陳華：比農(nóng)民更像農(nóng)民的“廳級村官”

韓宇 管建濤 楊思琪 齊泓鑫

一身迷彩服，曬得黝黑的皮膚，這就是十幾年來老百姓最熟悉的陳華——“比農(nóng)民更像農(nóng)民”。

“政府老陳”“陳科長”“陳處長”“陳主席”“陳書記”“老陳頭”……村民對黑龍江省機關(guān)事務(wù)管理局派下來的這名扶貧干部的稱謂五花八門，陳華不在乎自己被叫什么，在意的是自己為農(nóng)民做了什么。

如何把各顧各的村民人心聚攏起來？如何把黨員開會都開不起來的“臟亂差村”反面典型村帶好……

15年間，陳華把一個個后進村帶成先進村、小康村，他有什么“大招”，什么秘籍？

其實他也有過“挫敗”，難過得躲在玉米地里抹眼淚，一個勁地反思“為啥老百姓理解不了？為啥一片好心干不成事”？

一個真實的“廳級村官”到底是啥樣？記者帶您到黑土地去看看。

“靠山村有了新靠山”

靠山村地處小興安嶺西南麓，村民主要靠種田為生，是典型的農(nóng)業(yè)村，曾被評定為省級貧困村。2015年9月，已連續(xù)駐過7個村的陳華轉(zhuǎn)戰(zhàn)到靠山村任第一書記，這是他退休前的最后一站。

那時，靠山村是個典型的“臟亂差村”，村部簡陋，黨組織軟弱渙散，村集體欠債60多萬元，黨員開會都開不起來，村民對脫貧不抱什么希望。

為了摸透村情民意，陳華白天走村入戶，晚上把村干部、老黨員和村民代表召集起來聊天，給靠山村“號脈”。

“村容村貌是村子的臉面，直接影響著老百姓的精神氣兒?！标惾A決定從老百姓的日常起居干起。他多方爭取資金，帶領(lǐng)村民修道路、架路燈、建廣場、改廁所，帶著老百姓養(yǎng)成生活好習(xí)慣，很快村容村貌煥然一新。

“以前晴天一身灰，雨天一身泥，夏天不穿雨靴不敢出門，現(xiàn)在村里是水泥路，出門想穿啥鞋就穿啥鞋，就連開車都省油了?！闭勂鸫謇锏淖兓?，村民唐貴忠笑得合不攏嘴。

泥草房改造是脫貧攻堅的一項硬指標。為了解決貧困戶、無房戶、危房戶的住房問題，陳華邀請哈爾濱工業(yè)大學(xué)建筑學(xué)院團隊規(guī)劃設(shè)計，建起一座保暖節(jié)能、適合集中居住的“幸福大院”。

盛夏時節(jié)，35間房的“幸福大院”宛如一個四合院，鮮花掩映著白墻，中間空地種著綠油油的瓜果蔬菜，花壇的一塊石頭上刻著“幸福園”三字，景象既清新又溫馨。

70多歲的貧困戶李國琴夫婦是“幸福大院”的首批住戶，已經(jīng)搬來五年了?！耙郧白∧嗖莘?，外面下大雨，屋里下小雨，都得用盆接?！睕]想到，通過宅基地置換，老兩口住上了寬敞明亮的新房子。

如今，老兩口在房前種菜，房后養(yǎng)雞鴨，把家里的12畝土地流轉(zhuǎn)出去，每年有五六千元收入，再加上村集體光伏發(fā)電、農(nóng)機分紅等，他們過上了安穩(wěn)的晚年生活。

在陳華看來，只有讓村集體強起來，把產(chǎn)業(yè)立起來，才能鞏固脫貧成果，防止返貧現(xiàn)象發(fā)生，有效降低貧困發(fā)生率。然而，村里沒有像樣的產(chǎn)業(yè)，在家門口打工掙錢對村民來說是份奢望。

為了給村里“立業(yè)”，陳華組織黨員帶頭發(fā)展花卉種植項目，并積極聯(lián)系銷路。幾年來，靠山村的花卉產(chǎn)業(yè)已經(jīng)在周邊地區(qū)小有名氣。

