經濟新常態(tài)下我國對外貿易的發(fā)展現狀及對策建議

摘要：我國自改革開放以來，經濟貿易不斷發(fā)展，進出口貿易整體上呈現出良好的發(fā)展趨勢。但近年來我國出口貿易規(guī)模出現被動，經濟快速發(fā)展的背后出口貿易存在出口產品附加值低、出口貿易結構不合理、出口市場過于集中、出口成本大幅上升等一系列問題。當前我國經濟發(fā)展進入新常態(tài)階段，要求拓展對外貿易市場，推進貿易強國建設，但是縱觀國際，不少發(fā)達國家開始奉行貿易保護主義，各種貿易壁壘日益增多，世界經濟格局處于動蕩期，抑制了我國對外貿易的持續(xù)增長，是我國對外貿易可持續(xù)發(fā)展所面臨的嚴峻挑戰(zhàn)。本文針對當前經濟環(huán)境，希望通過理論與數據相結合的方法，對我國對外貿易發(fā)展的現狀和問題進行分析，深入探究造成其發(fā)展困境的原因，并針對問題提出促進我國對外貿易持續(xù)健康發(fā)展的對策。

關鍵詞：新經濟常態(tài);對外貿易;發(fā)展現狀;對策探究

中圖分類號：F752.6文獻識別碼：A文章編號：

2096-3157（2020）17-0017-02

一、引言

近年來，我國經濟發(fā)展步入了全新格局，在經濟新常態(tài)背景下，國家對外貿升級做出了新的發(fā)展戰(zhàn)略，即結合國際經濟發(fā)展趨勢，進一步提升對外開發(fā)程度，以此增強國內經濟水平，初步明確了我國經濟未來發(fā)展趨勢和經濟開放內容，基于此，外貿產業(yè)需及時轉變發(fā)展思路，不斷適應全球經濟發(fā)展環(huán)境，積極配合國家政策號召，在全新的外貿格局中，有效實現發(fā)展戰(zhàn)略[1]。

二、我國對外貿易發(fā)展現狀及成就

據國家統(tǒng)計局最新數據顯示，我國2019年前三季度對外貿易進出口總值與去年同期相比增長了2.8%，達22.91萬億元人民幣，一般貿易則占據國內外貿總值的59.5%，增長4.8%，達13.64萬億元，其中進口6.34萬億元，同比增長0.7%，出口7.3萬億元，同比增長8.7個百分點。同時，國家外匯管理局統(tǒng)計數據顯示，我國2019年前三季度經常賬戶順差1432億美元，這其中，服務貿易整體表現為逆差2017億美元，貨物貿易整體表現為順差3435億美元，而在金融、資本賬戶中，凈流入的直接投資為277億美元?；诖?，張建平主任表示，“總體來看，我國外貿運行前三季度呈現穩(wěn)中提質、總體平穩(wěn)的態(tài)勢?！庇纱丝梢?，我國外貿發(fā)展近年來取得的成就不可否認，但若想在“穩(wěn)中求質”的基礎上，取得進一步發(fā)展，切實做到“穩(wěn)中有進”，就需采取有效措施，及時解決經濟快速發(fā)展背后出口貿易存在的“出口產品附加值低、出口貿易結構不合理、出口市場過于集中、出口成本大幅上升”等一系列問題[2]。

三、當前我國對外貿易發(fā)展中面臨的主要問題

1.對外貿易發(fā)展中存在高額的貿易順差

據國家發(fā)展改革委統(tǒng)計，2019年我國貨物貿易進出口總額為31.54萬億元，同比增長3.4%，其中出口17.23萬億元，同比增長5%，進口14.31萬億元，同比增長1.6%，貿易順差2.92萬億元，擴大25.4%。高額的貿易順差成為了我國對外貿易所面臨的主要問題之一，所帶來的弊端主要為以下幾點：（1）對國內金融產業(yè)利率市場化進程產生影響。（2）民族經濟出口結構的調整難度被無端增加，經濟對外依存度大幅提升的同時，發(fā)展空間變窄。（3）外匯儲備成本被增加的同時，導致資金流出增加。（4）高額的貿易順差往往會導致社會資源利用率被降低，貨幣政策效應被弱化，不利于外貿取得有效發(fā)展[3]。

