簡(jiǎn)述我國(guó)工業(yè)固廢處理中存在的問題及對(duì)策

姚繼妍 何鋒 李濤 傅科平

摘要：在我們國(guó)家日益繁榮昌盛的過程中，我國(guó)工業(yè)化和城市化發(fā)展產(chǎn)生了大量的工業(yè)固體廢棄物，這些工業(yè)固體廢棄物含有大量污染物質(zhì)，而且很難自然降解，工業(yè)固體廢棄物中的污染物質(zhì)隨著空氣、水流和土壤進(jìn)行擴(kuò)散，長(zhǎng)期累積會(huì)對(duì)自然環(huán)境造成污染，隨著工業(yè)固體廢棄物對(duì)環(huán)境的危害日益加劇，對(duì)工業(yè)固體廢棄物的處理問題成為研究的難點(diǎn)和熱點(diǎn)。

關(guān)鍵詞：工業(yè)固廢處理;問題;對(duì)策

固體廢物的危害性很大，其不單單會(huì)給自然環(huán)境帶來了很大的危害，同時(shí)也影響著廣大人民群眾的身體健康。工業(yè)固廢化自從被提出后就引起國(guó)家的重視，但是由于工業(yè)固廢行業(yè)尚未成熟，不管是固廢行業(yè)還是參與固廢監(jiān)管的政府部門都存在著各種各樣的問題，值得期待是，固廢行業(yè)并沒有因此就停下發(fā)展的腳步，越來越多關(guān)于固廢行業(yè)規(guī)范化管理對(duì)策被提出。

一、工業(yè)固廢特點(diǎn)

首先，工業(yè)固廢的污染流動(dòng)性和擴(kuò)散性較差，具有呆滯性和長(zhǎng)期性的特點(diǎn)，很容易持續(xù)破壞和污染周圍環(huán)境，同時(shí)可能會(huì)出現(xiàn)復(fù)合污染和二次污染。其次，工業(yè)固廢的污染存在一定程度的間接性，通常不會(huì)直接污染自然環(huán)境，而是通過生物化學(xué)、物理等途徑污染和破壞自然環(huán)境，其表現(xiàn)形式通常為重復(fù)污染和二次污染。最后，受到間接性特征的影響，工業(yè)固廢的污染具有一定的隱蔽性。相對(duì)于農(nóng)業(yè)固體廢物和城市生活垃圾而言，工業(yè)固廢通常來自于工業(yè)生產(chǎn)，有毒有害成分普遍較高，污染物也具有更強(qiáng)的集中性，因此所產(chǎn)生的污染危害較為嚴(yán)重。

二、我國(guó)工業(yè)固廢處理中存在的問題

1.綜合利用水平低，工業(yè)固廢處置難度較大

盡管近年來我國(guó)固廢資源化利用技術(shù)水平有了一定提升，但總體研發(fā)水平依然有待提高，很多企業(yè)采用綜合利用技術(shù)設(shè)備老舊落后，焚燒和填埋的處置方式占據(jù)了一般工業(yè)固廢處置的相當(dāng)一部分比例，資源化利用率相對(duì)較低。雖然國(guó)家出臺(tái)了相應(yīng)的鼓勵(lì)和引導(dǎo)性政策，但多數(shù)企業(yè)依然缺乏工業(yè)固體廢物綜合利用的壓力和動(dòng)力，對(duì)大宗工業(yè)固廢綜合利用的強(qiáng)制性要求和針對(duì)性獎(jiǎng)懲措施急需出臺(tái)。

2.缺乏完善的環(huán)保有關(guān)法律

我國(guó)的現(xiàn)實(shí)國(guó)情即是我國(guó)進(jìn)行相關(guān)的固體廢物相應(yīng)工作起步較晚，許多的法律法規(guī)也并不完善。各個(gè)地區(qū)的政府也并沒有根據(jù)本地區(qū)的地理和人文特性建立合適本地發(fā)展的管理規(guī)范，因此造成了設(shè)計(jì)經(jīng)常在現(xiàn)實(shí)管理后才完成，導(dǎo)致十分被動(dòng)的環(huán)境監(jiān)管現(xiàn)狀。

3.法律法規(guī)及管理制度上的滯后性

我國(guó)的工業(yè)固廢在隨著工業(yè)發(fā)展過程中不斷的增加，工業(yè)固廢的處置管理相關(guān)的法律法規(guī)，也是在危險(xiǎn)廢物對(duì)于環(huán)境與社會(huì)造成一定的影響時(shí)才制定的，因此在管理法律法規(guī)方面存在著一定的滯后性。

三、我國(guó)工業(yè)固廢處理中存在問題的對(duì)策

1.提高危險(xiǎn)固廢綜合處置管理技術(shù)

現(xiàn)階段，我國(guó)需要提高危險(xiǎn)固廢處置管理技術(shù)，充分應(yīng)用信息技術(shù)來加強(qiáng)對(duì)于危險(xiǎn)固廢的系統(tǒng)化管理，建設(shè)區(qū)域性的危險(xiǎn)固廢處置管理中心和信息化管理系統(tǒng)，提升對(duì)于各行業(yè)危險(xiǎn)固廢的監(jiān)督與管理，充分應(yīng)用信息管理系統(tǒng)提升危險(xiǎn)固廢處置管理的資源利用率。

