陜西：不斷優(yōu)化對外開放格局
——訪陜西省發(fā)改委主任張曉光

《當代陜西》雜志記者 / 梁芝芳

“陜西是我國西北地區(qū)重要省份，是中華民族和華夏文明的重要發(fā)祥地，是西部大開發(fā)的橋頭堡?！标兾魇“l(fā)展和改革委員會黨組書記、主任張曉光說，1999年《關于進一步推進西部大開發(fā)的若干意見》提出進一步推進西部大開發(fā)的10條意見，標志著西部大開發(fā)戰(zhàn)略正式啟動。國家實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略20年來，三秦大地實現(xiàn)了從內陸腹地到開放高地、從溫飽不足到決勝全面小康、從黃土飛揚到滿目蔥蘢的巨大變化。特別是黨的十八大以來，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，陜西省認真貫徹落實習近平總書記來陜考察時提出的追趕超越定位和“五個扎實”要求，低調務實不張揚、埋頭苦干，經濟社會發(fā)展取得了長足進步。

“支持重慶、四川、陜西發(fā)揮綜合優(yōu)勢，打造內陸開放高地和開發(fā)開放樞紐”“支持甘肅、陜西充分發(fā)掘歷史文化優(yōu)勢，發(fā)揮絲綢之路經濟帶重要通道、節(jié)點作用”“鼓勵重慶、成都、西安等加快建設國際門戶樞紐城市”……《關于新時代推進西部大開發(fā)形成新格局的指導意見》中重筆擘畫陜西發(fā)展藍圖。這不僅為新時代陜西的發(fā)展指明了方向、提供了遵循，更是對新時代西部地區(qū)的工作提出了新要求、作出了新部署。

張曉光表示，陜西始終把深化改革、擴大開放作為發(fā)展的倍增器，不斷優(yōu)化對外開放格局。隨著“一帶一路”建設的深入推進，陜西省區(qū)位、交通等優(yōu)勢不斷凸顯?！半m然我們不沿邊、不靠海，但我們已經成為我國向西開放的窗口和前沿?！睆垥怨庹f，新時代推進西部大開發(fā)形成新格局，陜西要深化改革開放，以開放促改革促創(chuàng)新促發(fā)展，大力發(fā)展樞紐經濟、門戶經濟、流動經濟，加快建設“一帶一路”交通商貿物流中心、國際產能合作中心、科技教育中心、國際文化旅游中心、絲綢之路金融中心“五大中心”，著力構建陸空內外聯(lián)動、東西雙向互濟的全面開放新格局。

成為內陸開放高地，進一步促進陜西的高質量發(fā)展。張曉光強調，陜西不僅有富集的能源資源，還擁有雄厚的科技實力和完整的工業(yè)體系。近年來，陜西立足資源稟賦，推動裝備制造、食品醫(yī)藥等傳統(tǒng)產業(yè)轉型升級，加快能源化工高端化發(fā)展；大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)，電子信息、新能源、新材料等產業(yè)加速聚集，正在成為發(fā)展的重要推動力；積極發(fā)揮科教等優(yōu)勢，不斷完善產業(yè)布局，關中、陜北、陜南三大區(qū)域的發(fā)展更加協(xié)調、活力更加強勁。

“我們深入實施關中協(xié)同創(chuàng)新、陜北轉型持續(xù)、陜南綠色循環(huán)發(fā)展戰(zhàn)略，不斷細化和完善‘一市一策’政策體系，三大區(qū)域各有特色、互為支撐的格局逐步形成?！睆垥怨饨榻B，關中已成為全國重要的先進制造業(yè)基地和高技術產業(yè)基地；陜北高端能源化工基地經過20余年發(fā)展，已成為中國重要的現(xiàn)代煤化工產業(yè)基地，煤制烯烴、煤制油產能分別達到300萬噸和400萬噸以上；陜南綠色循環(huán)經濟體系初步形成，綠色食品、中藥材、旅游等特色產業(yè)加快發(fā)展。

張曉光認為，在新時代西部大開發(fā)的宏偉藍圖中，陜西面臨前所未有的歷史機遇和發(fā)展著力點，“一帶一路”建設、關中平原城市群建設、黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展……要認真貫徹落實習近平總書記來陜考察重要講話，聚焦追趕超越和“五個扎實”，堅持新發(fā)展理念，堅持深化供給側結構性改革，堅持市場化改革、高水平開放，大力發(fā)展“三個經濟”，抓重點、補短板、強弱項，努力實現(xiàn)更高質量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的發(fā)展。

中國（陜西）自由貿易試驗區(qū)西安高新功能區(qū)。（視覺中國供圖）