今年正月初五，已退休的陳華從哈爾濱趕回村，一邊忙著疫情防控，一邊領(lǐng)著二三十名貧困戶在溫室大棚里培育花苗。村部到花卉基地有十多公里，天冷路滑，陳華就開車拉著村民們?nèi)セ?。有時候人多，一車拉不下，他就再回來接一趟。等晚上干完活兒，再把他們一一送回家，村民一人一天能有七八十元收入。

從6月初開始，70多萬株串紅、海棠等花卉陸續(xù)進城了，裝點著哈爾濱市不少公園、街道和居民小區(qū)。貧困戶曹金英靠種花掙了4000多元，心里也樂得像花兒一樣。和她一樣，村里80多個貧困戶和邊緣戶通過花卉產(chǎn)業(yè)鼓了腰包。

除了花卉種植，陳華還帶著村民養(yǎng)大鵝、種黏玉米、培育黑毛豬。利用國家扶貧資金，村里購置鉤機、大馬力拖拉機等農(nóng)機具，組建機耕隊;召集有勞動能力的貧困戶，組建村勞務(wù)施工隊，既供本村使用，又到外面“打工”，村集體一年能有20萬元收入。

產(chǎn)業(yè)活了，百姓富了，靠山村35戶貧困戶79人全部脫貧，村民人均收入從2014年的7000元增長到2019年的13000元，村集體已有40多萬元盈余。

靠山村找到了新方向，百姓覺得有了“新靠山”。村民曲彬說：“陳書記像火車頭一樣帶著我們走上了‘快車道，我們只有往前奔，哪還能退回去？”

2019年12月23日，年滿60歲的陳華接到退休通知，似乎給這一切畫上休止符。沒想到，村民們早已向組織遞交了聯(lián)名信，按下一個個紅手印，請求讓陳華留下。

“新的工作隊剛組成，要扶上馬送一程，村里還有好些事沒干完，心里實在放不下。”陳華不走了，村民們開心了。

住在村民家，干在群眾前。在陳華看來，駐村工作隊就像火種，要想方設(shè)法讓村里的火苗燃起來，遇到困難大家相互鼓勁兒一起蹚過去，最終打造一支不走的工作隊，這就是“駐村工作隊精神”。

“做給老百姓看，領(lǐng)著老百姓干”

饒河縣西林子鄉(xiāng)蘭橋村是陳華開啟十幾年駐村生涯的第一站，也是他與農(nóng)村工作最初結(jié)緣的地方。

那是2006年4月，黑龍江省機關(guān)事務(wù)管理局接到新農(nóng)村建設(shè)任務(wù)，還是科級干部的陳華自愿報名?！拔沂且幻麖?fù)員軍人，為老百姓干事就是我的職責(zé)，最看不得老百姓過苦日子?！标惾A說。

剛到蘭橋村時，帶隊老領(lǐng)導(dǎo)給陳華講了報紙上登的“一把掃帚掃出新農(nóng)村建設(shè)”的故事，還以身示范給他上了一課。從此，“一把掃帚”成了陳華在村里打開工作局面、走進老百姓心里的“利器”。

陳華回憶說，那時的蘭橋村是當(dāng)?shù)爻隽嗣穆浜蟠?，從環(huán)境就能看出來。很多村民連自家環(huán)境都搞不好，更不關(guān)心公共衛(wèi)生。每天早上五六點，陳華就拿著掃帚去掃村子，走在路上只要看見垃圾就撿起來，有人再扔他再撿。

他的舉動讓老百姓“看傻了”，七嘴八舌議論起來：“來村幫扶的干部不少，本想著他在村里待幾天就走了，沒想到他不走，還真干事。”

看在眼里，癢在心里，村民們終于“繃不住勁兒了”。先是黨員跟著干，后來群眾也跟著干，再后來大家都比著干，生怕衛(wèi)生搞不好丟了臉。就這樣，蘭橋村大變樣，成了遠近聞名的樣板村。