2.對外貿易中受到外貿反傾銷調查增多

在中國產品逐漸走向世界的過程中，所遭受的反傾銷調查也日益增多，近年來，更是成為了歐美國家熱點反傾銷的國家之一，國際反傾銷案件中我國所承擔的比例高達35%，且此數據依舊呈現逐年遞增的趨勢。同時，除了歐盟和美國對我國開展的反傾銷調查外，烏克蘭、巴西、印度等發(fā)展中國家對我國的反傾銷調查同樣在日益增多，其中阿根廷分別于2020年2月3日、1月27日、1月22日發(fā)布了020/7號公告、2020/36號公告、2020/33號公告等反傾銷案，對我國進口割草機、鉆頭、網球分別啟動了反傾銷調查，總體來看，我國已成為被反傾銷調查最多的國家之一。

3.對外貿易發(fā)展中面臨貿易壁壘問題

經濟新常態(tài)下，對外貿易在發(fā)展進程中主要具備了周期性、復雜性、隱蔽性、兩面性、全球性等特征，世貿組織截至2018年，其成員國貿易總額已然占據全球經濟的98%，各國在經濟全球化背景下，外貿聯系愈發(fā)緊密?，F如今，我國面臨的外貿發(fā)展壁壘主要涵蓋了高頻發(fā)增長態(tài)勢、保護領域被擴大、經濟依存度增高、經濟集團化等方面的問題[4]。

4.對外貿易發(fā)展中存在外匯儲備過高的情況

我國外匯儲備截至2019年12月末已達31079.24億美元，由此可見，我國在對外貿易發(fā)展進程中存在外匯儲備過高的情況，究其主要來源主要為外商投資、貿易順差這兩方面因素，而外匯儲備絕不是漲幅越快越好，過高外匯儲備往往會對國家外貿發(fā)展產生負面影響。

四、經濟新常態(tài)下我國對外貿易的機遇和挑戰(zhàn)

1.我國對外貿易中的機遇

經濟新常態(tài)下，隨著外貿環(huán)境的日益復雜，企業(yè)對外貿易結構將面臨著十分關鍵的調整機遇，此外，對外投資擴張，“一帶一路”的實施，皆為我國外貿發(fā)展帶來了機遇。

2.我國對外貿易面臨的挑戰(zhàn)

首先，經濟新常態(tài)下，我國外貿發(fā)展將面臨環(huán)境挑戰(zhàn)，與過去相比，將不得不面對部分保護主義、單邊貿易思想帶來的挑戰(zhàn)和打壓，尤其是中美貿易摩擦，將會持續(xù)加劇。其次，經濟新常態(tài)下，WTO將有可能對中國在內的部分發(fā)展中國家取消特殊安排，我國需迎接國際規(guī)則轉變帶來的挑戰(zhàn)。最后，我國需迎接發(fā)達國家創(chuàng)新實力、技術水平不斷增進所帶來的挑戰(zhàn)[5]。

五、經濟新常態(tài)下我國對外貿易的發(fā)展策略

1.中小企業(yè)的應對措施

中小企業(yè)在面對上述問題時，需積極采取以下措施：（1）建立風險預警機制，企業(yè)在發(fā)展過程中，不僅需要專注生產，還需對國際市場對出口產品的需求、競爭對手信息、價格走勢、市場容量進行研究，在此基礎上，需及時對出口價格水平、出口規(guī)模進行調整，依據國際慣例和規(guī)則逐步構建起完備的知識產權保護、環(huán)境保護、質量控制等制度，強化自我保護意識的同時，不斷完善風險預警機制。（2）轉變觀念。在經濟新常態(tài)下，企業(yè)需及時轉移經營目標，著眼大局，以行業(yè)利益為重的同時，改善低價競爭現狀，將利潤最大化。同時，行業(yè)協會也需承擔起職責，經營好行業(yè)秩序，防止低價競標的同時，減少內耗，促進各企業(yè)共同發(fā)展。此外，有關政府部門也需在相關外貿摩擦發(fā)生時，加強貿易協調力度，構建透明、統(tǒng)一的法律體系和與國際慣例相符的外貿摩擦預警機制、救助機制。（3）在經濟新常態(tài)下，多元化出口、優(yōu)化產品結構是中小企業(yè)應對外貿困境的關鍵路徑，企業(yè)唯有不斷培育屬于自己的品牌，選擇出口產品時，始終秉持“互補”理念，方可有效規(guī)避反傾銷帶來的風險。（4）注重產品附加值的提升。對中小企業(yè)而言，若想走向健康的外貿發(fā)展出路，產品附加值的提升是必經之路。在以往，由于我國出口類型多以加工貿易為主，產品附加值低，致使高端營銷、研發(fā)項目皆被外商所掌握，基于此，企業(yè)需在培育品牌的基礎上，不斷增加產品附加值，以此來突破外貿發(fā)展困境[6]。

