鐵路施工企業(yè)政工工作與安全管理有效融合的 管理模式探索

何華欽

【摘? 要】在現(xiàn)代的鐵路建設(shè)工作中，政工工作和安全管理工作是鐵路施工企業(yè)極其重視的兩項工作，不可或缺。其中，政工工作中心點是中心服務(wù)，即所有工作內(nèi)容都是圍繞中心服務(wù)展開的，而安全工作是進行鐵路建設(shè)項目的基礎(chǔ)，同時也是鐵路施工企業(yè)能夠繼續(xù)存在并發(fā)展的先決條件。鐵路施工項目既具系統(tǒng)性又十分龐大，這兩項工作的完成質(zhì)量將直接影響到鐵路項目交工驗收后續(xù)運營工作。

【Abstract】In the modern railway construction work， the political work and the safety management work are the two works which the railway construction enterprise attaches great importance to， both of them are indispensable. Among them， the central point of political work is the central service， that is to say， all work contents are carried out around the central service. Safety work is the foundation of railway construction projects， and also the prerequisite for the existence and development of railway construction enterprises. Railway construction project is both systematic and huge， and the completion quality of these two works will directly affect the subsequent operation of railway project acceptance.

【關(guān)鍵詞】鐵路政工;安全管理;融合模式

【Keywords】railway political work; safety management; integration mode

【中圖分類號】U29? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?【文獻標志碼】A? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?【文章編號】1673-1069（2020）06-0003-02

1 引言

基于當下國內(nèi)鐵路施工較為嚴峻的安全形勢，將融合安全管理的管理模式引入鐵路施工企業(yè)的政工工作中，其有效性是十分強的。這是一套由多方面的工作，如管理層干部的安全意識的培養(yǎng)、對安全風(fēng)險進行有效控制以及安全風(fēng)險的一些緊急處理方法等而構(gòu)建的完整的合理體系。目前鐵路施工企業(yè)政工工作的工作焦點是安全管控工作，于是在應(yīng)對安全風(fēng)險時，鐵路施工企業(yè)政工工作的優(yōu)勢如何充分、最大化利用起來，攻克這一難題，成為鐵路施工企業(yè)現(xiàn)下最主要的工作任務(wù)。

2 鐵路施工企業(yè)政工工作在安全方面存在的問題

隨著時代的發(fā)展，素質(zhì)教育逐漸得到普及，人們對于安全的意識已經(jīng)越來越高了。尤其在鐵路施工工作中，安全管控的相關(guān)內(nèi)容已經(jīng)越來越滲透在政工工作之中。但是在實際的工作之中仍然存在著一些待解決的問題。所存在的問題主要涉及以下幾個方面。

2.1 思想認識方面較為淺薄

無論時間的年輪轉(zhuǎn)的多么快，時代、科技的發(fā)展多么先進，陳舊的傳統(tǒng)思想依舊根深蒂固，潛移默化地影響著人們的生活、工作。同理，在完成鐵路工程項目過程中，一部分政工干部對安全管控工作的認識層面明顯還停留在一個較為淺薄的階段，他們主要認為政工的工作內(nèi)容不包括安全管理和安全責任，安全管理和安全責任屬于專職的安全部門的工作領(lǐng)域，安全管控就是一個強化安全管理的工作過程，存在這樣的一個思想認識單純區(qū)，就導(dǎo)致了思想錯誤。而還有一些政工人員認為安全風(fēng)險管理工作體系的本質(zhì)還停留在一個形式化的階段，沒有什么本質(zhì)的變化，安全管控模式依舊是一個殘次品，沒有得到完善[1]。

2.2 黨支部保安全活動無法落到實處

鐵路相關(guān)的技術(shù)在不斷的更新提高，工裝設(shè)備在不斷完善，施工標準不斷健全，施工中的安全風(fēng)險內(nèi)容已經(jīng)發(fā)生了質(zhì)的變化。可基層項目黨支部持續(xù)舉辦對員工進行安全教育、安全風(fēng)險分析等傳統(tǒng)的保安全活動，而這些活動形式化嚴重，敷衍了事，明顯是為了完成工作而去完成工作，可以說黨支部的保安全活動是一個無內(nèi)容、無考核、無效果的三無活動。其中最關(guān)鍵的一項內(nèi)容是考核，活動的開展不能與現(xiàn)下的加薪、評職稱等利益相聯(lián)系，這就導(dǎo)致了這種活動形式的落后。同時也不能有效提高政工人員參加活動的熱情，舉辦黨內(nèi)安全活動的目的得不到保證[2]。

