中國特色社會主義制度成就中國之治的多維解析

徐海祥　鄭煥男

關(guān)鍵詞：中國特色社會主義制度;中國之治;理論特質(zhì);歷史印證;抗擊新冠肺炎疫情

中圖分類號：D616 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1009 — 2234（2020）04 — 0005 — 05

百余年的苦難輝煌，70余年的艱辛探索以及40余年改革開放的藍(lán)圖偉業(yè)，記錄的是中國共產(chǎn)黨披荊斬棘的奮斗史，展示的是中國共產(chǎn)黨彪炳千秋的成就史，昭示的是中國共產(chǎn)黨自我完善的能力提高史。奮進(jìn)在民族復(fù)興偉大征程上的一代又一代中國共產(chǎn)黨人不僅創(chuàng)造了驚天動地的豐功偉績，也“穩(wěn)定地鏈接了中國特色社會主義制度與治理現(xiàn)代化的‘善治結(jié)果?！薄?〕立足于中國特色社會主義進(jìn)入新時代的新起點，從理論、歷史、實踐相統(tǒng)一的視角系統(tǒng)闡述和分析中國特色社會主義制度的優(yōu)勢，不僅是堅持發(fā)展中國特色社會主義制度的內(nèi)在需要，也是面向未來更好地成就“中國之治”的必然要求。

一、以科學(xué)理論的自覺與自信確保中國特色社會主義制度成就中國之治的正確航向

體現(xiàn)著鮮明的中國特色、內(nèi)蘊(yùn)著獨特的民族特色、外顯著嶄新的時代特色的中國特色社會主義制度是人類社會制度史上的獨一無二的先進(jìn)制度。在中國特色社會主義制度的內(nèi)在構(gòu)成機(jī)理中，歷史唯物主義制度觀為它提供了理論根基、科學(xué)社會主義的發(fā)展理念為它規(guī)定了基本原則、不斷促進(jìn)人的自由全面發(fā)展為它明確了奮斗目標(biāo)。實踐探索中，中國特色社會主義制度以不斷成就中國之治的顯著業(yè)績，展現(xiàn)出其他社會制度無可比擬的巨大優(yōu)越性。

1.內(nèi)在的本質(zhì)屬性規(guī)定中國制度成就中國之治的應(yīng)然預(yù)設(shè)

在中國共產(chǎn)黨人一脈相承的社會制度探索、建設(shè)、發(fā)展史上，建立在歷史唯物主義和剩余價值學(xué)說基礎(chǔ)上的科學(xué)社會主義的基本立場、觀點和方法形塑和歷練著中國特色社會主義制度的樣貌和體魄、打造和充實著中國特色社會主義制度的筋骨和血液、指引和校準(zhǔn)著中國特色社會主義制度的道路和航向。習(xí)近平指出，令所有中華兒女倍感自信的中國特色社會主義制度“是經(jīng)過革命、建設(shè)、改革長期實踐形成的，是馬克思主義普遍原理同中國具體實際相結(jié)合的產(chǎn)物，是理論創(chuàng)新、實踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新相統(tǒng)一的成果，凝結(jié)著黨和人民的智慧”?！?〕

在中國特色社會主義制度體系中，中國共產(chǎn)黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)制度和全面領(lǐng)導(dǎo)制度是最根本、最關(guān)鍵、最核心和最具總體性的特色和顯著優(yōu)勢。離開了黨的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)這一點，其他各項制度都會變成一盤散沙。正是這種獨有的、不迷向的，資本主義制度所不具備的特色品格，“共同支撐著中國制度中最體現(xiàn)制度價值偏好和性質(zhì)宗旨的基本盤。在新時代里繼續(xù)系統(tǒng)強(qiáng)調(diào)對這些制度的堅持，也不僅是一種政治宣示，更表明領(lǐng)導(dǎo)中國治理現(xiàn)代化事業(yè)的執(zhí)政黨把這些制度視為引導(dǎo)中國走向成功的根本保障?！薄?〕

在中國特色社會主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的前進(jìn)征途上，正是因為我們有了“沒有任何同整個無產(chǎn)階級的利益不同的利益”、 在無產(chǎn)階級和資產(chǎn)階級的斗爭所經(jīng)歷的各個發(fā)展階段上“始終代表整個運動的利益”〔3〕（413）的中國共產(chǎn)黨的正確領(lǐng)導(dǎo)，我們才最大限度地發(fā)揮了社會主義制度的優(yōu)勢，用了短短70余年的時間就創(chuàng)造出世所罕見的“經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展”和“社會長期穩(wěn)定”兩大奇跡，所有中華兒女翹首期盼的民族復(fù)興偉業(yè)也史無前例地展現(xiàn)出光明前景。所以，要推動中國之治在未來社會發(fā)展中取得更加顯著的成效，實現(xiàn)更高水平的跨越，我們必須按照“黨政軍民學(xué)、東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的”的總要求，“堅決維護(hù)黨中央權(quán)威，健全總攬全局、協(xié)調(diào)各方的黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系，把黨的領(lǐng)導(dǎo)落實到國家治理各領(lǐng)域各方面各環(huán)節(jié)?！薄?〕（5）

