付春玲·
【摘? ?要】 推進現(xiàn)代林業(yè)建設,奉行林業(yè)產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,已成為中國林業(yè)發(fā)展的主題。本文通過對中國林業(yè)產(chǎn)業(yè)近年來自身的發(fā)展特征,結合時代背景的變化,針對林業(yè)產(chǎn)業(yè)建設問題,論述了林業(yè)產(chǎn)業(yè)的基礎背景,基于林業(yè)產(chǎn)業(yè)特點,分析我國林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中的問題,并展望中國林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展前景。
【關鍵詞】 林業(yè);產(chǎn)業(yè)
[Abstract] To promote the construction of modern forestry and pursue the sustainable development strategy of forestry industry has become the theme of China's forestry development. Based on the development characteristics of Chinese forestry industry in recent years, combined with the changes of the background of The Times, this paper discusses the basic background of forestry industry construction, based on the characteristics of forestry industry, analyzes the problems in the development process of China's forestry industry, and forecasts the development prospect of China's forestry industry.
[Key words] forestry; industry
中國林業(yè)可持續(xù)發(fā)展不僅要滿足當代社會發(fā)展的要求,也要取得“功在當下,立在千秋”的美好愿景。現(xiàn)階段,林業(yè)產(chǎn)業(yè)的國際化是實現(xiàn)我國林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要途徑。我國在參與國際分工林業(yè)產(chǎn)業(yè)工作的過程中,一直是盡可能利用我國勞動力及加工技術的優(yōu)勢,大力發(fā)展林產(chǎn)品流通。為發(fā)展綠色林業(yè)經(jīng)濟,完善生態(tài)林業(yè)產(chǎn)業(yè)結構,優(yōu)化改革,以世界的眼光和戰(zhàn)略思維來分析國內形勢,把握時代的潮流與入口,使現(xiàn)代林業(yè)建設正趨近于世界林業(yè)發(fā)展趨勢。
1? 中國林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展時代背景
新中國成立至今的70多年,我國已經(jīng)進入工業(yè)化時代,加工制造能力的增強,穩(wěn)步的成為全球制造業(yè)大國之一,為我國勞動力資源發(fā)揮優(yōu)勢。20世紀90年代以因特網(wǎng)及信息技術為標志的技術革命,把經(jīng)濟全球化推向了新的高峰,經(jīng)濟全球化使世界各國經(jīng)濟的相互依賴,相互促進。為實現(xiàn)全面對外開放,順應投資與貿易自由化的林業(yè)產(chǎn)業(yè)國際化趨勢。在全球范圍內合理配置林業(yè)的生產(chǎn)技術和管理資本,尋求外企,充分利用國內外資源和國際國內兩個市場,來加快我國經(jīng)濟社會的發(fā)展,滿足國內外經(jīng)濟建設和居民生活需要。我國以木材生產(chǎn)為中心的計劃經(jīng)濟林業(yè),逐漸演變到以生態(tài)建設為主的分類經(jīng)營林業(yè),實行分類經(jīng)營是我國尋求林業(yè)可持續(xù)性發(fā)展道路的可靠橋梁。
2? 中國林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的特點
2.1? 產(chǎn)業(yè)規(guī)模擴大,環(huán)境負荷增強
