“縮了水”的危房改造補(bǔ)助款

晉兆東

“周家鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)辦主任陳代建受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分;河嘴村黨支部書記付某被黨紀(jì)立案審查;村民委員會(huì)主任李某受到誡勉談話處理?！?月9日，看到市紀(jì)委監(jiān)委發(fā)布的這則通報(bào)，簡(jiǎn)陽市民陳開春欣喜地說：“紀(jì)委就是有力度！這讓老百姓感到很踏實(shí)！”

陳開春是簡(jiǎn)陽市周家鄉(xiāng)河嘴村二組村民，幾個(gè)月前，在簡(jiǎn)陽市農(nóng)商銀行周家鄉(xiāng)營業(yè)廳，他取到了原本屬于自己的3600元危房改造補(bǔ)助款。拿到錢的陳開春急切地向同村好友李華能打聽情況：“華能哥，你是不是也取到了退回的房屋圖紙?jiān)O(shè)計(jì)費(fèi)？”

這是怎么回事呢？事情還要從一次巡察監(jiān)督說起。不久前，簡(jiǎn)陽市開展第四輪巡察，重點(diǎn)針對(duì)“服務(wù)群眾吃拿卡要等漠視侵害群眾切身利益問題”。第三巡察組入駐周家鄉(xiāng)開展巡察工作。清查賬目時(shí)，周家鄉(xiāng)河嘴村的一張收款單據(jù)引起了巡察干部高楚云的注意。

“羅組長，您看下這張收據(jù)，我怎么沒聽說有這類收費(fèi)名目？”高楚云拎出一張票據(jù)遞給巡察組組長羅君成。羅君成查看票據(jù)的同時(shí)大腦急速轉(zhuǎn)動(dòng)：“老百姓建房又不復(fù)雜，應(yīng)該不需要設(shè)計(jì)圖紙。再說，如果真的要設(shè)計(jì)，也不該由村上收?qǐng)D紙?jiān)O(shè)計(jì)費(fèi)。”

“是個(gè)案，還是普遍問題呢？”經(jīng)過商討，第三巡察組并未立即找當(dāng)事人了解情況，而是調(diào)整人員力量，打算首先摸清河嘴村近年來的財(cái)務(wù)收支明細(xì)。羅君成告訴另外幾名組員：“協(xié)助高楚云，用一天時(shí)間把河嘴村的財(cái)務(wù)票據(jù)全部檢查一遍，看是否有類似情況。”

經(jīng)清查梳理，第三巡察組發(fā)現(xiàn)河嘴村于2017年5月收取了陳開春、李華能等9戶村民房屋圖紙?jiān)O(shè)計(jì)費(fèi)，每戶3600元，共計(jì)3.24萬元。

“既然村上收了房屋圖紙?jiān)O(shè)計(jì)費(fèi)，為什么沒支付給設(shè)計(jì)公司？資金去哪兒了？”帶著疑問，第三巡察組迅速行動(dòng)，一方面入戶走訪9戶群眾，另一方面把河嘴村村干部請(qǐng)到周家鄉(xiāng)政府，了解相關(guān)情況。

面對(duì)提問，河嘴村村干部和村民異口同聲地表示，村上確實(shí)按每戶3600元的標(biāo)準(zhǔn)收取了9戶村民房屋圖紙?jiān)O(shè)計(jì)費(fèi)。但當(dāng)問及資金去向時(shí)，村干部卻吞吞吐吐。敷衍半天之后，村干部才支支吾吾地告訴第三巡察組：“是周家鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)辦主任陳代建在安排收支?！?/p>

“請(qǐng)談?wù)労幼齑宕迕穹课輬D紙?jiān)O(shè)計(jì)費(fèi)的支出情況。”隨即，巡察組找來陳代建一問究竟。

東拉西扯、顧左右而言他……陳代建對(duì)第三巡察組“打起了太極”。最終，眼見事實(shí)實(shí)在無法掩蓋，陳代建如實(shí)交代了問題。2015年12月，周家鄉(xiāng)委托某設(shè)計(jì)公司對(duì)河嘴村成安渝連接線進(jìn)行勘察設(shè)計(jì)，河嘴村墊支設(shè)計(jì)費(fèi)2萬元;2016年9月，該鄉(xiāng)在河嘴村實(shí)施“民生工程示范村項(xiàng)目”，其中危房改造9戶，每戶財(cái)政補(bǔ)助1.1萬元，項(xiàng)目自籌資金缺口0.88萬元。2017年5月，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人陳代建安排河嘴村村干部以“財(cái)政補(bǔ)助資金中包括3600元房屋圖紙?jiān)O(shè)計(jì)費(fèi)”為由，向9戶群眾共收取設(shè)計(jì)費(fèi)3.24萬元，用于解決兩個(gè)項(xiàng)目資金缺口2.88萬元，剩余3600元存入村級(jí)集體賬戶。

在第三巡察組的督促下，周家鄉(xiāng)河嘴村全額退還了群眾危房改造補(bǔ)助資金，相關(guān)人員受到處理。

簡(jiǎn)陽市委巡察辦主要負(fù)責(zé)人表示，今年以來，該市已巡察單位12個(gè)，移送問題線索20件。（作者單位/簡(jiǎn)陽市紀(jì)委監(jiān)委） （責(zé)編/王兆偉）