陳華始終覺得，扶貧不光是要錢、要項目，有錢干有錢的事，沒錢干沒錢的事，找事干才有價值。

時任饒河縣西林子鄉(xiāng)黨委書記劉寶鐘回憶說，雖然當(dāng)時駐村沒說是扶貧，但現(xiàn)在看，陳華的工作隊當(dāng)年在蘭橋村做的就是扶貧，水、路、房、廁、環(huán)境、產(chǎn)業(yè)，那時候都改造發(fā)展了。

“他不是指揮員，而是戰(zhàn)斗員?！痹慰可洁l(xiāng)鄉(xiāng)長的綏棱縣委黨校常務(wù)副校長王鵬回憶說。

在靠山村，冬天村邊轉(zhuǎn)彎路積雪結(jié)冰，每年都會發(fā)生十多起交通事故。剛到村里的陳華看到?jīng)]人管，他獨自一人用車燈照亮路面，連夜清雪除冰，有的村民開車路過不禁落淚，有的老黨員透過家里窗戶看到之后，心里很不是滋味;夏天，連續(xù)降雨導(dǎo)致村里內(nèi)澇，淤積的樹枝、垃圾堵住水流，陳華跳下去伸手就掏，幾個小時下來，積水灌進雨靴，雙腳泡得發(fā)白;建“幸福大院”時，陳華把自己和工作隊的每個人都變成勞動力，運材料、搬水泥、刷油漆，“自己多干一點，就給村里省一點”……

陳華回憶說，他駐過的村子里，不少村基層黨組織薄弱，“三會一課”基本空白。要想讓村集體重新找到主心骨，就是要“做給老百姓看，幫著老百姓辦，領(lǐng)著老百姓干，說給老百姓聽”“干部要跟老百姓捆在一起干”。

靠山村黨總支書記王志強曾是村會計，多年患有糖尿病，2017年村委會準備換屆時，他并不愿意挑起這副擔(dān)子?！瓣悤浭莵韼臀覀兊?，他一磚一瓦都帶不走，卻這么拼了命地干。他比我還大幾歲，就憑這股勁兒，我也愿意跟他一塊兒干！”在陳華的激勵下，王志強擔(dān)起了重任。

“人氣起來了，基層黨建強了?！绷铌惾A欣喜的是，如今靠山村已有57名黨員，每年都能發(fā)展兩名，不少年輕人覺得“入黨能為村里多做事很光榮”，主動要求入黨，村里事業(yè)發(fā)展有了后備力量。

“把村民的小事當(dāng)成自己的大事，再難也得辦”

靠山村地處努敏河灌區(qū)末梢，一到春耕時節(jié)，上游用水量大，水很難流下來。慢慢地，村民們開始不交水費，水庫也不再放水，就這樣僵持著，水田常常“喝不飽”、產(chǎn)量低。

2016年春旱，打下去的井不見水，田里裂開了5厘米寬的口子，有的地方鞋都能陷進去。眼看8000多畝稻田要“渴死”，大家很著急，村民荊貴寶坐在田埂上哭。

“種稻子，水的事就是天大的事！”陳華二話不說，跑到縣水利部門溝通水庫放水，把負責(zé)的干部領(lǐng)到地里來看。他又幾經(jīng)周折，請來省里水利專家和當(dāng)?shù)馗刹恳黄鹧芯?，終于讓稻田喝上了“救命水”。

陳華借機做通了村民工作按時交水費，水站也如期穩(wěn)定供水。水源有了保證，水稻從原來的畝產(chǎn)800斤增加到1000斤，品質(zhì)也提高了一大截?！岸嗵澚岁悤?，把這‘死疙瘩解開了！”荊貴寶和村民們前來道謝，還送上了錦旗，這是靠山村“兩委”收到的第一面錦旗。

像這樣的“拉鋸戰(zhàn)”，陳華經(jīng)歷得不少，并不是每次都這么順利。

2016年，盤算靠山村集體產(chǎn)業(yè)時，陳華通過研究扶貧政策提出一個設(shè)想：利用現(xiàn)有扶貧資金100萬元，再從銀行貸款100萬元，成立農(nóng)機合作社，可以爭取500萬元農(nóng)機具補貼，這樣村集體固定資產(chǎn)就能跨上新臺階。

