程中要對所有的設(shè)備和材料進行分類，分類的結(jié)果將直接影響后面的取費計算，因此分類的正確性也將影響概算結(jié)果的準確性。

2.2 其他表格的結(jié)構(gòu)與內(nèi)容

取費表包含了主表、輔表2和輔表3三個部分，輔表2的內(nèi)容由表三中的合價和輔表1的內(nèi)容鏈接而來，輔表3利用輔表2中的內(nèi)容計算相應(yīng)的措施費、間接費和價差。主表的內(nèi)容為最終出版的內(nèi)容，它由輔表2和輔表3的內(nèi)容根據(jù)相應(yīng)的計算規(guī)則匯總而來，主要計算的內(nèi)容包括直接費、間接費、利潤、稅金和設(shè)備運雜費。表二為按照項目劃分的原則對取費表中的內(nèi)容進行匯總形成的，包含設(shè)備購置費、裝置性材料費、安裝費和人工費的分項匯總和全部匯總，因此能從表中看出系統(tǒng)每一部分和整個系統(tǒng)的價格。此外，表二還需計算相應(yīng)的技術(shù)經(jīng)濟指標。

3 安裝專業(yè)工程費的計算

3.1 設(shè)備購置費的確定

電氣專業(yè)和熱工控制專業(yè)中有些設(shè)備是隨主機或工藝專業(yè)設(shè)備成套配供，此類設(shè)備的價格已包含于成套設(shè)備中，因此不用再在概算中列出設(shè)備費，除此之外的其他設(shè)備，則需要根據(jù)限額設(shè)計或當前市場參考價確定相應(yīng)的價格列入概算表中。

3.1.1 參考限額設(shè)計的設(shè)備費確定

《火電工程限額設(shè)計參考造價指標（2018年水平）》（以下簡稱《限額設(shè)計2018》）中列出了一些主要設(shè)備的參考價格，可以作為編制概算時確定設(shè)備價格的依據(jù)[4]。例如，對于燃機主變壓器，若其參數(shù)為“三相雙圈升壓變，410 MVA，強油循環(huán)風冷式（FOA）65K溫升，242±2×2.5%/16 kV，YNd11、Ud＝18%”，則可參考限額設(shè)計表格《燃氣-蒸汽聯(lián)合循環(huán)機組設(shè)備參考價格》中“400 MW等級燃氣機組（9F）”的主變壓器價格，因為此變壓器的參數(shù)為“480 MVA，220 kV三相無載調(diào)壓”，容量大于前面所列的變壓器，所以前面所列變壓器的價格要略低于限額設(shè)計中的價格?！断揞~設(shè)計2018》中的斷路器和開關(guān)柜等設(shè)備也可按照上述方法來確定價格，對于分散控制系統(tǒng)和閉路電視系統(tǒng)等則可以根據(jù)單位造價指標來確定成套系統(tǒng)設(shè)備價格。

3.1.2 限額設(shè)計中未包含的設(shè)備費確定

在編制概算時會有部分設(shè)備不能在《限額設(shè)計2018》中找到相應(yīng)的參考價格，則需要參考電網(wǎng)限額控制指標或之前其他項目中同類型設(shè)備的價格，或者向設(shè)備廠家詢價。電氣設(shè)備中一般有集控樓的保護裝置、電度表屏、同期裝置、對時系統(tǒng)、系統(tǒng)調(diào)度自動化的屏柜、直流系統(tǒng)的蓄電池及屏柜、低壓廠用變壓器等設(shè)備無法參考限額設(shè)計中的價格，這些設(shè)備單價一般不會很高，每種設(shè)備的數(shù)量也不大，而且均屬于常規(guī)設(shè)備，因此可以參考其他項目的價格來確定。

3.2 安裝工程費的計算與調(diào)整

安裝費的編制主要是依據(jù)電力工程造價與定額管理總站編制的《電力建設(shè)工程定額估價表（2018年版）》（以下簡稱《定額2018版》），套用定額首先需在定額表中找到相同或相近的定額，然后根據(jù)待確定安裝費的項目的參數(shù)以及定額的適用條件來確定最終的安裝費[5]。

3.2.1 定額基價調(diào)整

如果概算中項目的參數(shù)與定額中項目的參數(shù)相同或很相近，則可以直接套用定額，如果兩者之間的參數(shù)相差較大，則需乘以一定的系數(shù)。比如，對于低壓變壓器，其型號為“2 000 kVA、6.3±2×2.5%/0.4 kV，Ud=10%、Dyn11”，則可以套用電氣設(shè)備安裝工程定額GD2-3（20 kV干式變壓器安裝2 000 kVA），兩者容量相同，但定額中變壓器的電壓等級為20 kV，而概算中為6 kV，因此概算中的變壓器安裝費需在定額的基礎(chǔ)上乘以一個系數(shù)，根據(jù)電壓等級的差別，此處的系數(shù)可以確定為0.6。

