新疆：在西部大開發(fā)新格局中展現(xiàn)新作為
——訪新疆維吾爾自治區(qū)發(fā)改委主任、援疆辦主任許斌

《今日新疆》雜志記者 / 李想

2020年5月，中共中央、國務(wù)院針對國內(nèi)外環(huán)境的新變化，在系統(tǒng)總結(jié)西部大開發(fā)戰(zhàn)略實施經(jīng)驗基礎(chǔ)上，立足當(dāng)前，著眼長遠(yuǎn)，出臺《關(guān)于新時代推進(jìn)西部大開發(fā)形成新格局的指導(dǎo)意見》（以下簡稱《指導(dǎo)意見》）?！吨笇?dǎo)意見》內(nèi)容全面、重點突出，政策含金量十足，明確指出要“支持新疆加快絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)建設(shè)，形成西向重要的交通樞紐和商貿(mào)物流、文化科教、醫(yī)療服務(wù)中心”“提高烏魯木齊等首府城市面向毗鄰國家的次區(qū)域合作支撐能力”“支持南疆地區(qū)開放發(fā)展”等，并在財稅、金融、產(chǎn)業(yè)、用地、人才和組織保障等方面提出一系列政策措施，是新時代新疆推進(jìn)西部大開發(fā)形成新格局的“指南針”和“方向盤”，為新疆帶來重大歷史發(fā)展機(jī)遇。

新疆維吾爾自治區(qū)發(fā)改委主任、援疆辦主任許斌介紹，強(qiáng)化舉措推進(jìn)西部大開發(fā)形成新格局，是黨中央、國務(wù)院從全局出發(fā)，順應(yīng)中國特色社會主義進(jìn)入新時代、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展進(jìn)入新階段的新要求，對新疆決戰(zhàn)脫貧攻堅、決勝全面建成小康社會，具有重要現(xiàn)實意義和深遠(yuǎn)歷史意義。

“今年新疆脫貧攻堅任務(wù)艱巨，還有10個縣未摘帽、559個村未出列、4.21萬戶16.58萬人未脫貧，2020年要確保現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口全部脫貧、消除絕對貧困，并在全面完成脫貧任務(wù)基礎(chǔ)上壓茬推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，鞏固脫貧攻堅成果?！痹S斌說。

“民亦勞止，汔可小康?！毙】凳侵腥A民族千百年來的憧憬，消除貧困，實現(xiàn)共同富裕，也是我們黨對全國人民的莊嚴(yán)承諾。2020年，全區(qū)上下將緊扣“兩不愁三保障”要求，立足新疆實際，不折不扣高質(zhì)量完成脫貧攻堅任務(wù)，為全面建成小康社會打下堅實基礎(chǔ)。同時，加大力度保障和改善民生，提升公共服務(wù)能力和水平，促進(jìn)基本公共服務(wù)均等化。

許斌表示，《指導(dǎo)意見》的發(fā)布意味著西部大開發(fā)進(jìn)入新時代。新疆將進(jìn)一步補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項、固根基，大力推進(jìn)傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，圍繞“疆內(nèi)環(huán)起來、進(jìn)出疆快起來”，加快G0711烏魯木齊至尉犁等公路通道以及和田至若羌等重點鐵路項目建設(shè)；加快烏魯木齊、喀什等機(jī)場改擴(kuò)建工程建設(shè)，推動一批支線機(jī)場、通用機(jī)場建設(shè)。圍繞國家能源資源陸上大通道，建設(shè)環(huán)塔里木750千伏輸變電工程，推進(jìn)哈密北—重慶±800千伏特高壓直流輸電工程，開展煤電油氣風(fēng)光儲一體化基地示范建設(shè)。新基建催生新動能，今年新疆計劃投資23.49億元建設(shè)5G網(wǎng)絡(luò)，在實現(xiàn)中心城區(qū)5G網(wǎng)絡(luò)深度覆蓋的同時，進(jìn)一步提高農(nóng)村、邊遠(yuǎn)地區(qū)信息網(wǎng)絡(luò)覆蓋水平。

許斌談到，《指導(dǎo)意見》中數(shù)次提及“生態(tài)”，將美麗西部、修復(fù)和治理生態(tài)上升至筑牢國家生態(tài)屏障的層面。近年來，新疆牢固樹立“兩山”理念，以節(jié)能降耗為主要抓手，嚴(yán)格能耗總量和強(qiáng)度“雙控”考核，推動“十三五”以來單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗累計下降9.46%；嚴(yán)禁“三高”項目進(jìn)新疆，持續(xù)優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，“十三五”以來非化石能源在能源消費中的比例提高約4個百分點；深入實施重點生態(tài)修復(fù)工程，重點推進(jìn)塔里木盆地周邊防沙治沙等重點林業(yè)生態(tài)工程，構(gòu)筑綠色生態(tài)屏障。

許斌指出，新疆將積極融入“一帶一路”高質(zhì)量建設(shè)，以“一港”“兩區(qū)”“五大中心”和“口岸經(jīng)濟(jì)帶”建設(shè)為重點，加快中歐班列烏魯木齊集結(jié)中心建設(shè)，推進(jìn)烏魯木齊國際陸港區(qū)與臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)聯(lián)動發(fā)展，構(gòu)建中歐班列大型集結(jié)中心；加快推進(jìn)中國（新疆）自由貿(mào)易試驗區(qū)申報和建設(shè)，不斷推動絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)建設(shè)取得新進(jìn)展新成效，力爭在西部大開發(fā)新格局中展現(xiàn)新作為！

國網(wǎng)新疆電力公司哈-鄭特高壓直流輸電工程。（新疆維吾爾自治區(qū)發(fā)改委供圖）