2.鮮明的人民立場決定中國制度成就中國之治的必然趨勢

以馬克思主義這一科學(xué)理論作為自己的行動指南，并能夠在實踐中堅持用中國化的馬克思主義、發(fā)展著的馬克思主義指導(dǎo)自己實際行動的中國共產(chǎn)黨，因為克服了以往一切政治力量追求自身利益的局限而使她從成立的那一刻開始，就把初心和使命鎖定為人民解放、人民富裕和人民幸福，強(qiáng)調(diào)一切為了人民，要不斷增強(qiáng)人民的獲得感、幸福感和安全感，從而廣泛贏得了民心。人民至上，以人民為中心，是中國共產(chǎn)黨執(zhí)政的最大底氣，是中國特色社會主義制度的最根本屬性，也理所當(dāng)然地成為中國之治的最關(guān)鍵的成功密碼。

“人民群眾是歷史創(chuàng)造者”的觀點是歷史唯物主義群眾史觀與歷史唯心主義英雄史觀最根本的區(qū)別之所在。中國共產(chǎn)黨遵循歷史唯物主義這一觀點，在革命、建設(shè)、改革等各個不同歷史時期始終堅持人民的主體地位，始終堅持立黨為公、執(zhí)政為民，忠誠“踐行全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，把黨的群眾路線貫徹到治國理政全部活動之中，把人民對美好生活的向往作為奮斗目標(biāo)，依靠人民創(chuàng)造歷史偉業(yè)。”〔5〕（21）把“堅持人民當(dāng)家作主，發(fā)展人民民主，密切聯(lián)系群眾，緊緊依靠人民推動國家發(fā)展”〔4〕（3）作為中國特色社會主義制度的顯著優(yōu)勢加以不斷鞏固和完善。實踐證明，鮮明人民立場的堅守絕不是一個抽象的概念，它客觀上決定了中國特色社會主義制度的實踐必然要特別強(qiáng)調(diào)人民的主體性，即充分強(qiáng)調(diào)人民參與制度建設(shè)、人民參與維護(hù)制度根基以及人民參與推動制度運行并從中對制度紅利進(jìn)行公平的分享。因此，“人民”理所應(yīng)當(dāng)?shù)亍俺蔀檫B接起中國特色社會主義‘政道與‘治道的關(guān)鍵點;相應(yīng)的，是否符合人民立場的標(biāo)準(zhǔn)，也將時刻提醒我們?nèi)ケ３稚鐣髁x制度的根本屬性，更好發(fā)揮社會主義制度的比較優(yōu)勢，進(jìn)而確保名副其實的社會主義帶來萬眾歸心‘善治績效的格局?！薄?〕

中國特色社會主義制度堅持人民主體地位的這一根本屬性所蘊(yùn)含著的沉甸甸的為民情懷，必然使我們的各級黨組織和廣大黨員干部在聯(lián)系服務(wù)群眾上能主動當(dāng)好人民群眾的“貼心人”，能夠以仁愛之心，想群眾所想、急群眾所急、憂群眾所憂，辦好民生實事，解決好群眾煩心事;在宣傳教育群眾上能充分做好人民群眾的“引導(dǎo)員”，能夠及時呼應(yīng)人民關(guān)切，通過耐心細(xì)致的思想工作有效紓解群眾情緒，引導(dǎo)廣大群眾看長遠(yuǎn)、顧大局，心往一處想、勁往一處使;在組織凝聚群眾上能盡職做好人民群眾的“組織員”，能夠率先垂范、以身作則，緊緊依靠人民群眾，充分發(fā)動人民群眾，帶領(lǐng)廣大人民群眾艱苦奮斗、共克時艱，風(fēng)雨無阻向前進(jìn)。

