關于廊坊市地表水水質(zhì)監(jiān)測站網(wǎng)優(yōu)化調(diào)整的思考

□仇學習

廊坊市地表水水質(zhì)監(jiān)測站網(wǎng)的布設始于1961年，在1986～1987年增設到17個水質(zhì)監(jiān)測站點，一直沿用了近30年。2014年增設5個站點，截止到目前，仍存在部分河流干渠未布設監(jiān)測站點的情況。隨著經(jīng)濟社會發(fā)展和水生態(tài)監(jiān)測的需求，亟需對現(xiàn)有的監(jiān)測站網(wǎng)進行優(yōu)化、調(diào)整。隨著京津冀近年來飛速的發(fā)展，河流的特性和主導功能發(fā)生了一系列的改變，國家對水資源的管理和水污染的防治也越來越重視，使得監(jiān)測站網(wǎng)布設的合理性和代表性變得尤為重要。因此，有需要，也有必要對監(jiān)測站網(wǎng)進行進一步的梳理、優(yōu)化，以更好地為把脈江河提供科學可行的技術支撐。

1.河流概況

廊坊市地處海河流域中下游，潮白薊運河水系、北運河水系、永定河水系、大清河水系、子牙河水系等海河流域5大水系匯聚于此，素有“九河下梢”之稱。河流眾多，境內(nèi)有10條主要行洪河道，其中泃河、引泃入潮、北運河、潮白河、青龍灣減河等5條河道流經(jīng)市北部各縣市；永定河、小白河流經(jīng)市中部地區(qū)；大清河、子牙河和子牙新河由市南部地區(qū)穿過。10條主要行洪河道總長598km，筑有堤防長度605km。

表1 廊坊市地表水水質(zhì)站網(wǎng)一覽表

另外，在廊坊市境內(nèi)還分布著鮑邱河、鳳河、龍河、永興河（原天堂河）、牤牛河、雄固霸新河、任文干渠、任河大干渠、排干三渠、黑龍港河西支等10條骨干排瀝河道。

廊坊市境內(nèi)有由國家防總直接調(diào)度的4大蓄滯洪區(qū)，分別為永定河泛區(qū)、東淀、文安洼和賈口洼。

2.站網(wǎng)概況

目前廊坊市共有地表水監(jiān)測站點22處，共涉及4大水系、15條河流。4大水系分別是：北三河水系、永定河水系、大清河水系、子牙河水系；15條河流分別是：泃河、潮白河、潮白新河、鮑邱河、北運河、永定河、永興河（原天堂河）、龍河、牤牛河、中亭河、趙王新河、大清河、三排干渠、任文干渠、子牙河。

3.存在不足

首先，通過河流概況與目前的站網(wǎng)概況對比可以看來，廊坊市主要行洪河道和骨干排瀝河道的站網(wǎng)覆蓋率均存在不同程度的不足。其次，由表1可以看出，除泃河、永定河、龍河、大清河和子牙河外，其余河流均只布設了1處監(jiān)測站點，在有區(qū)間匯入或其他人為影響的情況下很難及時掌握突發(fā)情況，存在代表性不強的問題。同時，由于監(jiān)測站網(wǎng)從布設到基本成型的時間跨度較大，造成水質(zhì)監(jiān)測站網(wǎng)布設存在一定的不合理性和滯后性。

4.優(yōu)化調(diào)整方案

本次優(yōu)化調(diào)整方案中所涉及地表水水質(zhì)監(jiān)測站網(wǎng)優(yōu)化調(diào)整嚴格按照《水環(huán)境監(jiān)測規(guī)范》（SL219-2017）中的要求執(zhí)行，并考慮各種因素下的可實施性，且均進行了圖選和實地勘察，優(yōu)先考慮靠近省界、市界，且有橋、有閘的位置，盡量避免涉及征地補償，具有一定的可行性。

4.1 主要行洪河道全覆蓋

通過河流概況與現(xiàn)有監(jiān)測站網(wǎng)的比對，目前主要行洪河道有引泃入潮、青龍灣減河和小白河未進行監(jiān)測站網(wǎng)布設，擬在引泃入潮增設辛撞閘斷面和魏各莊大橋監(jiān)測斷面，其中魏各莊大橋監(jiān)測斷面為出境控制斷面；擬在青龍灣減河增設土門樓（青龍灣減河）斷面和中營大橋監(jiān)測斷面，其中中營大橋監(jiān)測斷面為出境控制斷面；擬在小白河增設大王東監(jiān)測斷面，為支流控制斷面。詳見表2。

4.2 骨干排瀝河道全覆蓋

通過河流概況與現(xiàn)有監(jiān)測站網(wǎng)的比對，目前骨干排瀝河道有鳳河、雄固霸新河、任河大干渠、黑龍港河西支未進行監(jiān)測站網(wǎng)布設，擬在鳳河增設利尚屯閘監(jiān)測斷面，為出境控制斷面；擬在雄固霸新河增設雄固霸新河防洪閘監(jiān)測斷面，為支流控制斷面；擬在任河大干渠增設孫氏橋和曲店閘監(jiān)測斷面，均為支流控制斷面；由于黑龍港河西支位于廊坊市界上，暫不考慮對其進行監(jiān)測，未設置監(jiān)測斷面。詳見表3。

