新冠疫情下短途旅游發(fā)展對(duì)策研究

周靜蓉

摘 要：由于新冠肺炎的出現(xiàn)，國(guó)家文旅部發(fā)文要求暫停組織跨省、跨境旅游業(yè)務(wù)，面對(duì)如此情況，要復(fù)蘇旅游產(chǎn)業(yè)，發(fā)展短途旅游已刻不容緩，通過(guò)成都市短途旅游市場(chǎng)特點(diǎn)和面臨挑戰(zhàn)的總結(jié)，提出了發(fā)展成都市短途旅游市場(chǎng)的建議。

關(guān)鍵詞：疫情;短途旅游;四川省

一、 背景

受新冠疫情的影響，文旅部發(fā)文要求各旅行社暫停組織跨省、跨境旅游。根據(jù)《2019年第四季度全國(guó)旅行社統(tǒng)計(jì)調(diào)查報(bào)告》顯示，全國(guó)旅行社組織國(guó)內(nèi)旅游4962.90萬(wàn)人次，國(guó)內(nèi)組織旅游人次占三大旅游市場(chǎng)的73%。在出入境旅游市場(chǎng)、跨省旅游市場(chǎng)暫時(shí)缺失的情況下，短途旅游將是復(fù)蘇旅游行業(yè)的主力軍。

二、 短途旅游市場(chǎng)特點(diǎn)

（一） 出游方式多樣化

短途游是指旅游者利用 1—3 天的節(jié)假日出行，以城 鎮(zhèn)為中心，到單程 300 公里以內(nèi)的異地進(jìn)行觀光及休閑 活動(dòng)的一種旅游形式。由于短途游有花銷少、時(shí)間短、方便、 舒適等優(yōu)點(diǎn)，旅游者可以根據(jù)自身實(shí)際情況選擇自駕游、自助游、半自助游、跟團(tuán)游等出游方式。

（二） 短途旅游產(chǎn)品多樣化

四川地處中國(guó)西南腹地，長(zhǎng)江上游。其西部是青藏高原，東部為四川盆地，數(shù)億年的地質(zhì)運(yùn)動(dòng)，滄桑巨變，造就了瑰麗險(xiǎn)峻的巴蜀風(fēng)光。四川還位于中國(guó)民族東西交融、南北過(guò)渡的走廊，多年來(lái)既有利于揉合吸收東西民族之長(zhǎng)，又是南北文化交流的要沖，長(zhǎng)江黃河兩大流域文明的精華，哺育出博大奇絕的巴蜀文化。四川這種特殊的地理位置跟多彩的文化，造就了四川短途旅游產(chǎn)品的多樣性，有以體驗(yàn)少數(shù)民族風(fēng)情為主的旅游產(chǎn)品，如綿陽(yáng)九皇山羌族風(fēng)情二日游、九寨黃龍藏羌風(fēng)情三日游、女兒國(guó)瀘沽湖摩梭風(fēng)情三日游等;有以自然風(fēng)光為主的旅游產(chǎn)品，如花水灣西嶺雪山一日游、青城山——都江堰一日游、俄木塘花海一日游等;有以歷史文化為主的旅游產(chǎn)品，如三星堆、金沙遺址一日游、武侯祠錦里一日游等。

（三） 高鐵、景區(qū)直通車的開通為短途旅游市場(chǎng)注入新活力

截至2019年9月3日，省發(fā)展改革委提供的資料顯示，全省鐵路運(yùn)營(yíng)里程達(dá)5090公里。其中高速鐵路1577公里，其中有6條客運(yùn)專線，成渝高鐵、成達(dá)高鐵、成貴高鐵、成雅高鐵、成灌高鐵，覆蓋省內(nèi)內(nèi)江、都江堰、青城山、眉山、廣安、閬中、廣元、達(dá)州等18個(gè)市州。成都機(jī)場(chǎng)聯(lián)合四川田園文景旅游服務(wù)有限公司推出“景區(qū)直通車”服務(wù)，以成都天府廣場(chǎng)、雙流機(jī)場(chǎng)、成都武侯祠博物館、寬窄巷子為運(yùn)營(yíng)中心。根據(jù)旅游者停留時(shí)間，為其提供武侯祠、錦里、都江堰、青城山、成都大熊貓繁育基地、寬窄巷子、金沙遺址、杜甫草堂、三星堆等景區(qū)往返以及旅游服務(wù)。高鐵具有速度快、耗時(shí)短、安全性高、舒適度高、 準(zhǔn)時(shí)等優(yōu)點(diǎn)，而景區(qū)直通車則是在支付景區(qū)門票及講解費(fèi)后就可以免費(fèi)乘車，定點(diǎn)發(fā)車，每日每個(gè)景點(diǎn)多個(gè)班次，具有時(shí)間靈活、費(fèi)用經(jīng)濟(jì)等特點(diǎn)，兩者旅游方式各有優(yōu)勢(shì)，能夠滿足旅游者不同的需求。