3.強(qiáng)大的創(chuàng)新能力勾勒中國制度成就中國之治的實然圖景

馬克思主義強(qiáng)調(diào)世界的物質(zhì)統(tǒng)一性原理、強(qiáng)調(diào)實踐的重要地位和作用，這種辯證唯物主義的世界觀和方法論告訴我們，必須堅持從客觀實際出發(fā)制定政策、推動工作，也明示著我們必須堅持實踐第一的觀點，不斷推進(jìn)實踐基礎(chǔ)上的制度創(chuàng)新。在這一科學(xué)理論指導(dǎo)下的中國特色社會主義制度，就是靠著自己天然具有的強(qiáng)大創(chuàng)新能力，立足中國社會仍處于并將長期處于社會主義初級階段的特殊國情和客觀實際，在冷靜分析研判中國社會主要矛盾的過程中，堅持理論指導(dǎo)和實踐探索的辯證統(tǒng)一，堅持鞏固發(fā)展和完善創(chuàng)新的良性互動，而不斷成就了中國之治的顯著業(yè)績。

“我們黨和人民浴血奮斗多年，建立了社會主義制度。盡管這個制度還不完善，又遭受了破壞，但是無論如何，社會主義制度總比弱肉強(qiáng)食、損人利己的資本主義制度好得多。我們的制度將一天天完善起來，它將吸收我們可以從世界各國吸收的進(jìn)步因素，成為世界上最好的制度。這是資本主義所絕對不可能做到的?！薄?〕（337）這是鄧小平對中國社會主義制度的高度自信和美好憧憬。此后，中國共產(chǎn)黨歷屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體均以時不我待的責(zé)任意識和擔(dān)當(dāng)精神，順應(yīng)時代潮流、堅持問題導(dǎo)向、回應(yīng)人民呼聲，有力推動了中國特色社會主義制度的成熟發(fā)展。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央以更加扎實的舉措對中國特色社會主義制度的成熟定型、完善發(fā)展作出了一系列戰(zhàn)略性的部署，在人類社會的歷史發(fā)展長河中濃墨重彩地書寫了中國特色社會主義制度成就中國之治的嶄新篇章。他指出，“40多年改革開放有力推動中國特色社會主義制度和國家治理體系在革除體制機(jī)制弊端的過程中不斷走向成熟，特別是黨的十八大以來，我們?nèi)嫔罨母?，充分顯示出我國國家制度和國家治理體系的強(qiáng)大自我完善能力。”〔2〕依托制度創(chuàng)新完善所取得的巨大成就，習(xí)近平自信地說：“可以預(yù)期，隨著全面深化改革向縱深推進(jìn)，我國國家制度和國家治理體系必將在國際競爭中贏得更大的比較優(yōu)勢，展現(xiàn)出更為旺盛的生機(jī)活力?！薄?〕

此外，具有高度的開放性也是中國特色社會主義制度強(qiáng)大創(chuàng)新能力的突出表現(xiàn)。中國特色社會主義制度的開放性意味著我們在保證堅持其固有屬性不變的基礎(chǔ)上，“從來不排斥任何有利于中國發(fā)展進(jìn)步的他國國家治理經(jīng)驗，而是堅持以我為主、為我所用，去其糟粕、取其精華?！薄?〕在“絕不拒斥吸收一切有利于將制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能的有益經(jīng)驗，絕不拒斥有利于激發(fā)制度優(yōu)勢的改革舉措”〔1〕的開放創(chuàng)新過程中推動中國特色社會主義制度和治理體系更加成熟和定型，促使其更好地轉(zhuǎn)化為國家治理效能，為實現(xiàn)民族復(fù)興偉業(yè)提供堅實的制度基礎(chǔ)。

二、以趕考答卷的清醒和堅定夯實中國特色社會主義制度成就中國之治的深厚根基

中國之治是中國共產(chǎn)黨人以趕考答卷的清醒和堅定，在辯證唯物主義和歷史唯物主義科學(xué)理論指導(dǎo)下，吮吸中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的豐厚營養(yǎng)，在磨難挫折中不斷總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)、在攻堅克難中不斷推進(jìn)和完善中國特色社會主義制度所取得的偉大成就。其所呈現(xiàn)的是一代又一代中國共產(chǎn)黨人不忘初心、牢記使命，在緊扣時代主題中拓寬制度建設(shè)新視野、在精準(zhǔn)把握國情中概括制度建設(shè)新內(nèi)涵、在順應(yīng)人民期待中推進(jìn)制度建設(shè)新成就而書寫的壯美畫卷。

1.站起來，在創(chuàng)榛辟莽的豪情中書寫中國之治的華彩開篇

近代以來，面對列強(qiáng)的重重侵略，無數(shù)仁人為挽救民族危機(jī)、無數(shù)志士為改變中國命運，前仆后繼，以救亡為主題展開了不屈不撓的探尋和新的國家制度以及民族出路的浴血抗?fàn)?。其中，建立一個什么樣的社會制度才能拯救中國于水火之中，自然成為先賢們著力為之奮斗的主要目標(biāo)。但是，不管是農(nóng)民階級的斗爭、地主階級的嘗試，還是民族資產(chǎn)階級的探索，均以失敗告終。風(fēng)雨飄搖之際，在俄國十月革命的影響和五四運動的推動下，一個以馬克思主義理論為指導(dǎo)，作為中國工人階級、中國人民和中華民族的先鋒隊組織——中國共產(chǎn)黨誕生了，中國民主革命的面貌由此煥然一新！救中國，完成民族獨立和人民解放的歷史任務(wù)，在世界舞臺上“站起來”的企盼與訴求都在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下一步步地變?yōu)楝F(xiàn)實。