隨著我國生產(chǎn)力的提升,處于21世紀的中國,在相關的林業(yè)產(chǎn)業(yè)企業(yè)數(shù)量經(jīng)保守估計全國涉林企業(yè)有幾萬家。然而在20世紀90年代,由于人民過度的追求經(jīng)濟效益,加大對資源的浪費,對環(huán)境造成巨大傷害,自然災害頻發(fā)。雖然近年來國家逐步重視生態(tài)文明建設,且頗有成效,但是在林業(yè)總產(chǎn)值總年均增長2位數(shù)的前提下,想處理好林業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟體與生態(tài)文明建設的平衡,依舊是努力的方向。
2.2? 綠色林業(yè)國際化影響
林業(yè)生產(chǎn)要素跨國流動已成為客觀事實,林業(yè)再生產(chǎn)過程的每個環(huán)節(jié)都突出了國際化的特征,如森林資源豐富的非洲剛果為進行林業(yè)資源開發(fā)引進了大量的資本;各個國家都會進行林產(chǎn)品貿易往來;我國為得到資源進行國外森林資源的開發(fā)與培育。綠色林業(yè)國際化在國際法中也有所體現(xiàn),面對世界人口密度與林業(yè)資源分布不均衡,如何精準對林業(yè)產(chǎn)業(yè)流程發(fā)展評估,減小國內與國際之間的差距。
2.3? 林業(yè)產(chǎn)業(yè)制度與宣傳
隨著中國林業(yè)產(chǎn)業(yè)迅速的發(fā)展,我們可以發(fā)現(xiàn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)制度還存在部分漏洞?!盁o規(guī)矩,不成方圓”查缺補漏可以使中國的發(fā)展快中存穩(wěn),快中求好。在林業(yè)產(chǎn)業(yè)宣傳方面,政府的資金支持并不充裕,比如很多林業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧,林業(yè)保護管理等方面,可以很明顯的發(fā)現(xiàn)宣傳工作并不到位。
2.4? 林業(yè)產(chǎn)業(yè)核心品牌
擁有核心品牌,即擁有核心競爭力。在現(xiàn)有諸多林業(yè)產(chǎn)業(yè)的格局下,缺乏核品牌,發(fā)展一些競爭力較強的發(fā)展項目,特別是生態(tài)旅游業(yè),加強品牌效應,帶動經(jīng)濟穩(wěn)定性發(fā)展。
3? 對于我國林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景展望
3.1? 林業(yè)產(chǎn)業(yè)布局結構調整優(yōu)化
有關于林業(yè)產(chǎn)業(yè)的布局問題在林業(yè)產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展的過程中越來越突出。產(chǎn)業(yè)鏈和消費鏈很不完整,物流成本過高。造成這種狀態(tài)的原因,有市場問題技術問題和政策問題,但在前進中不斷調整則是必然的趨勢。有關林業(yè)產(chǎn)業(yè)布局結構調整優(yōu)化措施需要強調以下內容:一是提高森林經(jīng)營水平實施造林保護項目,開展生物多樣性保護,擴展林產(chǎn)品規(guī)模從而解決對環(huán)境負荷的問題,將林業(yè)產(chǎn)業(yè)打造為一種低投入高收益,低風險高回報的產(chǎn)業(yè)。二是建立林業(yè)企業(yè)運行機制、通過建立經(jīng)濟運行機制,在加快企業(yè)改革的基礎上,遵循科學發(fā)展觀的指導思想,力求在市場上取得更大的發(fā)展,成為更有影響力的品牌。三是加強宏觀調控,減少企業(yè)稅收、適當降低國有銀行中林業(yè)產(chǎn)業(yè)資金的貸款利息,保證資金的充足,快中求穩(wěn)。四是提高生態(tài)素養(yǎng),全民宣傳通過普及生態(tài)意識,提高全民生態(tài)素質,使人們了解到生態(tài)環(huán)境好壞與人們的生活息息相關,對人類健康有著直接影響。以上措施的改變可以使林業(yè)產(chǎn)業(yè)在得到收益的同時也對生態(tài)環(huán)境的建設起到了至關重要的作用,林業(yè)產(chǎn)業(yè)的建設積極的融入我國社會主義現(xiàn)代化建設的大潮中去。
3.2? 推動國際化交流與合作
