打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)中的廣東民政力量

自疫情發(fā)生以來，廣東省民政廳認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記的重要指示精神，按照黨中央、國務(wù)院和廣東省委、省政府的部署要求，把做好疫情防控工作作為當(dāng)前最緊迫的重要政治任務(wù)，牢記人民利益高于一切，堅持依法、科學(xué)、有序原則，以最強力量、最嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)、最實舉措，全面落實疫情防控工作，全力以赴保障廣大服務(wù)對象和工作人員健康安全，堅決打好打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)。

各級民政部門，養(yǎng)老服務(wù)、兒童福利、流浪乞討人員救助管理等民政服務(wù)機構(gòu)，以及城鄉(xiāng)社區(qū)、社工、志愿者、社會組織，抗疫情、保民生、獻(xiàn)愛心，凝聚成一股堅強力量。

強部署：督促指導(dǎo)各地科學(xué)評估、精準(zhǔn)施策

春節(jié)期間，廣東省民政廳每晚燈火通明，在廳黨組的帶動下，全廳副處長以上領(lǐng)導(dǎo)干部全部在班在崗開展工作。這里成為了全省民政系統(tǒng)防控預(yù)案制定、數(shù)據(jù)統(tǒng)計發(fā)布、研判會商決策的信息交匯地?？茖W(xué)評估、精準(zhǔn)施策、凝聚力量，實戰(zhàn)檢驗了廣東民政系統(tǒng)的疫情防控能力。

1月20日、23日、26日、28日、31日，2月2日、5日，省民政廳先后召開七次廳黨組擴大會議，研究部署民政系統(tǒng)疫情防控工作，把打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)作為當(dāng)前頭等大事。1月22日，下發(fā)通知部署全省疫情防控工作。1月24日，成立省民政廳新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組并印發(fā)工作方案，明確各處室局和廳直屬單位的職責(zé)任務(wù)，確保防疫工作職責(zé)清晰、高效運轉(zhuǎn)。1月29日，召開全省民政系統(tǒng)做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作視頻會議，對廣東民政系統(tǒng)疫情防控工作進行再動員、再部署、再推動。期間，先后印發(fā)《關(guān)于切實做好新型冠狀病毒感染的肺炎防控工作的通知》《關(guān)于做好養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作的通知》《關(guān)于切實做好困難群眾新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控和基本生活保障工作的緊急通知》等20多個文件，并督促各地抓好落實。

嚴(yán)防控：堅決守住民政系統(tǒng)各類機構(gòu)不發(fā)生疫情的工作底線

民政服務(wù)機構(gòu)中的老年人、兒童、流浪乞討人員等都屬于易感薄弱人群，婚姻登記、殯葬服務(wù)機構(gòu)服務(wù)對象眾多且人群易聚集，是疫情防控的重點難點。省民政廳堅持系統(tǒng)聯(lián)動、上下協(xié)同，印發(fā)養(yǎng)老服務(wù)、流浪救助、兒童福利、殯葬服務(wù)、婚姻服務(wù)、社會工作和志愿服務(wù)等民政領(lǐng)域疫情防控工作指引，指導(dǎo)監(jiān)督各地細(xì)化實化防控措施，及時履行疫情監(jiān)測和報告責(zé)任，妥善做好突發(fā)事件應(yīng)對工作，確保民政機構(gòu)服務(wù)對象和工作人員健康安全，堅決遏制疫情蔓延勢頭。

省民政廳率先在全國印發(fā)《流浪乞討人員救助管理領(lǐng)域新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作指引（第一版）》，從入站體溫檢測、站內(nèi)隔離觀察、機構(gòu)衛(wèi)生防疫、值班值守保障等4個方面提出16條防控措施，堅決防止疫情在救助管理機構(gòu)蔓延。各地迅速行動，全省從事流浪乞討人員救助管理業(yè)務(wù)的干部職工主動取消假期，堅守一線，全力保障受助人員的健康，用體貼與關(guān)愛溫暖流浪人員的心。

廣東養(yǎng)老機構(gòu)在疫情期間實施臨時封閉管理。各級民政部門高度重視、加強領(lǐng)導(dǎo)、嚴(yán)密組織、落細(xì)措施，全面加強疫情防控工作，切實保障全省養(yǎng)老機構(gòu)安全。

省民政廳把疫情防控措施落實到全省106個兒童福利機構(gòu)、100個未成年人救助保護機構(gòu)，積極發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范帶頭作用，切實保障全省兒童福利機構(gòu)以及留守和困境兒童安全。疫情期間，廣東兒童福利領(lǐng)域服務(wù)機構(gòu)實行封閉管理，并實施“日報告”及時監(jiān)測疫情動態(tài)、做好應(yīng)急處置;同時，加大對家庭寄養(yǎng)兒童排查力度，發(fā)放疫情防范物資，堅持每日報告。