4.3 重點河流出入境水質(zhì)水量控制

從廊坊市地表水水質(zhì)監(jiān)測站網(wǎng)的現(xiàn)狀來看，目前能夠?qū)崿F(xiàn)監(jiān)測站網(wǎng)出入境控制的僅有泃河、潮白新河、永定河、大清河，其中不少于兩個監(jiān)測站的河流有龍河、子牙河，但其監(jiān)測站不能滿足出入境控制，其余河流均不能實現(xiàn)出入境控制，因此，這些河流有優(yōu)化調(diào)整監(jiān)測斷面的需求。

表2 廊坊市主要行洪河道擬增設水質(zhì)監(jiān)測斷面一覽表

表3 廊坊市主要行洪河道擬增設水質(zhì)監(jiān)測斷面一覽表

表4 廊坊市重點河流擬優(yōu)化調(diào)整出入境控制監(jiān)測斷面一覽表

表5 廊坊市重要區(qū)域內(nèi)河流監(jiān)測斷面優(yōu)化調(diào)整一覽表

經(jīng)過對各河流在廊坊境內(nèi)的主要功能和河長進行分析和研究，擬對龍河監(jiān)測站網(wǎng)進行調(diào)整，增設三小營監(jiān)測斷面，為入境控制斷面，取消代表性不強的永豐監(jiān)測斷面，并增設東張務閘監(jiān)測斷面，為出境控制斷面；擬對子牙河監(jiān)測站網(wǎng)進行調(diào)整，增設九高莊水文站監(jiān)測斷面，為入境控制斷面；擬在潮白河增設興都村監(jiān)測斷面，為入境控制斷面；擬在中亭河增設楊芬港橋監(jiān)測斷面，為出境控制斷面。詳見表4。

4.4 重要區(qū)域內(nèi)的河流監(jiān)測站網(wǎng)優(yōu)化

永 興河（原天堂河）發(fā)源于永定河畔東側(cè)的北天堂村南及立垡村東一帶，在北京市大興區(qū)境內(nèi)長37.8km，流域面積262km2，流經(jīng) 8鄉(xiāng)(鎮(zhèn))數(shù)10個村莊，于南各莊鄉(xiāng)東宋各莊村東出境入我市安次區(qū)境內(nèi)，于九州鎮(zhèn)更生村注入永定河。隨著北京大興國際機場的建成使用，永興河（原天堂河）成了大興機場的主要排瀝河道，有必要對其進行重點優(yōu)化。

擬在永興河（原天堂河）增設入境控制斷面小押堤監(jiān)測斷面，為入境控制斷面。詳見表5。

5.優(yōu)化調(diào)整成果

經(jīng)過對水質(zhì)監(jiān)測站網(wǎng)覆蓋率、出入境控制及重要區(qū)域內(nèi)河流優(yōu)化等方面的調(diào)整后，實現(xiàn)了廊坊市境內(nèi)除黑龍港河西支外的主要行洪河道和骨干排瀝河道的監(jiān)測站網(wǎng)全覆蓋，重點加強了出入境水質(zhì)監(jiān)測站網(wǎng)的優(yōu)化調(diào)整，取消了部分代表性不強的監(jiān)測斷面，并對重要區(qū)域內(nèi)的河流進行了提前布置，以滿足未來發(fā)展的需求。詳見表6。

表6 廊坊市地表水水質(zhì)監(jiān)測站網(wǎng)優(yōu)化調(diào)整成果表

6.保障措施

6.1 組織保障

明確監(jiān)測站網(wǎng)優(yōu)化調(diào)整工作的管理部門，進一步進行優(yōu)化方案的比選，并負責實施，確保方案的可達性。

6.2 資金保障

落實相應資金，加強資金的監(jiān)管，確保資金使用規(guī)范合理和安全有效。

6.3 制度保障

建立健全監(jiān)測站網(wǎng)優(yōu)化調(diào)整的長效機制，當上下游及當?shù)睾恿髑腊l(fā)生重大變化時，要權衡利弊，及時進行相應的調(diào)整。

6.4 工程與非工程措施

加強斷面的標準化建設與保護，利用各種媒體方式進行宣傳，提高人們對監(jiān)測站網(wǎng)的了解程度。

7.結(jié)語

中共十九大提出“建設生態(tài)文明”“生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善”的總體要求，要踐行“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念，要把脈河流的健康，就要理清河流的脈絡，監(jiān)測站網(wǎng)的布設至關重要。

隨著南水北調(diào)、引黃、永定河補水以及雄安新區(qū)的建設，廊坊市范圍內(nèi)河流的監(jiān)測站網(wǎng)布設已滯后于社會發(fā)展，此優(yōu)化調(diào)整方案雖已將各河流進行了進一步的優(yōu)化調(diào)整，仍應結(jié)合實際監(jiān)測工作，結(jié)合社會發(fā)展的需要，進一步優(yōu)化調(diào)整監(jiān)測站網(wǎng)，進一步完善監(jiān)測方案。