2.努力實現“五個轉變”

“十三五”規(guī)劃中，提出了“五個轉變”的外貿發(fā)展指導理念，因此，對外貿易的發(fā)展進程中，需積極配合政府領導，迎接挑戰(zhàn)，做出轉變和調整，努力實現“五個轉變”，具體措施為以下幾點：（1）轉變出口模式，弱化由貨物為主的出口模式，突出強調資本輸出、技術服務、貨物有機融合。（2）轉變競爭優(yōu)勢，弱化“低價競爭”優(yōu)勢，突出強調以服務、質量、品牌、標準、技術為導向的競爭優(yōu)勢。（3）轉變驅動要素。弱化動力要素，強調創(chuàng)新要素。（4）轉變運營環(huán)境。弱化政策引導，強調制度國際化、法治化、規(guī)范化引導。（5）轉變國際經濟治理地位，在適應、遵守國際經貿規(guī)則的基礎上，強調“參與”原則，主動參與規(guī)則制定[7]。

3.大力發(fā)展七個“更加注重”

面對艱巨的國家外貿經濟發(fā)展任務和日益復雜化的國際經貿環(huán)境，需在正視外貿發(fā)展問題的基礎上，積極迎接經濟新常態(tài)下我國對外貿易所面臨的機遇和挑戰(zhàn)，正如儲士家所言，穩(wěn)外資、穩(wěn)外貿工作不僅是為了應對國際經貿摩擦，更是為了看到挑戰(zhàn)，迎接機遇。目前來講，經濟新常態(tài)下的外貿發(fā)展不僅需著眼于短期效益的增長，還需以結構調整為導向，注重長期發(fā)展，大力發(fā)展七個“更加注重”：通過加強貿易協調力度，更加注重積極解決貿易摩擦;通過經營行業(yè)秩序，更加注重合作共贏;通過政策扶持，更加注重金融財稅方面對外貿發(fā)展的支持;通過制度建設，更加注重積極實施相關進口政策;通過調整結構，更加注重新業(yè)態(tài)的分析與培育;通過強化金融支持，更加注重貿易與雙向投資的促進作用;通過積極引導，更加注重產業(yè)與貿易的結合。

4.企業(yè)進出口未來的發(fā)展趨勢

綜合分析，企業(yè)未來進出口趨勢將以加大技術開發(fā)、電子商務模式、發(fā)展綠色貿易、突破貿易壁壘為主。以電子商務為例，主要體現為以下兩種形式，一是傳統(tǒng)形式的對外貿易，以線下出口為主;二是近年來新興的跨境國際化電子商務貿易，以線上交易為主。二者的發(fā)展現雖由于各類因素，尚且處于各自為政的局面，但實現融合卻是發(fā)展國家整體外貿水平的必經之路，有助于促進我國外貿發(fā)展趨于多元化局面[8]。

六、結論

綜上所述，不少發(fā)達國家開始奉行貿易保護主義，各種貿易壁壘日益增多，促使我國對外貿易面臨嚴峻挑戰(zhàn)，針對高額貿易順差、外貿反傾銷調查、外匯儲備過高等不利于我國外貿發(fā)展的壁壘因素，需正視挑戰(zhàn)，緊抓機遇，做到“穩(wěn)中提質”，不斷優(yōu)化貿易方式、商品結構、經營主體，努力實現五個轉變，大力發(fā)展七個更加注重，以此來為國民經濟、國內外貿健康發(fā)展奠定堅實基礎。

參考文獻：

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[7]王樹聰.國際經濟貿易的未來發(fā)展趨勢及我國對外貿易的戰(zhàn)略選擇[J].現代經濟信息，2018，（24）：159～159.

[8]金雨欣.經濟新常態(tài)與經濟發(fā)展新策略探析[J].全國商情（經濟理論研究），2016，（32）：75～76.

作者簡介：馬立華，供職于山西省大同市農業(yè)機械化學校。