細(xì)管理：從嚴(yán)從實從細(xì)從快做好婚姻登記、殯葬服務(wù)機構(gòu)防控

疫情發(fā)生后，針對婚姻登記機關(guān)、殯葬服務(wù)機構(gòu)人群密集的情況，廣東省民政廳提前預(yù)判、科學(xué)應(yīng)對、加強宣傳引導(dǎo)，在廣東電視臺、省民政廳官網(wǎng)、微信公眾號發(fā)布溫馨提示引導(dǎo)公眾避免扎堆辦業(yè)務(wù)，并積極督促指導(dǎo)全省婚姻登記機關(guān)、殯葬服務(wù)機構(gòu)采取有力有序有效措施，做好疫情防控工作。

根據(jù)疫情發(fā)展態(tài)勢，省民政廳1月26日要求各地取消2月2日辦理婚姻登記;對已預(yù)約的登記申請人，各地婚姻登記機關(guān)逐一做好解釋說明和改期預(yù)約等服務(wù)。暫?；橐黾彝ポo導(dǎo)服務(wù)和結(jié)婚頒證服務(wù)，不舉辦集體頒證儀式。同時，利用“粵省事”政務(wù)服務(wù)微信小程序提供婚姻登記信息網(wǎng)上預(yù)錄和證件材料網(wǎng)上自查預(yù)審服務(wù)，有效提高服務(wù)效率、減少登記申請人在婚姻登記機關(guān)現(xiàn)場等候時間，在防控中體現(xiàn)溫情服務(wù)。

1月26日，省民政廳要求各殯儀館盡量不舉行遺體告別儀式;已預(yù)約登記的，盡力勸導(dǎo)取消;仍堅持舉行的，嚴(yán)格控制規(guī)模，簡化告別儀式。同時，各級民政部門按照要求，加強殯葬服務(wù)機構(gòu)工作人員安全防護，落實設(shè)施設(shè)備和工作場所通風(fēng)、消毒等防控措施。為科學(xué)有序應(yīng)對，各地成立領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，制定應(yīng)急預(yù)案，規(guī)范處置程序，開展應(yīng)急演練，全省已預(yù)備專用殯儀車41輛、專用火化設(shè)備35部。出現(xiàn)確診危重病例的有關(guān)市，民政部門與同級衛(wèi)生健康部門保持密切聯(lián)系，時刻保持戰(zhàn)斗狀態(tài)。

保民生：切實做好困難群眾疫情防控和基本生活保障

廣東民政系統(tǒng)在全面做好各類機構(gòu)服務(wù)防控的同時，重點加強對村（社區(qū)）最低生活保障對象、特困人員、流浪乞討人員、困難殘疾人和重度殘疾人、孤兒（含散居和家庭寄養(yǎng)）、事實無人撫養(yǎng)兒童、農(nóng)村留守兒童和其他困境兒童等困難群眾的排查和關(guān)心關(guān)愛，切實做好困難群眾疫情防控和基本生活保障工作，確保工作責(zé)任到位、宣傳教育到位、摸排檢查到位、隔離治療到位、生活保障到位。

為落實困難群眾生活保障，各地協(xié)調(diào)財政部門，于春節(jié)前將當(dāng)月低保、特困供養(yǎng)資金全部按時足額發(fā)放到困難群眾手中，并積極應(yīng)對春節(jié)期間物價上漲壓力，適時啟動社會救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價上漲掛鉤聯(lián)動機制，發(fā)放臨時價格補貼資金，全面保障困難群眾歡樂、平安過節(jié)。此外，全省各地深入開展“送溫暖”活動，據(jù)不完全統(tǒng)計，春節(jié)期間全省累計向139330戶低保家庭、85274名特困供養(yǎng)人員及27434戶低收入家庭發(fā)放春節(jié)慰問金1.04億元，并動員市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）及村（居）委會力量，派出4600多個工作組向困難群眾派發(fā)米、油、面食、棉被等慰問品總價值達(dá)2167萬元。疫情防控期間，各地始終堅守崗位，對困難群眾提出的救助申請加快開展核查，及時將符合條件的困難群眾納入社會救助范圍，綜合采取臨時救助等措施切實保障其基本生活，幫助其渡過難關(guān)。

“雙百計劃”上千名一線社工和督導(dǎo)取消休假返崗，投入助力基層疫情防控的戰(zhàn)斗中。截止2月4日12時，超過100個“雙百”社工站開通了應(yīng)對疫情心理援助熱線，共服務(wù)2300多名群眾，打通了防疫期間為民服務(wù)群眾“最后一米”，成為南粵大地疫情防控工作的生力軍。

防擴散：城鄉(xiāng)社區(qū)防控服務(wù)到戶到人

針對城鄉(xiāng)社區(qū)這一“神經(jīng)末梢”和防控重點區(qū)域，連日來，全省村（社區(qū)）在當(dāng)?shù)攸h委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的統(tǒng)一部署下，在村“兩委”帶領(lǐng)下，組織村（社區(qū)）黨員、社區(qū)工作者、網(wǎng)格員、志愿者、物業(yè)服務(wù)人員等加強值班值守，實施網(wǎng)格化、地毯式聯(lián)防聯(lián)控，責(zé)任到人、聯(lián)系到戶，群防群治做到村（社區(qū)）防控、村（社區(qū)）宣傳、村（社區(qū)）排查、衛(wèi)生整治“四個全覆蓋”。

