代建制模式下高?；üこ淌┕るA段的風(fēng)險研究

摘 要：近年來，代建制逐漸于高?；üこ讨械玫搅肆己玫钠占??；诖?，本研究主要針對代建制模式在高?；üこ讨械膽?yīng)用狀況進(jìn)行分析;并從施工風(fēng)險類型方面、施工風(fēng)險的有效識別與評價方面、施工風(fēng)險的防控干預(yù)方面等，細(xì)化闡述代建制背景下高?；üこ淌┕るA段的風(fēng)險問題，以期為代建項目的施工風(fēng)險防控管理提供可靠支持。

關(guān)鍵詞：代建制;高校基建工程;施工風(fēng)險

前言：隨著代建制在高?；üこ淌┕ぶ械耐茝V，這類工程項目的施工管理逐漸成為人們的關(guān)注重點。代建制基建工程施工期間面臨的風(fēng)險因素較多。各類風(fēng)險對基建工程質(zhì)量、建設(shè)成本等形成的不良影響，不利于代建制模式的持續(xù)推行。因此，探討代建制背景下高?；üこ痰氖┕わL(fēng)險類型及防控管理具有一定必要性。

一、代建制模式在高校基建工程中的應(yīng)用現(xiàn)狀

自代建制出現(xiàn)以來，其在各類工程項目中的應(yīng)用取得了一定成果。結(jié)合當(dāng)前高校基建工程中代建制模式的應(yīng)用狀況來看，其面臨的問題主要包含：

（一）施工風(fēng)險較多

以代建制模式開展高?；üこ淌┕て陂g，業(yè)主（高校管理者）決策變化、現(xiàn)場環(huán)境變化等，均可能引發(fā)相應(yīng)施工風(fēng)險問題。這類問題對高?；椖渴┕ば省①|(zhì)量等的不良影響，容易干擾基建項目的順利實施。

（二）尚未建立完善風(fēng)險識別、評價體系

高?；üこ檀ㄖ剖墙陙砼d起的一類新型模式。由于該模式尚處于快速發(fā)展階段，其風(fēng)險識別、評價體系仍未建立完善。在施工期間，風(fēng)險識別、評價體系的缺失，為各類風(fēng)險問題的形成創(chuàng)造了條件。

二、代建制模式下高校基建工程施工階段的風(fēng)險分析

這里主要從以下幾方面入手，針對代建制背景下，高?；üこ淌┕るA段的風(fēng)險進(jìn)行分析和研究：

（一）風(fēng)險類型方面

采用代建制模式開展高?；üこ淌┕て陂g，面臨的施工風(fēng)險主要包含：

第一，施工工期風(fēng)險。通常情況下，高?；üこ痰墓て谳^短[1]。面對業(yè)主提出的高標(biāo)準(zhǔn)工期要求，代建公司需做好基建項目施工期間的進(jìn)度把控。一旦未能按照代建合同中約定的工期完工，極易面臨經(jīng)濟(jì)處罰等問題。第二，施工安全風(fēng)險。施工安全風(fēng)險也是高?；椖渴┕るA段的典型施工風(fēng)險之一。代建制模式下，施工安全風(fēng)險的形成原因為：一方面，高?；üこ坦て谳^緊，代建公司施工人員趕工期時，可能出現(xiàn)未按照規(guī)范施工操作進(jìn)行施工的狀況，進(jìn)而為基建工程施工埋下隱患;另一方面，部分代建公司對前期安全教育、施工期間安全管理等工作的重視不足，施工人員安全意識低下，造成相關(guān)安全事故、隱患問題的發(fā)生。第三，施工質(zhì)量風(fēng)險。高校基建項目施工期間，施工質(zhì)量風(fēng)險的危害在于：延長基建項目工期，并造成高?；椖砍杀镜脑鲩L。結(jié)合既往高?；üこ痰拇ㄊ┕顩r來看，施工質(zhì)量風(fēng)險的形成原因在于：代建公司施工人員施工經(jīng)驗不足，技能掌握欠佳，在基建項目各子工程，尤其是隱蔽工程施工期間，未能達(dá)到項目質(zhì)量要求，進(jìn)而引發(fā)施工質(zhì)量風(fēng)險。此外，在實踐施工中，代建公司對高?；椖渴┕ち鞒痰谋O(jiān)管，也是決定施工質(zhì)量風(fēng)險的關(guān)鍵所在。如監(jiān)管不足，或監(jiān)管工作流于形式，施工人員的不規(guī)范操作難以被及時發(fā)現(xiàn)，進(jìn)而出現(xiàn)質(zhì)量風(fēng)險問題。