三、 四川省短途旅游市場(chǎng)存在的問(wèn)題

（一） 旅游目的地基礎(chǔ)設(shè)施不完善

“食、住、行、游、購(gòu)、娛”構(gòu)成了旅游的六要素，基礎(chǔ)設(shè)施的不完善不僅阻礙當(dāng)?shù)芈糜蔚陌l(fā)展，還影響短途旅游的舒適度。四川省目前近郊、二三線城市的旅游基礎(chǔ)設(shè)施較為完善，能供滿足大眾游客的需求。但對(duì)于四川較為偏遠(yuǎn)的民族地區(qū)、一般旅游小縣城的基礎(chǔ)設(shè)施則是完全不能滿足大眾旅游的需求。如筆者到理縣古爾溝鎮(zhèn)調(diào)研時(shí)，發(fā)現(xiàn)該鎮(zhèn)主要為游客提供住宿、餐飲、溫泉的服務(wù)，但其能夠?yàn)橛慰吞峁┹^為品質(zhì)的住宿寥寥無(wú)幾，該鎮(zhèn)的住宿大多數(shù)是由當(dāng)?shù)鼐用裰v自家樓房進(jìn)行簡(jiǎn)單的改裝后接待游客，其環(huán)境你、配套設(shè)施均不夠完善，尤其在旅游旺季，此種住宿也要幾百一晚，價(jià)格與品質(zhì)極為不符。該鎮(zhèn)位于317國(guó)道旁，可進(jìn)入性較好，但是沒(méi)有相應(yīng)的通車場(chǎng)、休閑空間，整個(gè)小鎮(zhèn)顯得極為擁擠、凌亂，導(dǎo)致游客的滿意度較低，且在有同類型景區(qū)，設(shè)施較好的前提下，游客愿意選擇該鎮(zhèn)的概率較低。旅游基礎(chǔ)設(shè)施不完善，會(huì)影響短途旅游的發(fā)展。

（二） 旅游產(chǎn)品同質(zhì)化較嚴(yán)重

隨著居民可支配收入的增加，愿意選擇出游放松的人逐年上漲，有限的景區(qū)不足以滿足大量增長(zhǎng)的旅游者。尤其是在今年新冠疫情的影響下，選擇短途旅游的安全系數(shù)較高。因此，省內(nèi)大多數(shù)城市開始建設(shè)人造景觀來(lái)滿足激增短途旅游者的需求。但沒(méi)有進(jìn)行大數(shù)據(jù)分析、調(diào)研，導(dǎo)致旅游產(chǎn)品同質(zhì)化較為嚴(yán)重，且服務(wù)質(zhì)量也參差不齊，不利于延長(zhǎng)旅游產(chǎn)品的的生命周期。如每年的11月份，四川省內(nèi)各大景區(qū)推出“紅葉節(jié)”，僅理縣一個(gè)縣城推出觀賞紅葉的景區(qū)就有5個(gè)，不僅同質(zhì)化嚴(yán)重，各景區(qū)間收益受損，且爭(zhēng)執(zhí)不斷。在2019年因理縣涼臺(tái)溝景區(qū)不收門票即可觀賞紅葉，導(dǎo)致畢棚溝景區(qū)收入下降，出現(xiàn)在317國(guó)道攔截過(guò)往車輛，不準(zhǔn)前往涼臺(tái)溝景區(qū)的事件。因此，短途旅游要主要避免同質(zhì)化嚴(yán)重的問(wèn)題。

（三） 旅游目的地缺乏專業(yè)人才管理規(guī)劃

主要體現(xiàn)在旅游景區(qū)的營(yíng)利模式上，大多數(shù)景區(qū)的主要盈利模式為門票+觀光車，如九寨黃龍景區(qū)、花湖景區(qū)、畢棚溝景區(qū)、天臺(tái)山景區(qū)、西嶺雪山景區(qū)等等不勝枚舉。大部分景區(qū)都經(jīng)過(guò)專業(yè)的旅游規(guī)劃師進(jìn)行景區(qū)規(guī)劃，但最后在實(shí)施時(shí)卻不能落到實(shí)處，景區(qū)多數(shù)是由當(dāng)?shù)爻闪⒕皡^(qū)管理局，聘用當(dāng)?shù)氐木用駚?lái)進(jìn)行管理和經(jīng)營(yíng)。由于文化差異、專業(yè)知識(shí)缺乏等原因，易出現(xiàn)旅游者與當(dāng)?shù)鼐用癯霈F(xiàn)沖突，且服務(wù)跟不上，經(jīng)營(yíng)模式較為單一等問(wèn)題，因此，聘請(qǐng)專業(yè)人才進(jìn)行景區(qū)的管理是有必要的。

四、 發(fā)展四川省短途旅游的建議

（一） 政府主導(dǎo)短途旅游

在新冠疫情下，發(fā)展短途旅游是符合如今情況的。因此，政府應(yīng)發(fā)揮主導(dǎo)作用，協(xié)調(diào)全局。首先，應(yīng)對(duì)目前旅游市場(chǎng)上的短途旅游產(chǎn)品進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分類，將同個(gè)旅游產(chǎn)品反復(fù)、過(guò)度開發(fā)的產(chǎn)品進(jìn)行再規(guī)劃，使得市場(chǎng)上的利益產(chǎn)品各有優(yōu)點(diǎn);其次，將市面上的短途旅游產(chǎn)品進(jìn)行合理布局，避免出現(xiàn)分布不均的情況;第三，發(fā)揮好協(xié)調(diào)作用，對(duì)于需要支持的的旅游產(chǎn)品、旅游景區(qū)提供一些支持。