新時(shí)代陜西文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展報(bào)告

趙東

黨的十八大以來，陜西文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，增加值不斷擴(kuò)大，占全省GDP比重快速提升，對(duì)全省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率和拉動(dòng)作用顯著提升，正不斷朝著支柱產(chǎn)業(yè)的目標(biāo)穩(wěn)步邁進(jìn)，文化強(qiáng)省目標(biāo)日趨顯現(xiàn)。但是，陜西文化產(chǎn)業(yè)仍然存在問題與不足，只有通過積極推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)教學(xué)與研究，推動(dòng)全省文化產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)均衡快速發(fā)展，做強(qiáng)龍頭企業(yè)，注重品牌化發(fā)展，并從從體制機(jī)制上促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)深度融合創(chuàng)新發(fā)展，才能真正實(shí)現(xiàn)陜西文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

陜西文化底蘊(yùn)深厚，科教實(shí)力強(qiáng)大，新時(shí)代大力扎實(shí)加強(qiáng)文化建設(shè)，增強(qiáng)文化自信，不斷把豐富的文化資源轉(zhuǎn)化為文化生產(chǎn)力，文化產(chǎn)業(yè)頻傳喜報(bào)，在陜西社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中已越來越占有了重要地位，在全國(guó)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中也日益成為重要的力量。

新時(shí)代陜西文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展成就

進(jìn)入新時(shí)代，陜西文化產(chǎn)業(yè)不斷快速發(fā)展，年均增速12.5%以上，2019年前三季度同比增長(zhǎng)高達(dá)23.6%，居全國(guó)首位?？傮w上，陜西文化產(chǎn)業(yè)居于西部第2，全國(guó)排名14位左右，與經(jīng)濟(jì)發(fā)展名次基本持平。

（一）文化市場(chǎng)主體不斷壯大

隨著新時(shí)代社會(huì)經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展以及越來越認(rèn)識(shí)到文化產(chǎn)業(yè)的重要作用，在各級(jí)黨委和政府領(lǐng)導(dǎo)下，陜西各方面紛紛加強(qiáng)對(duì)文化產(chǎn)業(yè)投資，有政府以及大型國(guó)有企業(yè)投入的大中小型國(guó)有文化企業(yè)，有民營(yíng)資本投入的各類文化企業(yè)，社會(huì)資本不斷進(jìn)入文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。2014年全省文化產(chǎn)業(yè)投資814.8億元，2017年達(dá)到翻一番多，固定資產(chǎn)投資1776.7億元。

按照規(guī)模以上文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)制度，2014年陜西規(guī)模以上文化企業(yè)553戶，占全國(guó)比重1.2%;2018年數(shù)量翻一番多，達(dá)到1205戶，占到全國(guó)比重2.1%。在九大行業(yè)中，文化傳播渠道行業(yè)規(guī)模以上企業(yè)288戶，文化娛樂休閑服務(wù)類269戶，內(nèi)容創(chuàng)作生產(chǎn)類257戶。2019年陜西規(guī)模以上文化企業(yè)增加到1544戶，同比增長(zhǎng)28%。受新冠疫情沖擊，2020年3月末陜西規(guī)模以上文化企業(yè)減少27個(gè)，在庫數(shù)量1517個(gè)。在從業(yè)人數(shù)方面，2014年末陜西規(guī)模以上文化企業(yè)從業(yè)人員70641人，占全國(guó)比重0.9%;2018年末從業(yè)人員92077人，占全國(guó)比重1.1%。2019年末，陜西規(guī)模以上文化企業(yè)從業(yè)人員110072人，同比增長(zhǎng)19.5%。

（二）營(yíng)收與利潤(rùn)不斷增長(zhǎng)

在營(yíng)業(yè)收入方面，2014年陜西規(guī)模以上文化企業(yè)459.6億元，占全國(guó)比重0.6%;2018年達(dá)到843.8億元，近乎翻一番，同比增長(zhǎng)23.2%，增速較上年提升3.1個(gè)百分點(diǎn)。2019年前三季度，陜西規(guī)模以上文化企業(yè)實(shí)現(xiàn)營(yíng)收698.6億元，增速比全國(guó)平均水平快16個(gè)百分點(diǎn)，比陜西省同期GDP增長(zhǎng)速度快17.8個(gè)百分點(diǎn)。其中，以內(nèi)容創(chuàng)作生產(chǎn)、創(chuàng)意設(shè)計(jì)服務(wù)和文化裝備生產(chǎn)為代表的新興文化業(yè)態(tài)完成營(yíng)收254.8億元，占全部營(yíng)收的36.5%，比上年同期提升12個(gè)百分點(diǎn)。

