任金彪
[摘要]十九大報告首次提出“高質(zhì)量發(fā)展”和“提高黨的建設質(zhì)量”這兩個概念,這是以習近平同志為核心的黨中央對黨建工作提出的新要求、新定位。本文嘗試對高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)涵、要求、標準等進行探討,以高質(zhì)量的黨建工作助推職業(yè)院校全面對標高質(zhì)量發(fā)展的要求,實現(xiàn)更高定位、更高目標、更高標準的發(fā)展。
[關鍵詞]高質(zhì)量發(fā)展;黨的領導;黨的建設;職業(yè)教育
推動高質(zhì)量發(fā)展,是以習近平同志為核心的黨中央,統(tǒng)籌國內(nèi)國際形勢,著眼于中國特色社會主義進入新時代、滿足人民日益增長的美好生活需要,提出的治國治黨重大方略。這將是今后很長一個時期,推進各項工作的根本遵循和有效路徑。作為中職院校,必須全面對標高質(zhì)量發(fā)展要求,更加自覺地把黨的建設擺在首位,以高質(zhì)量的黨建工作實現(xiàn)高質(zhì)量的發(fā)展。
一、高質(zhì)量發(fā)展是黨領導下的更高起點、更高標準、更高目標的發(fā)展。改革開放以來,中國共產(chǎn)黨帶領全國各族人民,根據(jù)中國教育實際制定了包括職業(yè)教育在內(nèi)的五年規(guī)劃、中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要等,引領中國特色社會主義職業(yè)教育事業(yè)不斷前進,為職業(yè)教育提供了具有連續(xù)性的目標引領和發(fā)展路徑。2018年,全國有職業(yè)院校1.17萬所,年招生928.24萬人,在校生2685.54萬人。其中,中職學校1.03萬所,年招生559.41萬人,在校生1551.84萬人,招生和在校生分別占高中階段教育的41.37%、39.47%,發(fā)展規(guī)模世界最大。
改革開放以來,職業(yè)教育逐步經(jīng)歷由少到多,由弱到強的歷史性變革,為中國成為世界制造大國培養(yǎng)了各類高技能人才,開創(chuàng)了中國特色社會主義的職業(yè)教育新篇章。
黨的領導不是抽象的,而是具體的;不是務虛的,而是務實的,中國職業(yè)教育發(fā)展的道路,即站在人民的立場,辦好人民滿意的教育,為鞏固和發(fā)展中國特色社會主義制度服務,為改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設服務,為中國特色社會主義職業(yè)教育構建起了廣闊的發(fā)展空間。
新時代,高質(zhì)量發(fā)展是黨對新時代的各項工作提出的更高要求、更高標準和更高目標,職業(yè)院校必須把黨的領導貫徹職業(yè)院校改革發(fā)展的全過程。一段時間以來,一些人披著學術研究和學術自由的外衣,質(zhì)疑馬克思主義和共產(chǎn)主義,甚至反對黨的領導,對此必須提高警惕,旗幟鮮明的予以堅決反對。如果職業(yè)教育離開了黨的領導,就談不上發(fā)展,更談不上高質(zhì)量發(fā)展。職業(yè)院校必須不折不扣的貫徹落實黨的教育路線、方針、政策,無論是領導干部、教師職工還是在校學生,都必須自覺接受黨的領導,嚴格執(zhí)行黨的政治路線,嚴守政治紀律和政治規(guī)矩,牢固樹立“四個意識”、堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護”,堅決做到令行禁止,在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致。
二、以習近平新時代中國特色社會主義思想引領高質(zhì)量發(fā)展。十八大以來,形成了新時代中國特色社會主義教育工作思想,是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分,職業(yè)教育工作者要以此為科學指引,武裝頭腦,指導實踐,推動教育工作實現(xiàn)高質(zhì)量。