令他沒想到的是，村干部一致反對：“步子邁得太大，貸款有風(fēng)險?！北M管陳華反復(fù)解釋，還是沒把他們說動，最終村里只采購了100萬元的農(nóng)機具。

就是這次“挫敗”，讓陳華難過得躲在玉米地里抹眼淚?！盀樯独习傩绽斫獠涣?？為啥一片好心干不成事？”他一邊痛心，一邊反思：眼前見不到好處的事，村民不會干。農(nóng)業(yè)是個需要精耕細作的慢活兒，農(nóng)村改革發(fā)展也要沉得住氣，老百姓嘗到甜頭，自然會跟上。

可喜的是，農(nóng)機具購進的第一年，機耕隊在本村和周邊縣區(qū)服務(wù)就收入10多萬元。村民喜出望外，大馬力收割機等大型農(nóng)機具開始“螞蟻搬家式”地購置進來，機耕隊也壯大起來。

在村民眼里，陳華總是風(fēng)風(fēng)火火停不下腳步，因為在他心里，還有很多事沒干完，還有很多藍圖沒有實現(xiàn)。

靠山村貧困戶田德紅，兩任丈夫都因病去世，一雙兒女相繼輟學(xué)，眼前的苦讓她“看不到頭”。陳華知道后，把她兒子送到縣城學(xué)習(xí)操作鉤機，為她女兒聯(lián)系學(xué)校上學(xué)，并自己開車把孩子送到學(xué)校。

如今，田德紅從泥草房住進了“幸福大院”，同時經(jīng)營著小賣店和磨米坊，兒子月工資達5000元，女兒張欣悅已經(jīng)畢業(yè)?！耙菦]有陳書記，我可能早就結(jié)婚嫁人了，重新上學(xué)對我來說就是新生。”張欣悅說。

每年駐村時間不少于240天，是不少地方對駐村干部的基本要求。為了爭分奪秒，陳華一年有300多天都住在村里。他住的最多的就是老鄉(xiāng)家里，還有村部和村小學(xué)。在靠山村村部辦公室，一張硬板單人床放上電熱板，陳華就能熬過整個冬天。當(dāng)?shù)匾峁└玫臈l件，他都拒絕，從不去住。

對自己不上心的陳華，卻把村民一點一滴的小事當(dāng)成大事。村民去省城大醫(yī)院看病發(fā)懵，他跑前跑后幫著掛號、排隊、抓藥;村民進城買不到火車票，他幫忙買;村民房子要倒了，他爭取資金幫著修;村部緊挨著豬圈衛(wèi)生環(huán)境差，他組織規(guī)劃清理重建;村民生活困難來爭取低保，他二話不說，先把自己的大衣脫下給村民披上……

這些年，陳華獲得了全國脫貧攻堅獎先進個人、全國社會扶貧先進個人、省優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、省五一勞動獎?wù)碌葮s譽。2018年年底，陳華被提拔為副巡視員。

“政府老陳”“陳科長”“陳處長”“陳主席”“陳書記”“老陳頭”，村民對他的稱謂五花八門，但對陳華而言，老百姓真正把他當(dāng)成自己人，才是最好的褒獎。

“干到老百姓不需要我的那一天”

“如果今天辦事順利，我就回村里。如果不順利，就明天再回去?！边@是陳華一篇駐村日記的開頭。他每次回哈爾濱，基本都是給村里辦事，或者到省里開會，著急的時候常常過家門而不入。

“其實我明白，妻子希望我辦事不那么順利，這樣就能在家里留宿一晚?！标惾A說，妻子一度埋怨他“把家當(dāng)成了旅店和飯館”。

今年3月，因為疫情變化，道路封鎖，回家輪休的陳華滯留哈爾濱，不得已在家里待了一個月。他每天都給村里打電話詢問情況，還遠程“遙控”村民種花。“他心里跟長了草似的，在家不安心，回村才踏實?！逼拮咏篃捳f。