全面推進現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)業(yè)建設,是落實科學發(fā)展觀的必然選擇。在進行全面整改的過程中,逐步淘汰林業(yè)產(chǎn)業(yè)中的低端產(chǎn)業(yè),武裝好現(xiàn)代化科技產(chǎn)品。加大對人才培養(yǎng),給予福利支持,構建出一批高素質,高水平的林業(yè)產(chǎn)業(yè)專業(yè)人才,發(fā)展國內外的交流合作,國際化交流合作包括資金合作,科技合作,經(jīng)驗培訓等。資金合作:引進外資、外企,結合我國的管理需要,開展完善的資金儲備管理??萍己献鳎和ㄟ^政府完善管理制度及相關政策法規(guī),轉變政府職能,循序漸進的調整現(xiàn)有的林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展模式。積極主動的引進國外的新興產(chǎn)業(yè),鼓勵并倡導人才的流動培養(yǎng)。經(jīng)驗培訓:官方可以組織林業(yè)產(chǎn)業(yè)中培訓建設,尋求科技創(chuàng)新,嘗試帶動林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,充分結合我國林業(yè)資源的現(xiàn)狀,合理調整林業(yè)結構,努力開拓現(xiàn)代林業(yè)的發(fā)展空間。遇見實際問題,以生態(tài)文明建設的國內外經(jīng)驗相結合的思路,將林業(yè)產(chǎn)業(yè)趨于低碳環(huán)保型產(chǎn)業(yè)結構,形成林業(yè)-工業(yè)-生態(tài)保障的積極鏈條。結合大數(shù)據(jù)時代下的信息,依靠新技術,實現(xiàn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)的結構的現(xiàn)代化,科學化。屆時我國林業(yè)產(chǎn)業(yè)將會以高新技術產(chǎn)業(yè)邁向世界的舞臺,達成優(yōu)端產(chǎn)業(yè)鏈的良性循環(huán)。
3.3? 林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的改革措施制度完善
以市場為導向,以經(jīng)濟為依托,以林業(yè)結構為基準,以環(huán)境為基石。在此基礎上信息化帶動產(chǎn)業(yè)化,將供給側改革作為評估線,把林業(yè)產(chǎn)業(yè)以集體林權制度改革堅持徹底。集體林權制度改革會大力的解放農(nóng)村生產(chǎn)力建設,還可以提高農(nóng)民收入,帶動林產(chǎn)品的發(fā)展,而且會調動消費的積極性,促進社會經(jīng)濟發(fā)展,通過將生產(chǎn)要素向林業(yè)產(chǎn)業(yè)聚集,擴大內需會在林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展上產(chǎn)生十分重要的影響。值得注意的是,在有關大面積實行改革措施之前,需要先調查市場需求,這有關于林業(yè)產(chǎn)業(yè)的相關內容,一切流程準備就緒后,先以改革試點啟動為標準,結合當?shù)氐那闆r,進行普及,或調整。
4? 結語
總而言之,中國林業(yè)產(chǎn)業(yè)還有市場價值需要開發(fā),要注重低碳,綠色產(chǎn)業(yè)鏈條,鼓勵新興產(chǎn)業(yè)的誕生。在世界格局和經(jīng)濟處于變化的形勢下,順應國際趨勢,促使我國與國際接軌。我們需要將中國林業(yè)產(chǎn)業(yè)的制度進行完善,積極準確的解決目前林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的問題,把握機會,我國的林業(yè)產(chǎn)業(yè)勢必會在全面推進生態(tài)文明建設的過程中得到高質量的發(fā)展。在科學發(fā)展觀的道路思想的指導下,在一代代林業(yè)人的堅持不懈奮斗下,我們國家的林業(yè)產(chǎn)業(yè)必然會得到跨越式的發(fā)展,林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展將成為實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢的重要組成部分。 在我國經(jīng)濟,人文條件大好的形勢下,相信中國林業(yè)產(chǎn)業(yè)將迎來新的產(chǎn)業(yè)結構:中國林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展會越來越好,中國林業(yè)產(chǎn)業(yè)在世界林業(yè)產(chǎn)業(yè)地位明顯提升。制度改革將貫穿一系列的林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。當下一定要將林業(yè)產(chǎn)業(yè)合理發(fā)展進行到底,厚積薄發(fā),砥礪前行,才能實現(xiàn)我們中華民族偉大的中國夢。
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(編輯:李丹)