堅持把立德樹人作為高質(zhì)量發(fā)展的根本任務。國無德不興,人無德不立。習近平一貫高度重視培養(yǎng)社會主義建設者和接班人,多次強調(diào)到立德樹人在教育工作中的重要作用和重要地位。正如他在全國教育大會上指出,“要把立德樹人融入思想道德教育、文化知識教育、社會實踐教育各環(huán)節(jié),貫穿基礎教育、職業(yè)教育、高等教育各領域,學科體系、教學體系、教材體系、管理體系要圍繞這個目標來設計,教師要圍繞這個目標來教,學生要圍繞這個目標來學。凡是不利于實現(xiàn)這個目標的做法都要堅決改過來?!?/p>
職業(yè)院校是為中國特色社會主義事業(yè)培養(yǎng)高技能人才的搖籃,本身就具有明確的政治屬性。立德樹人是根本任務,首先政治意識要強,政治站位要高,要有大格局、大視野,自覺把職業(yè)院校的發(fā)展融入中國特色社會主義事業(yè)之中,否則工作就不可能高質(zhì)量。其次要善于從政治上觀察問題、分析問題,把自身發(fā)展與政治工作緊密結合起來,而不能陷入只講業(yè)務不講政治或只顧業(yè)務不顧政治的狹隘思維之中。只有堅持社會主義辦學方向,解決好“培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人、為誰培養(yǎng)人”這一根本問題,才能在政治風云變化中不動搖,確保堅持中國特色社會主義教育發(fā)展道路,培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設者和接班人。
在深化教育改革創(chuàng)新中引領高質(zhì)量發(fā)展。習近平站在戰(zhàn)略的高度,把教育改革納入全面深化改革一體謀劃,強調(diào)改革是教育事業(yè)發(fā)展的根本動力,必須更加注重教育改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性,以改革激活力、增動力。職業(yè)院校的各級黨組織在教育教學改革中,要充分發(fā)揮黨的領導核心和政治核心作用,把方向、管大局、保落實,按照習近平提出的“思想再解放、改革再深入、工作再抓實”的要求,引領學校深化教育體制機制改革,教學教材改革,加快推進職業(yè)教育面向未來、面向現(xiàn)代化,面向社會主義。
把辦好人民滿意的教育作為高質(zhì)發(fā)展的目標。習近平多次強調(diào),“必須把教育事業(yè)放在優(yōu)先位置,加快教育現(xiàn)代化,辦好人民滿意的教育?!鞭k好人民滿意的教育,是深入貫徹以人民為中心的發(fā)展理念的具體體現(xiàn),也是高質(zhì)量發(fā)展的最終目標。只有辦好人民滿意的教育,才能踐行黨的教育是為了人民的初心和使命。
職業(yè)院校各級黨組織要堅持走群眾路線,把人民高興不高興,滿意不滿意作為高質(zhì)量發(fā)展的評判標準。切實改進和加強調(diào)查研究,著力解決人民群眾最關心、最迫切的問題,滿足時代的要求和社會需求,回應人民的期盼,努力提高辦學質(zhì)量和育人育才質(zhì)量,緊抓就業(yè)導向,為中國從制造大國向制造強國轉變提供“又紅又?!钡脑丛磩恿Α?/p>
三、以新時代黨的建設總要求為抓手推動高質(zhì)量發(fā)展。推動高質(zhì)量發(fā)展,既要有高質(zhì)量的目標和標準,又要有正確的方法和途徑。工作方法和途徑對路,推動中職院校高質(zhì)量發(fā)展就能事半功倍。
加強組織建設推動實現(xiàn)治理結構高標準。十九大報告指出,黨的基層組織是確保黨的路線方針政策和決策部署貫徹落實的基礎。要以提升組織力為重點,突出政治功能,把企業(yè)、農(nóng)村、機關、學校、科研院所、街道社區(qū)、社會組織等基層黨組織建設成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領導基層治理、團結動員群眾、推動改革發(fā)展的堅強戰(zhàn)斗堡壘。