陳華有一對雙胞胎女兒。2006年，兩個女兒上大學(xué)，家里經(jīng)濟負擔(dān)重，在一家幼兒園當(dāng)副園長的焦煉決定提前退休，做生意掙錢。那時，她經(jīng)營的汽修店缺資金、缺客源，打電話找陳華求助，陳華顧不上。

陳華心心念念的“戰(zhàn)場”，焦煉只去過兩次。一次是2016年入冬時，焦煉給陳華送衣服。一進屋看見滿地的土豆、白菜，村民告訴她這是“為陳哥準備的”，她忍不住哭了：“在家有魚有肉吃，在村里就吃這個，還總說自己吃得好。50多歲的人了，這營養(yǎng)哪兒跟得上？我們一家子吃飯的時候就想著他在吃啥，盼著他能回家吃點好的?！?/p>

2017年國慶假期，陳華在村里忙，焦煉帶著女兒、女婿、侄子和外孫女到村里體驗農(nóng)村生活。車子開進村，侄子突然停下。原來，那個穿著迷彩服、戴著草帽、拿著鐵锨清理路邊垃圾的人就是陳華，混在人群里，焦煉沒認出來，她的眼眶又一次濕潤。

“人的精力總是有限的，他心里裝的都是村里的事，就裝不下別的了。他享受農(nóng)村工作，看著村民把日子過好了，他就高興?！甭兀篃捓斫饬岁惾A，就盼著他退休了能回家，沒想到退休后他還是一個樣。

陳華的小女兒陳雪焦在黑龍江一家報社工作，在她眼中，父親向來嚴厲，很少和她們說笑。她沒想到，自己真正了解父親是通過同事的一篇報道?！霸瓉硭诖謇镒隽四敲炊嗍拢赣H真的很偉大，我很驕傲?！?/p>

在陳華家里，一套沙發(fā)已經(jīng)用了30多年;一年幾套迷彩服穿下來，他幾乎不給自己買新衣服;家人出去旅行，如果花了5000元，得告訴他只花了3000元，不然他會覺得浪費，“不如你把錢給我”。這些年下來，陳華沒算過為村里的事搭進多少錢。

家里人常開玩笑，“一人扶貧，全家上場”。村里種的25噸土豆要運到市場，陳華為了省錢，把女婿叫來一起搬，一忙就是大半夜;村民種的秋葵不好賣，陳華直接丟給開小飯店的女婿，換了錢就走;每次回家，妻子都會塞給陳華1000元，再回家錢包就空了，一次工作隊隊員來家里，妻子才得知“看見誰困難，他就塞給誰兩百”……

2006年開始，陳華先后在饒河蘭橋村、寧安瀑布村、東寧東綏村、尚志大房子村、賓縣江南村、杜蒙煙屯村、綏棱雙合村和靠山村等7個縣（市）8個村駐村幫建、精準扶貧，帶領(lǐng)一個個后進村變成先進村、小康村。

駐村，幫老百姓干事，已經(jīng)成了陳華的習(xí)慣?！懊慨?dāng)離開一個村子時，回望村里發(fā)生的變化，就像欣賞自己的作品一樣，內(nèi)心非常不舍。等再次回到村里，見到這些百姓就像見到自己的親人一樣，我就看到了工作的價值，扶貧干上癮了?！?/p>

在陳華的帶動下，黑龍江省機關(guān)事務(wù)管理局多名年輕干部主動申請轉(zhuǎn)戰(zhàn)扶貧一線。“80后”張柏林是陳華退休后靠山村新一任第一書記，2017年6月加入駐村工作隊，正是因為被陳華的事跡感動。如今，黑龍江省機關(guān)事務(wù)管理局每月都組織一個黨支部來靠山村開展主題黨日活動，參加義務(wù)勞動，學(xué)習(xí)感受“駐村工作隊精神”。

“我不知道終點是哪里，如果村里不需要我了，我就可以停下來了?！比ツ昴甑?，陳華“退休不褪色”，繼續(xù)奮戰(zhàn)在脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興第一線。