3.2.2 定額人工費調(diào)整

在套用定額時應(yīng)仔細閱讀并理解定額說明里的內(nèi)容，注意定額的使用規(guī)則和條件，有的時候在不同的情況下還需要對定額中的人工費進行調(diào)整。例如，對于變壓器安裝定額，如果變壓器的散熱器為外置，則它的人工費需乘以系數(shù)1.3，人工費調(diào)整后，基價也要相應(yīng)地調(diào)整。

3.2.3 避免重復(fù)計算及漏項

在根據(jù)專業(yè)提資編制設(shè)計概算時，要對提資文件中的每一項內(nèi)容進行分析和理解，再根據(jù)定額說明中的工作內(nèi)容判斷哪些項要套用定額，哪些項已經(jīng)包含在了其他定額的工作范圍內(nèi)而不用單獨套用定額，也就是說并不是專業(yè)提出的每一項都要找到對應(yīng)定額來計算安裝費。例如，對于發(fā)電機中性點設(shè)備，一般專業(yè)會列出它的數(shù)量，但此設(shè)備的安裝費已經(jīng)包含在了發(fā)電機電氣的工作內(nèi)容中，如果已經(jīng)套用了發(fā)電機電氣的定額，則發(fā)電機中性點設(shè)備就不用再計算安裝費，否則就會出現(xiàn)重復(fù)計算費用的問題。

在對照專業(yè)提資內(nèi)容時，不僅要避免重復(fù)計算費用的情況，還需要避免遺漏某項費用的問題發(fā)生。例如，有時候?qū)τ谧儔浩鞣秶鷥?nèi)的一些設(shè)備連接線和引下線專業(yè)也未列出，但在編制概算時也要單獨列出，計算出材料費。

3.3 工程費的取費計算

取費前先要確定各項費率，大部分費率可以參照《定額2018版》所附的取費系數(shù)。直接費中的人工費調(diào)整費率要依據(jù)電力工程造價與定額管理總站相應(yīng)的調(diào)價文件來確定。間接費中的規(guī)費、管理費、利潤和稅金一般根據(jù)項目所在地的地方現(xiàn)行規(guī)定來確定。

對于調(diào)試工程，在取費時要特別注意，調(diào)試費歸屬于安裝工程費，不僅包括定額中的直接工程費，還要進行相應(yīng)的取費，其取費的計算規(guī)則按照對應(yīng)的安裝工程執(zhí)行，但與其他安裝工程項目不同的是，其他項目要計取“施工企業(yè)配合調(diào)試費”，而調(diào)試工程不計取此項費用，因此在編制概算表時要對調(diào)試費的取費進行特別的檢查，避免計取“施工企業(yè)配合調(diào)試費”。

4 與可研及同類項目的概算對比分析

在編制完初步設(shè)計概算后，可以將其與本項目的可行性研究概算進行對比，由于初步設(shè)計比可行性研究的深度更深，設(shè)計方案更加細化，所以專業(yè)提資的內(nèi)容也會有所不同，就導致了2種概算的結(jié)果也會出現(xiàn)差別。如果設(shè)備的選型或性能參數(shù)發(fā)生改變，就會導致設(shè)備費的增加或減少，有的時候在可行性研究階段某種設(shè)備只要求國產(chǎn)品牌即可，但到了初步設(shè)計階段，由于各種原因，此設(shè)備又被要求采用進口品牌，則設(shè)備價將會大幅上升。

除了設(shè)備價格，另一個對電氣專業(yè)概算影響較大的因素就是電纜的數(shù)量。大型機組的電纜數(shù)量也相對較大，對于電氣專業(yè)設(shè)計人員來說，在初步設(shè)計時電纜的數(shù)量也難以估計準確，同樣類型的工程，不同的設(shè)計人員開列的電纜數(shù)量也可能差別較大。由于設(shè)計深度不一樣，所以同一設(shè)計人員在同一工程的可研階段和初設(shè)階段給出的電纜數(shù)量也可能會有較大的變化。同時，無論是電力電纜、控制電纜還是計算機電纜，它們單位數(shù)量的材料費和安裝費都較高，因此就會對概算產(chǎn)生較大的影響。

5 總結(jié)

2×400 MW等級燃氣-蒸汽聯(lián)合循環(huán)機組屬于重大建設(shè)項目，滿足供電和區(qū)域供熱需求，有利于節(jié)約資源、改善生態(tài)環(huán)境和實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，具有較好的經(jīng)濟效益、環(huán)境效益和社會效益。初步設(shè)計概算是初步設(shè)計文件的重要組成部分，在項目初期編制初步設(shè)計概算可以確定項目的總投資，為項目實施過程中的費用控制提供依據(jù)。本文以2×400 MW等級燃機項目為背景，從電氣專業(yè)安裝工程概算編制的角度詳細探討和分析了概算編制的要點，包括概算編制的表格和編制過程中采用的方法，同時還提出了編制時存在的問題和需要重點關(guān)注的方面，最后本文還將初步設(shè)計概算與可行性研究概算和同類項目的概算進行了比較，分析了影響電氣專業(yè)安裝工程概算的主要因素。