在脫胎于半殖民地半封建社會，誕生于積貧積弱的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)之上的新中國究竟應(yīng)該確立一個什么樣的社會制度和實現(xiàn)什么樣的發(fā)展，曾經(jīng)是那個風(fēng)雨如磐的歲月里中國共產(chǎn)黨要不斷思考和回答的重大課題?？茖W(xué)社會主義的創(chuàng)始人馬克思和恩格斯盡管沒有關(guān)于社會制度問題的理論專著，但他們在實踐哲學(xué)基礎(chǔ)上提出的有關(guān)經(jīng)濟(jì)落后國家在社會制度建設(shè)上可以“跨越資本主義卡夫丁峽谷”的理論，還是給中國共產(chǎn)黨人以一定的理論指導(dǎo)。1881年2月，馬克思在談到“俄國公社”可能的發(fā)展趨勢時指出：“它（俄國公社）的環(huán)境是獨一無二的，在歷史上沒有先例。在整個歐洲，它是唯一在一個巨大的帝國內(nèi)的農(nóng)村生活中尚占統(tǒng)治地位的組織形式。土地公有制賦予它以集體占有的自然基礎(chǔ)，而它的歷史環(huán)境，即它和資本主義生產(chǎn)同時存在，則為它提供了大規(guī)模組織起來進(jìn)行合作勞動的現(xiàn)成的物質(zhì)條件。因此，它可以不通過資本主義制度的卡夫丁峽谷，而占有資本主義制度所創(chuàng)造的一切的積極成果?！薄?〕（587）

以毛澤東同志為核心的中國共產(chǎn)黨第一代領(lǐng)導(dǎo)集體在新中國成立后，牢牢把握住“跨越社會制度的可能性”這一理論關(guān)鍵點，立足中國當(dāng)時的現(xiàn)實國情，選擇了首先在社會制度上實現(xiàn)跨越，依靠先進(jìn)生產(chǎn)關(guān)系的確立和發(fā)展進(jìn)而促進(jìn)社會生產(chǎn)力實現(xiàn)大的跨步發(fā)展的創(chuàng)新發(fā)展模式，開創(chuàng)性地“團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民進(jìn)行社會主義改造，確立了社會主義基本制度，成功實現(xiàn)了中國歷史上最深刻最偉大的社會變革，為當(dāng)代中國一切發(fā)展進(jìn)步奠定了根本政治前提和制度基礎(chǔ)?！薄?〕在接下來的全面建設(shè)社會主義的十年中，以黨的八大決議、《論十大關(guān)系》《關(guān)于正確處理人民內(nèi)部矛盾的問題》的發(fā)表等一系列開拓性成果為標(biāo)志，黨的第一代領(lǐng)導(dǎo)集體在戰(zhàn)天斗地的偉大實踐中創(chuàng)榛辟莽地探索出一條適合中國國情的社會主義建設(shè)道路，為鞏固、完善和發(fā)展社會主義制度積累了寶貴經(jīng)驗，提供了有益啟迪，以迅速扭轉(zhuǎn)舊中國一窮二白面貌的前所未有的經(jīng)濟(jì)建設(shè)成果成功書寫了社會主義制度成就中國之治的精彩開篇。盡管之后因指導(dǎo)思想上的“左”傾偏差，建設(shè)過程中出現(xiàn)了嚴(yán)重失誤，走了彎路，中國共產(chǎn)黨對中國社會制度建設(shè)的探索和完善也受到了嚴(yán)重干擾，但這一期間的工作成就仍然是不容抹殺的，因為“我們現(xiàn)在賴以進(jìn)行現(xiàn)代化建設(shè)的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)，很大一部分是這個期間建設(shè)起來的;全國經(jīng)濟(jì)文化建設(shè)等方面的骨干力量和他們的工作經(jīng)驗，大部分也是在這個期間培養(yǎng)和積累起來的?！薄?〕（74）

2.富起來，在勇毅果敢的進(jìn)取中展現(xiàn)中國之治的蓬勃生機(jī)

