河北：印發(fā)電商快遞協(xié)同進(jìn)村惠農(nóng)三年行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案

為全力做好“快遞進(jìn)村”全國(guó)試點(diǎn)工作，暢通城鄉(xiāng)雙向流通渠道，服務(wù)全省脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，近期，河北省郵政管理局、省商務(wù)廳、省供銷合作社、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省交通運(yùn)輸廳聯(lián)合印發(fā)《河北省電商快遞協(xié)同進(jìn)村惠農(nóng)三年行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案》并提出，到2020年底，全省行政村快遞服務(wù)通達(dá)率達(dá)到80%，農(nóng)村地區(qū)快遞服務(wù)收投量增幅超過(guò)28%，農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)零售額達(dá)到970億元，力爭(zhēng)突破1000億元。

按照方案，2021年底前，行政村快遞服務(wù)通達(dá)率基本達(dá)到100%，實(shí)現(xiàn)“鄉(xiāng)鄉(xiāng)有網(wǎng)點(diǎn)、村村通快遞，行政村電商寄遞服務(wù)全覆蓋”；農(nóng)村地區(qū)快遞服務(wù)收投量增幅超過(guò)30%，農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)零售額超過(guò)1040億元。2022年底前，基本實(shí)現(xiàn)縣鄉(xiāng)村快遞物流體系健全、城鄉(xiāng)流通渠道暢通，農(nóng)村地區(qū)快遞業(yè)務(wù)收投量增幅超過(guò)35%，農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)零售額超過(guò)1100億元。2020-2022年，每年培育快遞服務(wù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項(xiàng)目不少于11個(gè)，累計(jì)培育快遞服務(wù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)金牌項(xiàng)目不少于5個(gè)。

1.實(shí)施賦能行動(dòng)。開展快商合作，以提升行政村快遞服務(wù)通達(dá)率為重點(diǎn)，對(duì)接服務(wù)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范工程，依法賦予農(nóng)村電商服務(wù)站運(yùn)營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)快遞業(yè)務(wù)資格，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村地區(qū)電商快遞服務(wù)“三能力”提升，即提升農(nóng)村電子商務(wù)通達(dá)全國(guó)的寄遞網(wǎng)絡(luò)服務(wù)的能力、提升耦合共生協(xié)作共享的電商快遞融合發(fā)展的能力、提升拓展農(nóng)村線上消費(fèi)的能力。

2.實(shí)施強(qiáng)基行動(dòng)。以持續(xù)提升電商快遞服務(wù)站盈利能力為重點(diǎn)，通過(guò)郵快合作、快快合作、交快合作、快電合作、快供合作等方式，不斷完善縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)電商寄遞網(wǎng)絡(luò)，推動(dòng)農(nóng)村寄遞基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通，引導(dǎo)各類便民服務(wù)資源入駐服務(wù)站，加強(qiáng)資源整合，實(shí)現(xiàn)企業(yè)合作、產(chǎn)業(yè)融合、降本增收、開源增效。

3.實(shí)施提質(zhì)行動(dòng)。以提升農(nóng)村快遞服務(wù)能力和服務(wù)水平為主線、以推動(dòng)農(nóng)村電商和快遞順暢銜接協(xié)同發(fā)展為重點(diǎn)，充分挖掘地方特色農(nóng)產(chǎn)品資源，培樹一批影響力大、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、帶動(dòng)明顯的“河北品牌”農(nóng)產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)由“寄包裹”向“產(chǎn)包裹”轉(zhuǎn)變。

4.實(shí)施綠色行動(dòng)。開展農(nóng)村地區(qū)快遞綠色包裝治理，推行農(nóng)產(chǎn)品包裝標(biāo)準(zhǔn)化、減量化、可循環(huán)化。制定農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上銷售包裝標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)郵政、快遞企業(yè)使用低重高強(qiáng)包裝箱，在農(nóng)村全面推廣應(yīng)用“瘦身膠帶”和免膠帶紙箱。探索建立政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、共享共用的農(nóng)產(chǎn)品寄遞包裝物社會(huì)化循環(huán)使用體系。鼓勵(lì)企業(yè)綜合運(yùn)用農(nóng)村郵政、快遞、客（貨）運(yùn)等信息，整合農(nóng)村運(yùn)力，減少車輛空載率。在農(nóng)村推廣使用新能源或達(dá)到國(guó)六排放標(biāo)準(zhǔn)的清潔能源車輛運(yùn)輸郵件快件。