2.3 缺乏制度支撐和量化考核

隨著社會逐漸進入現(xiàn)代化的進程，城市化建設(shè)也被逐步推進，而鐵路建設(shè)是城市化建設(shè)的重要組成部分。鐵路施工中安全事故的發(fā)生與其工程項目的增長成正比，而其是由多方面的原因發(fā)酵共同導(dǎo)致的。在進行安全管控系統(tǒng)的構(gòu)建中，政工人員和安全專職人員各負其責，各項相關(guān)權(quán)利、職責的條例明確、細化，其管理模式應(yīng)以制度的形式表達出來，以避免在安全管控工作中出現(xiàn)職責重復(fù)和留白的情況，政工人員在進行安全管控工作中如果沒有規(guī)定可依，其執(zhí)行力就得不到保證，管控工作就落不了地。

3 鐵路施工企業(yè)政工工作與安全管控有效融合的管理模式探究

3.1 加強政工部門的安全管理工作

將安全管控工作引入政工工作之中，安全管理模式就能得到較大改善。以此來作為完成改善工作的考慮基點，從安全規(guī)章制度出發(fā)。

首先，政工部門和每個崗位的工作內(nèi)容在安全管理這一方面能夠做到清晰，一個蘿卜一個坑，分工明確細致，杜絕“兩張皮”的現(xiàn)象。人員實名責任制要得到完善落實，每個人都是安全護衛(wèi)隊。

其次，當前的規(guī)章制度內(nèi)容存在一些漏洞、矛盾，這就要求管理者根據(jù)實際情況進行填補、修訂，避免形式主義、理想主義，切記要切合實際。

最后，鐵路施工企業(yè)政工人員的思想認識要有所提高。這就要求管理者能夠持續(xù)不斷地對政工人員開展一系列的保安全的思想教育及技能培訓(xùn)。政工人員在鐵路施工企業(yè)中往往擁有著雙重身份，即企業(yè)思想政治的主要責任人和企業(yè)安全管理者，要使他們充分認識自身的雙重身份，提高覺悟，尤其是項目主要負責人務(wù)必樹牢“一崗雙責”理念[3]。

3.2 加強政工人員參與安全管理的積極性

政工人員參與安全管理的積極性，將直接影響到鐵路施工企業(yè)的安全管控工作的完成度和高效性，甚至在一定程度上會影響到企業(yè)的未來發(fā)展，所以通過各種科學(xué)合理的途徑和方法來提高政工人員參與安全管理的熱情是十分必要的。首先，政工人員的管理者應(yīng)制定相關(guān)制度，以此來制約政工人員的安全責任。并設(shè)立相關(guān)的考核或獎懲制度，以此來完成相關(guān)規(guī)定的動作任務(wù)，使其質(zhì)量得到有效保障，效果得到優(yōu)化。企業(yè)管理者甚至可以推行全員風(fēng)險抵押金、階段性績效考核等管理方式，一旦企業(yè)因安全事故遭遇危機，政工人員的利益也將與其一損俱損，以此來實現(xiàn)政工人員安全管理的積極性得到進一步深化[4]。

3.3 宣傳工作與安全管理的有效融合

政工工作內(nèi)容具有多元化，而宣傳工作是其中一個分支。這個分支的生長情況將直接影響到整個政工工作，其重要性由此可見。宣傳工作主要負責為企業(yè)的安全發(fā)展，營造一個良好的大眾輿論環(huán)境。通過將新媒體電視、網(wǎng)絡(luò)、微信及雜志等載體當作宣傳工作的媒介，來完成宣傳工作，加大宣傳力度。將其運用在企業(yè)安全管理工作中，既提高了企業(yè)的管理水平，又提高了職工的安全意識，成效頗為明顯[5]。

4 結(jié)語

綜上所述，將融合安全管理的先進管理模式引入鐵路施工企業(yè)的政工工作中，是一個新的發(fā)展方向。而如何進行實際操作，既是機遇，也是挑戰(zhàn)。這就要求企業(yè)管理者要結(jié)合實際的工作完成度、完成質(zhì)量等工作情況，在上級組織的支持和政工的配合下，不斷進行深入改革，以使安全管控工作與政工工作達到一個較好的契合狀態(tài)，最終形成人人保安全處處講安全，從此無悲劇再生的美好局面。

【參考文獻】

【1】吳悅.鐵路政工工作與安全管理有效融合的管理模式探索[J]，才智2017（032）：207.

【2】姚學(xué)恒.探索發(fā)揮黨組織融入安全生產(chǎn)等中心工作的有效載體實現(xiàn)黨建工作與安全管理的融合[J].信息化建設(shè)，2016（6）：113.

【3】王宏杰.我國企業(yè)政工工作對企業(yè)管理的促進和發(fā)展[J].智富時代，2019（1）：93-93.

【4】楊黎明，李慶十.關(guān)口前移作支撐過程控制作抓手把安全風(fēng)險管理與鐵路傳統(tǒng)管理有效融合——淺議新形勢下的鐵路貨車安全風(fēng)險管理[C]//第三屆鐵路安全風(fēng)險管理及技術(shù)裝備研討會論文集（上冊），2012.

【5】陳敏.新形勢下加強鐵路運輸政工隊伍建設(shè)的思考[J].中國高新區(qū)，2017（23）：255.