1978年12月，黨的十一屆三中全會勝利召開，以鄧小平同志為核心的黨中央第二代領(lǐng)導(dǎo)集體勇毅果敢地作出了把黨的工作中心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)建設(shè)上來，實行改革開放的偉大歷史性決策，中國共產(chǎn)黨對社會制度的探索和建設(shè)也由此開啟了新篇章，迎來了歷史上最重要的變遷和深刻變革，并以雷霆萬鈞之勢推動了中國社會方方面面的進(jìn)步與發(fā)展，中華民族以“富起來”的新姿態(tài)在世界舞臺上煥發(fā)出前所未有的生機(jī)活力。

一個社會的制度變遷需要動因，其中最根本的動力就是生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系的矛盾運動。馬克思指出：“社會的物質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展到一定階段，便同它們一直在其中運動的現(xiàn)存生產(chǎn)關(guān)系或財產(chǎn)關(guān)系（這只是生產(chǎn)關(guān)系的法律用語）發(fā)生矛盾。于是這些關(guān)系便由生產(chǎn)力的發(fā)展形式變成生產(chǎn)力的桎梏。那時社會革命的時代就到來了。隨著經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的變更，全部龐大的上層建筑也或慢或快地發(fā)生變革。”〔9〕（2-3）馬克思主義經(jīng)典作家還認(rèn)識到考察社會制度的變遷，必須深入考察其直接的推動力量，即不同社會關(guān)系的人們一定社會中物質(zhì)利益沖突情況。因為“人們?yōu)橹畩^斗的一切，都同他們的利益有關(guān)?！薄?0〕（187）人們的一切活動“首先是為了經(jīng)濟(jì)利益而進(jìn)行的，政治權(quán)力不過是用來實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)利益的手段。”〔11〕（257）“一切政治斗爭都是階級斗爭，而一切爭取解放的階級斗爭，盡管它必然地具有政治的形式，歸根到底都是圍繞著經(jīng)濟(jì)解放進(jìn)行的。”〔11〕（257-258）這充分說明，隨著生產(chǎn)關(guān)系或相應(yīng)制度的變革調(diào)整，人們的利益關(guān)系會發(fā)生改變，社會制度的變遷也就成為必然。

改革是一項前無古人的艱巨復(fù)雜的事業(yè)，特別是在中國這樣的大國中如何正確地進(jìn)行改革，怎樣才能找到一個合適的突破口？這是文化大革命結(jié)束后擺在黨和人民面前的一個全新課題。帶著對解決這一課題的深刻思索，調(diào)整工作甫一開始，鄧小平就強(qiáng)調(diào)：“為了有效地實現(xiàn)四個現(xiàn)代化，必須認(rèn)真解決各種經(jīng)濟(jì)體制問題，這也是一種很大規(guī)模的很復(fù)雜的調(diào)整。”〔6〕（161）鄧小平當(dāng)時所強(qiáng)調(diào)的解決經(jīng)濟(jì)體制問題，實質(zhì)上“就是對社會主義的一些具體制度實行突破和改革，并開辟出一條適合中國國情的社會主義建設(shè)道路?！薄?2〕（687）按照這樣的思路，中國共產(chǎn)黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民在農(nóng)村的改革上率先取得突破，由此開啟了破除阻礙國家、民族發(fā)展一切思想和體制障礙的改革開放新時期，中國社會主義制度建設(shè)也邁上了新征程。從1982年憲法的制定為中國特色社會主義制度的形成提供根本保障開始，經(jīng)過十三大、十四大、十五大、十六大、十七大，中國共產(chǎn)黨對制度建設(shè)的認(rèn)識越來越深入，對制度建設(shè)內(nèi)容的把握也越來越全面，中國特色社會主義各項制度日益得到堅持和鞏固、完善和發(fā)展，當(dāng)代中國最顯著的特征、最壯麗的景象在人民群眾日益走向富裕的日常生活中充分展現(xiàn)出來。

3.強(qiáng)起來，在勵志復(fù)興的擔(dān)當(dāng)中鑄就中國之治的光輝未來

十八大之后，隨著國力、實力、影響力的顯著提升中華民族迎來了“強(qiáng)起來”的飛躍。與此相伴隨的是，以習(xí)近平同志為核心的黨中央更加重視中國特色社會主義制度的建設(shè)、發(fā)展和完善問題，他們以勵志復(fù)興的強(qiáng)力擔(dān)當(dāng)和高瞻遠(yuǎn)矚的戰(zhàn)略眼光，對中國特色社會主義制度的更加成熟定型作出了方向性、根本性、全局性的部署，對黨和國家組織結(jié)構(gòu)和管理體制進(jìn)行了戰(zhàn)略性、整體性、系統(tǒng)性的重構(gòu)，為推進(jìn)中國特色社會主義制度優(yōu)勢更好地轉(zhuǎn)化為國家治理效能奠定了堅實的基礎(chǔ)。

