辦好農(nóng)村的事情,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,關(guān)鍵在黨,關(guān)鍵在人。2020年年初,義縣充分發(fā)揮黨委統(tǒng)攬農(nóng)村基層治理優(yōu)勢,堅(jiān)持補(bǔ)短板、堵漏洞、強(qiáng)弱項(xiàng),強(qiáng)化人、財(cái)、事“三維統(tǒng)籌”,大力推行“一員多用”“多員合一”模式,全面構(gòu)建農(nóng)村網(wǎng)格化治理體系,助力脫貧攻堅(jiān)。
強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)
“過去的水管員、護(hù)林員、防疫員等‘專員,大多是村里上報(bào)給有關(guān)部門后確定的,優(yōu)親厚友的現(xiàn)象十分普遍,群眾有意見?!鳖^道河鎮(zhèn)黨委書記劉輝說:“現(xiàn)在由縣里統(tǒng)籌,將網(wǎng)格員與‘專員掛鉤,推行‘一員多用‘多員合一工作模式,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)紓困助力,各項(xiàng)工作就好干了?!?/p>
縣委、縣政府制訂出臺(tái)了《義縣村級(jí)網(wǎng)格員隊(duì)伍建設(shè)工作的實(shí)施方案》,實(shí)行“鄉(xiāng)定縣配”工作法,鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照年齡45歲以下、高中以上學(xué)歷的“硬杠杠”選用網(wǎng)格員,在優(yōu)先考慮有幫帶能力的黨員、鄉(xiāng)賢、大學(xué)生、入黨積極分子、復(fù)轉(zhuǎn)軍人的同時(shí),還為貧困戶優(yōu)先提供網(wǎng)格員崗位,然后由縣直相關(guān)職能部門從鄉(xiāng)鎮(zhèn)選定的網(wǎng)格員中選配“專員”,打破了長期以來?xiàng)l塊之間只“自轉(zhuǎn)”不“公轉(zhuǎn)”的傳統(tǒng)格局。
優(yōu)化工作布局
義縣立足“人隨事走、錢隨事轉(zhuǎn)”,從優(yōu)調(diào)整網(wǎng)格布局,合理配置網(wǎng)格員,高效推進(jìn)“一人多崗”“交叉任職”工作。堅(jiān)持“方便群眾、便于管理、規(guī)模適度、無縫覆蓋”的思路,按照“大村3格”“小村2格”和“1格1員”的原則,精簡網(wǎng)格和網(wǎng)格員數(shù)量,由原來的847個(gè)壓縮到544個(gè)。
“發(fā)自內(nèi)心地感謝小娟。她有文化、懂技術(shù),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)跟著她干準(zhǔn)沒錯(cuò)。”村民李寶玉口中的“小娟”就是七里河鎮(zhèn)石橋子村第二網(wǎng)格網(wǎng)格員張娟,身為黨員的她活躍在田間地頭,服務(wù)群眾“不打烊”,前不久還幫助李寶玉根治了專咬玉米根的害蟲。
堅(jiān)持黨建引領(lǐng),做到網(wǎng)格工作推進(jìn)到哪里,黨組織建設(shè)就跟進(jìn)到哪里。全縣544個(gè)村特別是151個(gè)貧困村的網(wǎng)格都建立了網(wǎng)格黨小組,實(shí)現(xiàn)了黨的組織覆蓋、黨的工作覆蓋、農(nóng)村治理能力“三提升”。
細(xì)化規(guī)章制度
義縣加強(qiáng)縱橫聯(lián)動(dòng),上下共同發(fā)力,建立健全“三機(jī)制一平臺(tái)”,做到“管理無死角、服務(wù)無盲區(qū)、訴求全響應(yīng)”。在縱向上,建立網(wǎng)格協(xié)商、聯(lián)系服務(wù)、聯(lián)席會(huì)議“三項(xiàng)機(jī)制”,實(shí)現(xiàn)工作上下貫通、統(tǒng)籌推進(jìn);在橫向上,每個(gè)網(wǎng)格建立“微信聯(lián)動(dòng)群”平臺(tái),群眾“點(diǎn)單”,第一時(shí)間有人“接單”,有事“網(wǎng)”上說、事在“格”中辦已成為常態(tài)。
“縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)貫通,定格、定員、定責(zé)、定崗,做到資源整合、力量融合、功能聚合、手段綜合,打造了‘網(wǎng)格吹哨、部門報(bào)到的工作新格局?!笨h委常委、組織部部長熊超如是說。截至目前,全縣網(wǎng)格員已累計(jì)代辦村務(wù)5800余件,開展為民服務(wù)8400余項(xiàng),走訪建檔立卡貧困戶600戶……