（二）風(fēng)險識別與評價方面

鑒于施工風(fēng)險的諸多危害，如何遏制施工風(fēng)險，逐漸成為代建制模式下高?；üこ淌┕す芾砻媾R的主要問題。從當(dāng)前高校代建制基建工程的施工現(xiàn)狀來看，各工程多未針對各類施工風(fēng)險問題，確立明確的識別、評價機(jī)制。為改善施工風(fēng)險帶來的不良影響，可按照如下模式，為高校代建制基建工程項目，建立完善的施工風(fēng)險識別與評價機(jī)制：

第一，建立風(fēng)險識別機(jī)制。代建制背景下，代建公司的風(fēng)險意識、風(fēng)險識別能力，直接影響施工階段相關(guān)施工風(fēng)險的發(fā)生。為保障基建項目施工的順利完成，代建公司可按照如下模式，針對基建項目施工階段建立風(fēng)險識別機(jī)制：遵循全員參與模式，要求所有施工人員均加入到高?；椖康氖┕わL(fēng)險識別工作中。例如，某高校代建基建項目中，代建公司要求該項目所有施工人員按照每周1次頻率，定期參與基建項目風(fēng)險分析會議，施工人員根據(jù)本周內(nèi)實踐施工工作，提供可能與施工風(fēng)險有關(guān)的信息。由專人負(fù)責(zé)匯總會議中收集到的信息，從中篩選出與施工風(fēng)險有關(guān)的項目資料。將其作為后續(xù)施工風(fēng)險規(guī)避、防控工作的參照依據(jù)。第二，確立施工風(fēng)險評價模式。合理的施工風(fēng)險評價模式，也是保障基建項目順利完工的重點。對此，代建公司可參照施工風(fēng)險的相關(guān)成因、影響因素等，建立適宜的評價模式，并利用該評價工具的作用，減少施工工期風(fēng)險、質(zhì)量風(fēng)險等的形成。

（三）施工風(fēng)險防控方面

代建制背景下，代建公司可于基建工程施工期間，以如下防控體系，應(yīng)對施工風(fēng)險對高?；椖抠|(zhì)量、建設(shè)成本的不良影響：

第一，施工人員安全教育及培訓(xùn)。通過安全教育提升代建基建工程施工人員的安全意識[2]。此外，還可經(jīng)培訓(xùn)活動，增強(qiáng)整個施工隊伍的施工規(guī)范性，避免由人為因素引發(fā)的基建項目施工質(zhì)量風(fēng)險問題。第二，建立完善施工管理體系。代建公司可在建立完善施工管理隊伍的基礎(chǔ)上，要求該隊伍通過深入工程現(xiàn)場、加強(qiáng)工程質(zhì)量檢查、評估施工人員安全意識等途徑，全面抑制相關(guān)施工風(fēng)險的形成。

結(jié)論：綜上所述，加強(qiáng)高校代建制基建項目的施工風(fēng)險管理具有一定現(xiàn)實意義。為了遏制施工風(fēng)險的形成，保障基建項目施工的順利完成，可針對各類常見施工風(fēng)險，細(xì)化分析其風(fēng)險問題的成因，結(jié)合上述信息制定有效的防控方案。此外，代建公司還應(yīng)不斷從各類高?；üこ痰氖┕わL(fēng)險管理中總結(jié)經(jīng)驗，持續(xù)優(yōu)化基建工程的風(fēng)險管控體系，以確保其能夠從代建制模式中獲益。

參考文獻(xiàn)：

[1]趙茜，李健強(qiáng).代建制模式下高校基建工程施工階段的風(fēng)險評價[J].價值工程，2018，37（29）：55-57.

[2]孟鑫. 代建制模式下業(yè)主方風(fēng)險管理研究[D].青島理工大學(xué)，2018.

作者簡介：

張飛雁（1974.8--），男，漢族，山東聊城人，工程師，大學(xué)本科，一直從事高?；窘ㄔO(shè)工程管理工作。