梳理中國特色社會主義制度日臻完善的發(fā)展演進(jìn)歷程，我們可以清晰地看到一幅立體化的制度建設(shè)體系“圖譜”。從黨的十八屆三中全會《決定》中規(guī)定的全面深化改革的總目標(biāo);到黨的十九大報告論及的新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的十四條基本方略;再到黨的十九屆四中全會系統(tǒng)總結(jié)的中國共產(chǎn)黨加強(qiáng)制度建設(shè)的歷史經(jīng)驗、科學(xué)概括的國家制度和治理體系的13個顯著優(yōu)勢以及對根本制度、基本制度、重要制度從政治上、全局上、戰(zhàn)略上的精準(zhǔn)界定與全面考量，對我國國家制度和治理體系應(yīng)該堅持和鞏固什么、完善和發(fā)展什么等重大問題的精確回答，都從頂層設(shè)計角度為中國特色社會主義制度更加成熟定型注入了新的活力，體現(xiàn)了我國制度建設(shè)中“總結(jié)歷史和面向未來的統(tǒng)一、保持定力和改革創(chuàng)新的統(tǒng)一、問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向的統(tǒng)一”?！?〕（41）的基本原則。

透視中國特色社會主義制度日臻完善的發(fā)展演進(jìn)歷程，我們應(yīng)該把握住一條規(guī)律，即中國特色社會主義制度與中國之治的結(jié)果之間的邏輯關(guān)聯(lián)是經(jīng)得起歷史和現(xiàn)實考驗的。因為，在毫不僵化，鼓勵和需要改革的中國特色社會主義制度語境下，秉持著正確導(dǎo)向和人民立場的改革能夠做到“爭取將制度中蘊(yùn)含的優(yōu)勢潛質(zhì)更充分地激發(fā)出來，從而形成一個制度優(yōu)勢不斷釋放，而其制度優(yōu)勢釋放所帶來的善治結(jié)果又增強(qiáng)人們的制度自信與制度認(rèn)同的良性循環(huán)局面?！薄?〕正是基于對這種良性循環(huán)局面的深刻洞察，習(xí)近平充滿自信地指出，“沒有堅定的制度自信就不可能有全面深化改革的勇氣，同樣，離開不斷改革，制度自信也不可能徹底、不可能久遠(yuǎn)。我們?nèi)嫔罨母?，是要使中國特色社會主義制度更好;我們說堅定制度自信，不是要固步自封，而是要不斷革除體制機(jī)制弊端，讓我們的制度成熟而持久。”〔13〕（106）

三、以疫情防控的擔(dān)當(dāng)與成效譜寫中國特色社會主義制度成就中國之治的精彩華章

2020年伊始，一場來勢洶洶的新冠肺炎疫情迅速在中華大地上蔓延。面對這場新中國成立以來在我國發(fā)生的傳播速度最快、感染范圍最廣、防控難度最大的重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件，14億中華兒女眾志成城、齊心協(xié)力，同舟共濟(jì)、守望相助，團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，部署、制定、實施了最全面、最嚴(yán)格、最徹底的防控舉措，一切抗疫所需的政策、資源、措施快速調(diào)動、集中落地，迅速形成了全面動員、全面部署、全面加強(qiáng)疫情防控并統(tǒng)籌好經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的戰(zhàn)略格局，取得了令世人刮目相看的疫情防控階段性成效，極大地增強(qiáng)了中華民族戰(zhàn)勝困難、克服險阻的信心和勇氣，也在世界各國人民面前以新冠肺炎疫情防控阻擊戰(zhàn)這種特殊方式直觀描繪出中國特色社會主義制度成就中國之治的生動畫卷。

1.戰(zhàn)“疫”成就離不開中國共產(chǎn)黨的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

中國特色社會主義最本質(zhì)的特征是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，中國特色社會主義制度最大的優(yōu)勢也是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)。面對突如其來且來勢洶洶的新冠肺炎疫情，習(xí)近平同志時刻牽掛著人民、惦記著患者，他親自指揮，及時聽取疫情情況匯報、時刻關(guān)注疫情發(fā)展;他親自部署，多次發(fā)表重要講話;他協(xié)調(diào)推進(jìn)，不斷作出重要指示，他統(tǒng)籌謀劃，數(shù)次主持召開會議，以卓越的領(lǐng)導(dǎo)力，提出了“堅定信心、同舟共濟(jì)、科學(xué)防治、精準(zhǔn)施策”的十六字總要求，成功指揮中國戰(zhàn)“疫”取得了階段性成效。

