社區(qū)治理模式下高校網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)對策研究

青年學(xué)生作為個性突出、自我意識和政治意識抬頭的一代，有著更為強烈的通過網(wǎng)絡(luò)媒介獲取、接收、傳播時事熱點的意識，相比其他年齡階段的群體，他們有更多的時間精力及熱情參與到網(wǎng)上公共事件的討論中來?？梢哉J(rèn)為，青年學(xué)生群體是影響當(dāng)今網(wǎng)絡(luò)輿論環(huán)境塑造的主力軍。隨著以微信、微博為代表的網(wǎng)絡(luò)社交平臺興起，當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)輿情傳播呈現(xiàn)新特征，也給高校的網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)工作帶來了新挑戰(zhàn)。

另一方面，高校學(xué)生社區(qū)作為學(xué)生生活學(xué)習(xí)的主要場所，也是高校除傳統(tǒng)課堂教學(xué)外對學(xué)生進行綜合素質(zhì)教育的重要陣地。就學(xué)生工作落實而言，日常教學(xué)科研活動通常都在教師的指導(dǎo)監(jiān)督下完成，而學(xué)生的宿舍生活更類似為一個學(xué)生工作的“盲點”，常見的大學(xué)生心理異常、人際關(guān)系矛盾以及各類突發(fā)事件往往發(fā)生在學(xué)工隊伍難以觀測的學(xué)生社區(qū)中。因此，創(chuàng)新推進學(xué)生社區(qū)管理工作，充分發(fā)揮學(xué)生社區(qū)育人功能，對解決高校網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)難題乃至促進大學(xué)生全面發(fā)展有著深遠(yuǎn)的意義。

一、當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)輿情傳播呈現(xiàn)出的新特征

（一）功利性

美國《紐約太陽報》的編輯主任約翰·博加特曾用“人咬狗才是新聞”詮釋新聞的定義。而進化心理學(xué)認(rèn)為，人們往往對傳達震驚、焦慮、憤怒等情緒的負(fù)面事件更為關(guān)注，這種對負(fù)面信息的高度敏感性主要源于趨利避害的生存本能?？謶只蚪箲]往往指向潛在危險，對危險的警覺能使個體迅速作出反應(yīng)，以應(yīng)對威脅。因此，出于流量變現(xiàn)考慮，自媒體運營者往往只給受眾展現(xiàn)那些容易引發(fā)震驚或焦慮情緒的信息。很多網(wǎng)民只接收到經(jīng)篩選后發(fā)布的片段信息，通常不愿意去了解或相信事件背后的真相，造成當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)輿情傳播趨于功利性與復(fù)雜化，深刻影響著青年學(xué)生網(wǎng)民群體的價值判斷和價值選擇。

（二）無序性

網(wǎng)絡(luò)媒介與報紙、廣播、電視等傳統(tǒng)大眾媒介在傳播特性上的最大不同在于前者實現(xiàn)了傳受雙方的雙向互動傳播。在互聯(lián)網(wǎng)時代，傳者和受者不再有明顯的界限，“把關(guān)人”的角色被弱化。另外，網(wǎng)絡(luò)空間的虛擬性及匿名性等特點也降低了社會良俗及道德守則對網(wǎng)民的約束力。這就導(dǎo)致部分網(wǎng)民習(xí)慣于借助網(wǎng)絡(luò)平臺發(fā)泄自身對日常生活的焦慮及對社會的不滿，亦或是把在現(xiàn)實生活中不敢表達的觀點、言論借助網(wǎng)絡(luò)平臺肆意傳播，一些自媒體和營銷號也為了自身利益推波助瀾，大量混淆視聽的信息、謠言及負(fù)面情緒充斥于輿論場上。網(wǎng)絡(luò)輿情傳播顯現(xiàn)出一定的混亂與無序。

（三）突發(fā)性

輿情信息依靠網(wǎng)絡(luò)社交平臺傳播極其迅速，當(dāng)有熱點事件發(fā)生時，網(wǎng)民可以第一時間通過微信、微博、QQ、貼吧等平臺將事件分享至網(wǎng)絡(luò)，并附加上自己的看法及見解。在官方媒體注意到并發(fā)布新聞前，該事件可能已經(jīng)以指數(shù)增長的形式引發(fā)諸多網(wǎng)友關(guān)注及傳播，并因先入為主的觀念或混雜強烈個人情緒的評論造成負(fù)面輿論的急速發(fā)酵，形成網(wǎng)絡(luò)輿情危機，使后期輿情引導(dǎo)工作陷入被動。

二、高校網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)工作面臨的新挑戰(zhàn)