廣州在全市社區(qū)（村）全面開展愛國衛(wèi)生專項行動及健康衛(wèi)生教育，持續(xù)指導(dǎo)各社區(qū)（村）配合落實社區(qū)防控措施、上門摸排等工作，各社區(qū)（村）累計摸排居民101萬戶270多萬人，摸排兩周內(nèi)與湖北人員密切接觸人員2.4萬多人，督促居家醫(yī)學(xué)觀察對象2.1萬多人?；葜萑鎲右咔槁?lián)防聯(lián)控工作機制，在大亞灣區(qū)西區(qū)街道漳浦村，以村民小組為防控區(qū)，包組聯(lián)戶、責(zé)任到人、宣傳入戶，通過微信發(fā)消息、每戶打電話、懸掛標(biāo)語等方式，做到家喻戶曉。江門、清遠(yuǎn)、云浮等地村（社區(qū)）通過“鄉(xiāng)村大喇叭”、“大篷車”等形式滾動、流動宣傳播報防疫知識。

最大限度減少城鄉(xiāng)社區(qū)群體性聚集活動，是防止交叉感染的一項必要手段。各級民政部門緊急通知城鄉(xiāng)社區(qū)取消各類聚集性活動，引導(dǎo)群眾不串門、不聚會。

廣動員：引導(dǎo)規(guī)范社會力量依法有序參與

一方有難，八方支援。省民政廳積極發(fā)揮指導(dǎo)社會捐助和社會組織、志愿服務(wù)的職責(zé)優(yōu)勢，廣泛動員、引導(dǎo)規(guī)范社會力量依法有序參與疫情防控工作，為疫情防控踴躍捐贈。

疫情發(fā)生以來，省民政廳發(fā)出《關(guān)于動員慈善力量依法有序參與新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作的公告》，引導(dǎo)我省社會慈善力量依法、科學(xué)、有序參與疫情防控工作，為疫情防控工作貢獻(xiàn)力量。根據(jù)財政部、海關(guān)總署、稅務(wù)總局發(fā)出關(guān)于防控新型冠狀病毒感染的肺炎疫情進口物資免稅政策的公告精神，省民政廳于2月1日和2月3日分兩批發(fā)文給海關(guān)總署廣東分署、省稅務(wù)局增加廣東省紅十字會、廣州市紅十字會、廣州市慈善會、深圳市紅十字會、深圳市慈善會、中山市慈善總會、汕頭市紅十字會、惠州市紅十字會、江門市紅十字會、潮州慈善總會等10家單位作為防控新型冠狀病毒感染的肺炎疫情進口物資受贈人，拓寬進口捐贈物資通道，提升防疫物資供應(yīng)能力。

全省各地民政部門積極宣傳，廣泛發(fā)動，廣州、深圳、江門等多地慈善會通過微信公眾號等平臺向社會各界發(fā)出倡議，號召愛心企業(yè)、愛心人士等社會力量參與捐贈，為抗擊新型冠狀病毒感染的肺炎疫情募集物資。截至2月5日上午12時，據(jù)不完全統(tǒng)計，廣東社會各界為疫情防控累計捐贈的款物資金逾21億（現(xiàn)金19.7億元、物資折款1.3億元），其中全省各級慈善組織、紅十字會和其他組織接收的社會捐贈款物5.8億（現(xiàn)金5.2億元、物資折款0.6億元），直接捐往省外的款物15.2億（現(xiàn)金14.5億元、物資折款0.7億元）。廣東省慈善總會根據(jù)疫情發(fā)展，迅速行動制定了《廣東省慈善總會新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控社會捐助工作管理暫行規(guī)定》，依法、高效、精準(zhǔn)、公開地開展此次社會捐助，保護捐贈人和受益人的權(quán)益。

省民政廳印發(fā)《關(guān)于動員全省社會組織參與新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作的通知》《社會工作者、志愿者參與新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作指引》《廣東省民政廳關(guān)于推動社會組織強化新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作系列指引宣傳和實施工作的通知》等多個文件，指導(dǎo)各地民政部門和全省社會組織、廣大社會工作者和志愿者依法有序開展疫情防控工作。

下一步，全省民政系統(tǒng)將進一步增強做好疫情防控工作的責(zé)任感和緊迫感，提高政治站位、增強政治意識、堅定政治自覺，切實踐行“民政為民、民政愛民”理念，以“戰(zhàn)時狀態(tài)”把疫情防控各項工作落細(xì)落實落具體，盡最大努力保障民政服務(wù)對象和工作人員生命健康安全，在打贏這場疫情防控阻擊戰(zhàn)中貢獻(xiàn)應(yīng)有的民政力量。

（廣東省民政廳）