梳理習(xí)近平的戰(zhàn)“疫”時間，可以看到，從1月25日疫情初期的“全面動員”，到2月23日最吃勁的關(guān)鍵階段所強(qiáng)調(diào)的“毫不放松”，到3月10日抗擊疫情關(guān)鍵時刻再次強(qiáng)調(diào)的“毫不放松”，到3月18日國內(nèi)外疫情形勢復(fù)雜嚴(yán)峻時又一次強(qiáng)調(diào)的“毫不放松”，再到4月8日我國疫情防控階段性成效進(jìn)一步鞏固，復(fù)工復(fù)產(chǎn)取得重要進(jìn)展，經(jīng)濟(jì)社會運行秩序加快恢復(fù)形勢下再一次強(qiáng)調(diào)的“防控工作決不能放松”……無不體現(xiàn)著習(xí)近平同志對人民的大愛。這種深沉的為民情懷傳達(dá)到祖國各地，在強(qiáng)信心、暖人心、聚民心中使全體中華兒女有了堅不可摧的主心骨！

中國戰(zhàn)“疫”，正是因為有了中國共產(chǎn)黨的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，因為有了一方有難、八方支援的這種必勝的勇毅擔(dān)當(dāng)，才有效構(gòu)筑起保障人民生命健康的堅固防線，為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)奠定了有力的支撐。對此，世界衛(wèi)生組織總干事譚德賽曾給予熱情點贊，他說，在疫情面前“中方行動速度之快、規(guī)模之大，世所罕見，展現(xiàn)出中國速度、中國規(guī)模、中國效率，我們對此表示高度贊賞。這是中國制度的優(yōu)勢，有關(guān)經(jīng)驗值得其他國家借鑒?！薄?4〕劍橋大學(xué)中國問題專家馬丁·雅克通過敏銳的觀察，指出“中國制度的優(yōu)越性是有效應(yīng)對疫情的重要原因?！薄斑@一制度所具有的戰(zhàn)略性、全局性、前瞻性和對全國資源的調(diào)動能力，是其他制度無法比擬的。”〔15〕

2.戰(zhàn)“疫”成就來自于全民族的同心同向

新冠肺炎疫情發(fā)生以來，全國各族人民迅速行動起來，在風(fēng)險與挑戰(zhàn)面前構(gòu)筑起一道道堅不可摧的牢固防線。面對疫情的肆虐，他們以舍我其誰的勇氣，聞令而動挺身而出沖鋒在前;面對生死的考驗，他們以奮不顧身的決然，白衣執(zhí)甲逆行出征，用血肉之軀筑起抗疫堤壩;面對艱難的防控，他們用心用情為群眾服務(wù)，不懼風(fēng)雨枕戈待旦，用默默的堅守點亮希望之光，讓黨旗在抗疫斗爭第一線高高飄揚……

在舉國戰(zhàn)“疫”的時刻，“是苦難興邦的歷史記憶、自強(qiáng)不息的民族精神造就滿城英雄，造就一國之民前仆后繼、舍我其誰的驚世壯舉。”〔16〕正是這無數(shù)的奮斗者，用行動詮釋著擔(dān)當(dāng)，用辛勞書寫著奉獻(xiàn)，他們以擔(dān)當(dāng)之勇、奮斗之志，聚涓滴之力，護(hù)山河無恙，構(gòu)筑成阻擊病毒的銅墻鐵壁，匯聚起戰(zhàn)勝疫情的強(qiáng)大力量。是史無前例的這場戰(zhàn)“疫”，讓每一份犧牲和奉獻(xiàn)融入中華民族的精神血脈，化作穿越風(fēng)雨的力量。讓我們相隔數(shù)千年的時光踵武前賢，更讓我們讀懂了什么叫愛國情懷，什么又叫家國大義。

面對肆虐人間的新冠肺炎疫情，中華民族再一次向世界證明了自己：無論是江山無恙還是民族復(fù)興，事不避難、義不逃責(zé)的決心和以身許國、無私奉獻(xiàn)的行動，始終是支撐著我們向著一個又一個目標(biāo)勇毅前行的強(qiáng)大動力。

3.戰(zhàn)“疫”成就來自于求真知的科學(xué)精神

抗擊疫情，我們需要科學(xué)技術(shù)提供出的強(qiáng)有力武器，更需要科學(xué)精神涵養(yǎng)出的求真務(wù)實態(tài)度。在“堅定信心、同舟共濟(jì)、科學(xué)防治、精準(zhǔn)施策”的疫情防控工作十六字總要求中，“科學(xué)防治”是極為關(guān)鍵的一招。中國共產(chǎn)黨人正是在把握規(guī)律、崇尚科學(xué)，以科學(xué)為武器護(hù)佑人民生命健康的偉大實踐中科學(xué)地落實執(zhí)行了防、控、治、管等措施，才迅速扭轉(zhuǎn)了疫情擴(kuò)散蔓延的嚴(yán)峻局面，防控工作取得突出成效，贏得了國際社會的廣泛贊譽(yù)。

