“雙城”極核 驅(qū)動西部

本刊編輯部

時序進(jìn)入盛夏，定位于國家戰(zhàn)略的成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)正在西部大地強(qiáng)勢而進(jìn)。這股“雙城”極核力量勢必歷史性地驅(qū)動西部、影響中國。7月10日，四川省委十一屆七次全會重點(diǎn)聚焦成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)，立足總體謀劃，對加速將國家戰(zhàn)略勢能轉(zhuǎn)化為四川發(fā)展實(shí)效作出系統(tǒng)部署。

一張藍(lán)圖繪到底。政貴有恒，行以致遠(yuǎn)。成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈并不是一個突兀的新概念，而是對區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展藍(lán)圖的適時刷新與提檔升級。早在2011年，國務(wù)院批復(fù)實(shí)施《成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)區(qū)域規(guī)劃》，提出把成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)成為西部地區(qū)重要的經(jīng)濟(jì)中心;2016年，國家發(fā)展改革委、住建部聯(lián)合印發(fā)《成渝城市群發(fā)展規(guī)劃》明確指出：到2020年，成渝城市群要基本建成經(jīng)濟(jì)充滿活力、生活品質(zhì)優(yōu)良、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美的國家級城市群。從“成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)”到“成渝城市群”再到“成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈”，相同的是西部方位、成渝兩地、協(xié)同合作，不同的是區(qū)、群、圈層級分明的“三級跳”后區(qū)域“畫圈”和圈層效應(yīng)。一脈相承的城市發(fā)展路線圖不僅昭示“一張藍(lán)圖繪到底”的科學(xué)規(guī)劃和堅(jiān)定決心，而且凸顯出區(qū)域發(fā)展的高質(zhì)量取向和定勢。

成都向東、重慶向西。成都和重慶兩個國家中心城市，既有歷史文化的“血脈”因緣，也有兄弟競爭的“互掐”傳統(tǒng)，改革開放以來，蓉渝兩市一直是引領(lǐng)川渝地區(qū)發(fā)展的“雙核”。習(xí)近平總書記親自謀劃、部署和推動的成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)發(fā)展戰(zhàn)略，明確“一級兩中心兩地”的目標(biāo)定位，將最終在京津冀、長三角、粵港澳之外打造足以托舉中國經(jīng)濟(jì)的第四極。隨著戰(zhàn)略布局的落子，基于雙圈競合的成渝“極核”發(fā)力靶向已躍然紙上，成渝雙中心要實(shí)現(xiàn)兩個圈層的相向發(fā)展，在“抱團(tuán)”競合中逐步“填平”雙城之間的中部塌陷和洼地，積聚雙城“極核”力量。

時下，成都向東的步伐伴隨“東進(jìn)”序曲的高奏，已然拉開帷幕，成都東部新城高調(diào)登場;渝西12區(qū)融入主城新區(qū)，迎來主城格局的重大變化……東進(jìn)、西拓大戲，愈發(fā)精彩紛呈。

“一干多支”強(qiáng)力支撐。成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈全局戰(zhàn)略，與2018年省委十一屆三次全會部署實(shí)施的“一干多支”局部發(fā)展戰(zhàn)略既在戰(zhàn)略目標(biāo)上高度契合，又在發(fā)展路徑上高度一致。這次省委十一屆七次全會重點(diǎn)指出，要以成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)為戰(zhàn)略引領(lǐng)，以“一干多支”發(fā)展戰(zhàn)略為重要支撐，強(qiáng)化川渝互動、極核帶動、干支聯(lián)動，推動重點(diǎn)區(qū)域協(xié)同發(fā)展加快成勢?？梢灶A(yù)見，融入“國字號”戰(zhàn)略后，“一干多支”的“主干”將更“粗壯”，“多支”將更繁茂：支持成都加快建設(shè)國家中心城市，做強(qiáng)成都這個“主干”才能有效支撐成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈的西側(cè)極核;打造各具特色的區(qū)域經(jīng)濟(jì)板塊，推動環(huán)成都經(jīng)濟(jì)圈、川南經(jīng)濟(jì)區(qū)、川東北經(jīng)濟(jì)區(qū)、攀西經(jīng)濟(jì)區(qū)等“多支”競相發(fā)展。

夢想因奮斗而照進(jìn)現(xiàn)實(shí)。隨著成德眉資同城化進(jìn)程按下“快進(jìn)鍵”，圈層推進(jìn)的擴(kuò)散效應(yīng)將進(jìn)一步提升成都“主干”的極核功能;加快天府新區(qū)、成都東部新區(qū)和中國西部（成都）科學(xué)城“兩區(qū)一城”建設(shè)以及川南一體化發(fā)展、萬達(dá)開川渝統(tǒng)籌發(fā)展示范區(qū)建設(shè)、攀西經(jīng)濟(jì)區(qū)轉(zhuǎn)型升級等，一個個重點(diǎn)項(xiàng)目以點(diǎn)帶面，一步步戰(zhàn)略實(shí)施落地生根。依托成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)的大背景，一個更強(qiáng)壯、更豐盈的“一干多支”讓我們可期可待。

巍巍巴山，滔滔蜀水。從西部大開發(fā)中走來，從脫貧奔康中走來，從抗擊疫情中走來，新版成渝“雙城記”的故事必將演繹出新時代高質(zhì)量發(fā)展波瀾壯闊的畫卷。