2018年，陜西文化產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)利潤(rùn)51.6億元，同比增長(zhǎng)36.6%，應(yīng)繳增值稅17.2億元，同比增長(zhǎng)15.9%。其中，文化服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)利潤(rùn)31.9億元，同比增長(zhǎng)71.0%，應(yīng)繳增值稅7.3億元，同比增長(zhǎng)47.9%;文化批發(fā)和零售業(yè)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)利潤(rùn)7.9億元，同比增長(zhǎng)30.6%，應(yīng)繳增值稅3.6億元，同比增長(zhǎng)16.9%。國(guó)有文化企業(yè)是陜西文化產(chǎn)業(yè)的骨干力量。2018年，陜文投集團(tuán)、西影集團(tuán)、陜西廣電集團(tuán)、陜西新華出版?zhèn)髅郊瘓F(tuán)、陜西演藝集團(tuán)等5家省屬文化企業(yè)共實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額5.60億元，占全省規(guī)模以上企業(yè)利潤(rùn)的10.9%。

（三）城鄉(xiāng)居民文化消費(fèi)不斷提升

文化消費(fèi)很大程度上決定了文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展則反作用于文化消費(fèi)，可以帶動(dòng)和刺激文化消費(fèi)。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)和文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，陜西城鄉(xiāng)居民文化消費(fèi)水平與需求不斷提升。新時(shí)代，陜西大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，不斷滿足人民群眾對(duì)美好生活的向往，廣大城鄉(xiāng)居民文化消費(fèi)不斷提升促進(jìn)陜西文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，也反映了陜西文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

2008年，陜西省城鎮(zhèn)居民人均文化娛樂消費(fèi)支出僅為584元，2018年達(dá)到1169.7元，翻了一番，十年間全省城鎮(zhèn)居民人均文化娛樂消費(fèi)支出年均增長(zhǎng)7.1%。2008年，全省農(nóng)村家庭人均文化娛樂消費(fèi)支出86元，2018年達(dá)到217元，是2008年的2.5倍，十年間全省農(nóng)村家庭人均文化娛樂消費(fèi)支出年均增長(zhǎng)9.7%。

（四）文化產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展拉動(dòng)作用顯著提升

黨的十八大以來，陜西文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，增加值不斷擴(kuò)大，占全省GDP比重快速提升，對(duì)全省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率和拉動(dòng)作用顯著提升，正不斷朝著支柱產(chǎn)業(yè)的目標(biāo)穩(wěn)步邁進(jìn)，文化強(qiáng)省目標(biāo)日趨顯現(xiàn)。

2012年，陜西文化產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)到500.7億元，2014年達(dá)到641.1億元，2016年達(dá)到802.5億元，2017年達(dá)到911.1億元，是2004年的14倍，是2008年的4.9倍。在文化產(chǎn)業(yè)增加值高速增長(zhǎng)的同時(shí)，其占全省GDP的比重也在不斷提高。按照相關(guān)數(shù)據(jù)估算，2019年陜西文化產(chǎn)業(yè)增加值已超過1100億元。2004年第一次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查時(shí)，陜西省文化產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的比重僅為2.06%，2008年上升至2.55%，2011年突破3%，達(dá)到3.04%，2017年，文化產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的比重達(dá)到4.16%，在全國(guó)各?。ㄊ?、區(qū)）中排名第6位，比2016年前進(jìn)三個(gè)位次。

新時(shí)代陜西發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的成功經(jīng)驗(yàn)

陜西是較早提出“文化強(qiáng)省”的省份之一。2015年春，習(xí)近平總書記來陜講話要求陜西“追趕超越”，著力“扎實(shí)加強(qiáng)文化建設(shè)”等“五個(gè)扎實(shí)”。在“扎實(shí)加強(qiáng)文化建設(shè)”過程中，作為極其重要的內(nèi)容，全省上下不斷掀起大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的高潮。

（一）高度重視文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展

黨的十六大后，陜西省委省政府歷來重視文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，特別是2012年以來，陜西省委省政府將其提升到戰(zhàn)略高度，提出把文化產(chǎn)業(yè)打造成國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)。為此，省委省政府分管領(lǐng)導(dǎo)多次主持召開省文化體制改革與文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，全省市縣紛紛成立文化體制改革與文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，多由“一把手”擔(dān)任組長(zhǎng)。每年度，陜西省市縣各級(jí)黨委和政府都把發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)作為重點(diǎn)工作任務(wù)，由常委宣傳部長(zhǎng)專門負(fù)責(zé)。