抗擊疫情過程中，我們所采取的控制傳染源、救治被感染者，切斷傳播途徑、保護(hù)易感人群等舉措是精準(zhǔn)把握傳染病防控規(guī)律的真實寫照;我們召開或舉辦的一場場公開透明的新聞發(fā)布會，切實地保證了真實有效信息的及時抵達(dá);鐘南山、李蘭娟、張文宏等專家積極發(fā)聲，讓科學(xué)出場，用事實說話，科學(xué)分析疫情形勢，有力增強(qiáng)了整個社會的防控意識;面對不同地區(qū)疫情發(fā)展的不同態(tài)勢，我們及時增強(qiáng)防控的針對性、科學(xué)性，使人們關(guān)切而不驚慌，相信而日益篤定。這種種舉措的背后，蘊(yùn)含著的是對科學(xué)精神的嚴(yán)格堅守，對人民生命高度負(fù)責(zé)的嚴(yán)謹(jǐn)態(tài)度。對于中國政府把科學(xué)精神和原則一絲不茍地落實到疫情防控工作每一個方面的做法，世界衛(wèi)生組織總干事譚德賽語重心長地說到：“這是一個需要事實而不是恐懼的時刻，是需要科學(xué)而不是謠言的時刻”?！?7〕

新冠肺炎疫情以一種極其特殊的方式讓我們更加深入地認(rèn)識科學(xué)、思考科學(xué)，也使我們身臨其境地深刻感悟到崇尚科學(xué)、把握規(guī)律的重要意義。未來的實踐中，只要我們能讓尊重規(guī)律、崇尚科學(xué)成為一種習(xí)慣，我們就可以扎根于科學(xué)的土壤中去汲取經(jīng)驗和智慧;我們就可以秉持著自強(qiáng)的信念去增強(qiáng)攻堅克難的勇氣、凝聚克敵制勝的無窮力量，讓一個蘊(yùn)含著科學(xué)精神、科學(xué)力量的經(jīng)歷了新冠肺炎疫情考驗后恢復(fù)發(fā)展活力的中國以生機(jī)勃勃的嶄新形象屹立于世界的東方。

〔參考文獻(xiàn)〕

〔1〕林毅.“制治互洽”邏輯的重建：中國特色社會主義制度優(yōu)勢闡釋的理論與實踐之維〔J〕.求索，2020，（01）.

〔2〕習(xí)近平.堅持和完善中國特色社會主義制度推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化〔J〕.求是，2020，（01）.

〔3〕馬克思恩格斯選集（第1卷）〔M〕.北京：人民出版社，2012.

〔4〕編寫組.黨的十九屆四中全會《決定》學(xué)習(xí)輔導(dǎo)百問〔M〕.北京：黨建讀物出版社、學(xué)習(xí)出版社，2019.

〔5〕編寫組.黨的十九大報告輔導(dǎo)讀本〔M〕.北京：人民出版社，2017.

〔6〕鄧小平文選，（第2卷）〔M〕.北京：人民出版社，1983.

〔7〕馬克思恩格斯文集（第3卷）〔M〕.北京：人民出版社，2009.

〔8〕《關(guān)于若干歷史問題的決議》《關(guān)于建國以來黨的若干歷史問題的決議》〔M〕.北京：中共黨史出版社，2010.

〔9〕馬克思恩格斯選集（第2卷）〔M〕.北京：人民出版社，2012.

〔10〕馬克思恩格斯全集（第1卷）〔M〕.北京：人民出版社，1995.

〔11〕馬克思恩格斯選集（第4卷）〔M〕.北京：人民出版社，2012.

〔12〕中共中央黨史研究室.中國共產(chǎn)黨的九十年（改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新時期）〔M〕.北京：中共黨史出版社、黨建讀物出版社，2016.

〔13〕習(xí)近平談治國理政〔M〕.北京：外文出版社，2014.

〔14〕人民日報，2020-01-29（01）.

〔15〕從磨難中奮起——武漢戰(zhàn)“疫”凝聚中華民族磅礴力量〔N〕.光明日報，2020-04-07（01）.

〔16〕經(jīng)濟(jì)日報武漢采訪組.人間大愛——武漢抗疫一線群英譜〔N〕.經(jīng)濟(jì)日報，2020-04-07（01）.

〔17〕人民日報評論部.把握規(guī)律 崇尚科學(xué)——凝聚抗擊疫情的精神力量〔N〕.人民日報，2020-04-02（05）.

〔責(zé)任編輯：侯慶?！?/p>