這是習近平對基層黨組織基本屬性的深邃把握,對基層黨組織功能作用的深切期待??梢钥闯觯プ×嘶鶎咏M織的體系建設就能夯基壘臺、積厚成勢。要切實落實黨委領導下的校長負責制的領導體系,堅持雙向進入,交叉任職,把組織建設與院系設置、部門設置緊密結合起來,理清黨組織架構,形成分工明確、層次清晰、結構合理的具有強大治理功能的體制機制,為職業(yè)院校高質(zhì)量發(fā)展提供強有力的組織保障。
加強政治建設構建良好的學術生態(tài)。學校是教書育人,搞學術研究的圣地,必須擁有一個向上向善、風清氣正的從業(yè)環(huán)境和氛圍作保證。如果一個學校在學術生態(tài)方面烏煙瘴氣、亂象叢生,就不可能落實好立德樹人這個根本任務,也不會有高質(zhì)量的發(fā)展。學術生態(tài)好不好、正不正關鍵要看政治生態(tài),政治生態(tài)是一個單位或組織健康成長和發(fā)展的“土”和“水”,是一項久抓不懈的基礎工程。十八大以來,習近平不斷強調(diào)政治文化建設在政治生態(tài)中的重要作用,“要注重加強黨內(nèi)政治文化建設,倡導和弘揚忠誠老實、光明坦蕩、公道正派、實事求是、艱苦奮斗、清正廉潔等價值觀,旗幟鮮明抵制和反對‘官場術、‘厚黑學”等庸俗哲學,不斷清除政治生態(tài)的污染源,培厚良好政治生態(tài)的土壤。
選人用人是一個組織政治生態(tài)的風向標、導航儀,選什么人、用什么人,關乎黨風政風。用一賢人則群賢畢至,見賢思齊就蔚然成風。要堅持黨管干部的原則,以新時代組織路線為重要標準,構建科學、規(guī)范的選人用人體系,要讓政治硬、思想紅、本領強、道德好的教師和干部脫穎而出,形成讓想干事的人有機會,讓能干事的人有舞臺,讓會干事的人有前途,讓干成事的人有地位,讓不干事的人有危機的學術生態(tài)。
加強思想建設,讓紅色文化成為校園文化的主導。優(yōu)良校園文化是一個學校實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的題中之義,是學校發(fā)展質(zhì)量好壞更內(nèi)在、更深沉、更本質(zhì)的體現(xiàn)。培育紅色校園文化就必須先從教師隊伍的思想抓起,要讓教育者先接受教育,要以社會主義核心價值觀和價值體系占領教師隊伍的思潮,充分利用黨團活動、社團活動、班級活動、社會實踐活動等有效載體,努力使校園成為傳承和弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的重要陣地。
加強執(zhí)紀監(jiān)督,為高質(zhì)量發(fā)展提供紀律和作風保障。紀檢機構要堅持圍繞中心,服務大局,充分發(fā)揮職能作用,積極營造良好校園風氣,努力為高質(zhì)量發(fā)展保駕護航。要聚焦職責定位,狠抓教師隊伍作風建設,在堅持中深化,在深化中堅持,堅決糾正以形式主義、官僚主義對待黨中央的大政方針和上級黨組織的決策部署,掃除“攔路虎”,破除“中梗阻,保障政令暢通?!睂W會用法治思維和法治方式處理好各類問題,堅持挺紀在前。在教師職務晉升、職稱評定、評優(yōu)評先中,依紀依規(guī)開展監(jiān)督,嚴防徇私舞弊,層層加碼,違規(guī)設限、因人施策等不正之風。要為擔當者擔當,為作為者撐腰,堅決反對各種匿名誣告,打擊報復,栽贓陷害等行為,激揚濁清,懲惡揚善,不斷凈化校園風氣。
[參考文獻]
[1]把黨的政治建設作為黨的根本性建設 為黨不斷從勝利走向勝利提供重要保證.人民日報,2018-7-1(第1版).
[2]習近平.決勝全面建成小康社會 奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利——在中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會上的報告.人民出版社,2017版.