2.建立健全法律法規(guī)，確保工業(yè)固廢的管理和處置有法可依

建議國(guó)家層面能夠盡快修訂和完善固體廢物污染防治的法律法規(guī)，為企業(yè)提供固廢綜合利用的政策保障體系。各地可結(jié)合實(shí)際制定切實(shí)可行的實(shí)施細(xì)則，明確企業(yè)的主體地位及其權(quán)利責(zé)任，規(guī)范主體行為。相關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)一般工業(yè)固體廢物規(guī)范化全過程監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊產(chǎn)廢企業(yè)非法傾倒、轉(zhuǎn)移或填埋、廢物經(jīng)營(yíng)企業(yè)不達(dá)標(biāo)排放或偷排漏排、非法收集加工利用廢物及露天焚燒固廢等違反固廢管理法律法規(guī)行為。對(duì)于涉及刑事責(zé)任的案件，完善案件移送機(jī)制，形成執(zhí)法合力度。

3.冶金廢渣

一般來說，化工廢渣具有一定的毒性，在對(duì)其進(jìn)行處置之前，一定要對(duì)廢渣進(jìn)行有效分類。其中，需要提煉出含有貴金屬元素的有害廢渣，有效分離貴金屬，針對(duì)無害的化工廢渣，可以用于水泥、磚的原材料，針對(duì)不含貴金屬元素的有毒化工廢渣，需要深入研究有效的處置技術(shù)。在綜合利用鋼鐵廢渣時(shí)，通過利用有效的回收技術(shù)，以將其變?yōu)楣こ痰氖┕ぴ牧稀?/p>

4.化學(xué)法

目前相關(guān)工作人員基于固體廢物特點(diǎn)研究出多種利用途徑。部分固體廢料在回收之后，可以進(jìn)行二次利用，為了對(duì)其工業(yè)固體廢物應(yīng)用價(jià)值進(jìn)行更為充分的挖掘，相關(guān)科研人員需要對(duì)其進(jìn)行更為深入的研究。通過有效采取氧化還原、中和、溶液浸出、焚燒等化學(xué)處理法能夠?qū)ζ錈o機(jī)固體廢料進(jìn)行有效處理。

5.提升固廢處理的監(jiān)督管理與懲處力度

國(guó)內(nèi)關(guān)于危險(xiǎn)固廢處理和管理仍然存在很多違法和違規(guī)的現(xiàn)象，甚至還存在很多企業(yè)在處理危險(xiǎn)固廢的時(shí)候，只是將危險(xiǎn)固廢倒入附近水域或者空地，最終導(dǎo)致了更為嚴(yán)重的危險(xiǎn)固廢污染的情況。為了改善這個(gè)情況，國(guó)家針對(duì)固廢處理，應(yīng)該加強(qiáng)監(jiān)督和懲辦力度，一旦發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)問題，必須及時(shí)依法懲辦，罪責(zé)到人，拒不姑息。

6.石灰固化處理

石灰固化技術(shù)適用于工業(yè)固體廢棄物的處理，該技術(shù)具有獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，其一，工業(yè)固體廢棄物處理中難免會(huì)遇到一些含有重金屬和有毒元素的廢棄物，石灰固化技術(shù)能夠?qū)Υ祟愑卸緩U棄物中的有毒物質(zhì)進(jìn)行消毒，提高處理效果，減少二次污染;其二，石灰固化技術(shù)的成本低，石灰固化技術(shù)相比水泥固化技術(shù)操作更簡(jiǎn)單，成本更低;其三，石灰處理技術(shù)對(duì)環(huán)境影響小，石灰本身是一種容易獲取的天然材料，而且石灰具有一定的消毒功能，在實(shí)際操作過程中工序簡(jiǎn)單，不但能對(duì)工業(yè)固體廢棄物進(jìn)行處理，也能起到對(duì)環(huán)境消毒的作用，提高工業(yè)固體廢棄物的處理效果。

7.拓展工業(yè)固廢處理途徑

雖然工業(yè)固廢有著較強(qiáng)的危害性，但并不能否認(rèn)工業(yè)固廢相應(yīng)的利用價(jià)值。堅(jiān)持綠色發(fā)展，不僅需要降低工業(yè)廢物的產(chǎn)生，還應(yīng)積極進(jìn)行處理。其次，還可將工業(yè)固廢用在建筑工程當(dāng)中，將其當(dāng)做建材使用。工業(yè)固廢一般有著良好的強(qiáng)度、抗火性能、韌性等特點(diǎn)。因此，工程建設(shè)便可在合理處理工業(yè)固廢的基礎(chǔ)上對(duì)其進(jìn)行應(yīng)用。相關(guān)調(diào)查顯示，諸如粉煤灰等工業(yè)殘?jiān)缃褚呀?jīng)得到廣泛應(yīng)用，具有降低施工成本的優(yōu)勢(shì)。

四、結(jié)論

我國(guó)城市建設(shè)和以往大不相同，越來越多的企業(yè)生產(chǎn)導(dǎo)致了固廢排放的增加，而這也要求著工業(yè)固體廢物的相關(guān)管理需要進(jìn)行規(guī)范化。具體達(dá)到對(duì)固體廢物規(guī)范化管理的目的便應(yīng)真實(shí)了解我國(guó)目前存在的相應(yīng)管理問題和管理現(xiàn)狀，針對(duì)具體的問題做出改善的解決措施，而具體的解決和改善不僅和政府有著很大的關(guān)聯(lián)，更是與企業(yè)自身有著很重要的聯(lián)系。

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