（一）網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)難度增加

首先，青年學(xué)生是完全在互聯(lián)網(wǎng)時代背景下成長起來的一代，通過網(wǎng)絡(luò)平臺表達自身看法的意愿更為強烈，而當(dāng)他們進入高校，脫離父母、老師的監(jiān)管后，這種意愿被進一步放大。其次，青年學(xué)生的價值觀尚未定型，缺乏獨立思考與判斷能力，易受外界評價信息誤導(dǎo)，人云亦云、隨波逐流，從而形成對事件的單極化看法，并由此傳播充斥著情緒化和隨意性的信息。再次，青年學(xué)生自我意識強烈，往往與主流思想背道而馳，傳統(tǒng)的說教只會適得其反，難以取得學(xué)生的共鳴與認(rèn)同，甚至引起學(xué)生的反感與抵觸，不利于網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)工作的開展。

（二）網(wǎng)絡(luò)輿情管理手段落后

微信、微博問世后，信息發(fā)布的門檻進一步降低，以往對突發(fā)事件輿情危機采取的回避、封號、刪文的處理方式已不再適用。網(wǎng)絡(luò)平臺管理方一味刪堵網(wǎng)民熱切關(guān)注的敏感話題，只會令大眾無端猜測、浮想聯(lián)翩，給無良營銷號以可乘之機,從而導(dǎo)致矛盾激化、民眾情緒得不到合理宣泄，問題愈演愈烈。唯有官媒迅速回應(yīng)，正面解答民眾關(guān)注的問題，及時公布處理措施及調(diào)查結(jié)果，才能把握輿論場上的主動權(quán)，以平息民眾情緒。同理，高校在網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)過程中直接采取舉報推文、聯(lián)系平臺刪除等消極處理方式，反而可能引發(fā)學(xué)生的不滿情緒，無助于輿情平息。

三、以學(xué)生社區(qū)治理引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿情的新對策

（一）以學(xué)生組織為抓手，發(fā)揮學(xué)生自我監(jiān)督作用

成立學(xué)生社區(qū)自我管理委員會，由專職社區(qū)輔導(dǎo)員進行指導(dǎo)，承擔(dān)各宿舍區(qū)的學(xué)生事務(wù)管理、文體活動開展、社區(qū)學(xué)業(yè)互助等業(yè)務(wù)，并在各宿舍樓設(shè)置“學(xué)生樓棟長”一職，實現(xiàn)學(xué)生宿舍“棟棟有樓長，一室一舍長”。在樓棟長的工作職責(zé)方面，首先，定期排查樓棟內(nèi)安全隱患及宿舍衛(wèi)生檢查；其次，建立樓棟成員微信群，負(fù)責(zé)社區(qū)日常通知的傳達，及時解答同學(xué)反映的社區(qū)問題；再次，提高警惕性，當(dāng)發(fā)現(xiàn)群內(nèi)討論校園失火等突發(fā)事件時，第一時間匯報給社區(qū)輔導(dǎo)員。社區(qū)輔導(dǎo)員根據(jù)內(nèi)容真?zhèn)渭靶再|(zhì)進行判斷并處理，形成“學(xué)生工作部—社區(qū)輔導(dǎo)員—學(xué)生自管會（樓棟長）”三級聯(lián)動的管理模式，從源頭上遏止網(wǎng)絡(luò)輿情危機的產(chǎn)生。

（二）壯大學(xué)生社區(qū)思政教育隊伍，加快推進輔導(dǎo)員常駐學(xué)生社區(qū)

首先，從物理距離上入住學(xué)生社區(qū)，有條件的高校應(yīng)安排新入職輔導(dǎo)員入住學(xué)生社區(qū)3-4年，和所帶年級學(xué)生同住一個宿舍區(qū)甚至一棟宿舍樓，以便貼近學(xué)生生活，及時觀測突發(fā)事件、排解人際矛盾、疏導(dǎo)不良情緒，盡量消解輿情事件爆發(fā)的可能。其次，從工作業(yè)務(wù)上入駐學(xué)生社區(qū)，各學(xué)院在本院學(xué)生較為集中的宿舍區(qū)建立輔導(dǎo)員工作室，開設(shè)心理健康輔導(dǎo)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、獎助貸工作和學(xué)業(yè)互助等業(yè)務(wù)，安排對應(yīng)輔導(dǎo)員輪流值班，打造“10分鐘學(xué)生工作服務(wù)圈”。

（三）提高后勤服務(wù)人員素質(zhì)，強化預(yù)警意識

當(dāng)前，高校學(xué)生社區(qū)的清潔、維修、安保等日常業(yè)務(wù)多由后勤集團負(fù)責(zé)，然而因薪酬待遇及文化水平限制，后勤服務(wù)人員普遍存在服務(wù)意識不強、服務(wù)觀念呆板、服務(wù)技能落后等弊病，不能充分履行服務(wù)學(xué)生的職責(zé)，甚至引發(fā)與學(xué)生之間的矛盾，滋長輿情事件產(chǎn)生。因此，需定期對后勤服務(wù)人員進行培訓(xùn)，優(yōu)化服務(wù)態(tài)度，提高服務(wù)能力。設(shè)置優(yōu)秀員工評選制度，對年度表現(xiàn)突出的員工給予一定的物質(zhì)獎勵，充分發(fā)揮后勤服務(wù)人員監(jiān)控輿情事件苗頭的能動性。