中國企業(yè)跨國經(jīng)營存在的問題及對策

董曉雪

(湖南工商大學(xué)經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易學(xué)院 湖南 長沙 410205)

一、中國企業(yè)跨國經(jīng)營現(xiàn)狀

對外直接投資是中國企業(yè)實(shí)現(xiàn)跨國經(jīng)營的重要途徑，為了能夠全面的考察跨國經(jīng)營過程中存在的問題，以下將分析中國企業(yè)的對外直接投資情況。

(一)中國企業(yè)對外直接投資總量分析

1.中國企業(yè)對外直接投資總量日益擴(kuò)大

由圖1可看出，從2011年開始，中國企業(yè)對外投資凈額便不斷擴(kuò)大，但2017和2018年連續(xù)兩年出現(xiàn)負(fù)增長，2018年對外直接投資凈額和2015年的1456.7億美元基本持平，排名世界第二，僅落后于美國?？傮w來看，2018年的對外直接投資凈額是2002年的51.7倍，年均增長速度在短時(shí)間內(nèi)翻倍，從2012年的17.6%不斷上漲為2016年的34.65%。

圖1 2011—2018年中國對外直接投資情況

2.中國企業(yè)對外投資占世界投資比重不斷增大

由圖1中國對外直接投資流量占世界比重來看，11年僅4.8%，從16年開始超過10%，到2018年已經(jīng)達(dá)到14.1%。自2003年公布對外直接投資年度數(shù)據(jù)以來，中國對外直接投資在排名上不斷前進(jìn)，2018年已經(jīng)位居世界第二。總體來看，中國對外投資的地位越來越高，對全球的影響力也不斷提高。

(二)中國企業(yè)對外直接投資結(jié)構(gòu)分析

1.中國企業(yè)對外直接投資區(qū)域多元化發(fā)展

由圖2可知，2009年到2018年中國對外直接投資的分布并不均勻，亞洲國家和地區(qū)明顯偏多，占比將近7成；其它地區(qū)中當(dāng)屬拉非地區(qū)和歐美地區(qū)占比最高，分別為14.29%和13.11%?？偨Y(jié)來說，中國對外直接投資的國家和地區(qū)趨于多元化，但主要地域分布仍高度集中，存量前20位的國家和地區(qū)占總額的91.7%，主要是一些相對落后的國家和地區(qū)，如非洲和亞洲。

圖2 2009-2018年中國企業(yè)對外投資地區(qū)分布情況

2.中國企業(yè)對外直接投資行業(yè)越來越廣泛

由國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)，2018年中國對外投資領(lǐng)域十分廣泛，但分布領(lǐng)域主要是租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)、金融業(yè)、制造業(yè)和批發(fā)零售業(yè)，占比分別為35%、15%、13%和9%。從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來看，第三產(chǎn)業(yè)投資額所占比重高達(dá)69.9%。

二、中國企業(yè)跨國經(jīng)營存在的問題

(一)海外投資結(jié)構(gòu)不合理

由現(xiàn)狀分析，我們發(fā)現(xiàn)中國企業(yè)的對外投資結(jié)構(gòu)存在著不合理的問題，主要可以從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面和地區(qū)結(jié)構(gòu)方面進(jìn)行分析。地區(qū)結(jié)構(gòu)上，亞洲國家和地區(qū)是中國企業(yè)對外投資的主要集中地區(qū)，這將會加大對外投資風(fēng)險(xiǎn)。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上，中國跨國投資對于科技含量較高的產(chǎn)業(yè)投資嚴(yán)重不足，對于加工、制造等初級產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)的投資過高和過重，這意味著我國的投資主要去了生產(chǎn)環(huán)節(jié)，而生產(chǎn)環(huán)節(jié)的附加值比較低且處于產(chǎn)業(yè)鏈的底端，這將不利于中國制造業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。

(二)跨國經(jīng)營競爭力不足

想要成為全球性跨國公司，就必須擁有企業(yè)核心競爭力，而當(dāng)前中國跨國公司多為“大而不精”。具體來看，與先進(jìn)的跨國公司相比，中國跨國公司在技術(shù)、品牌和管理方面都有所不足和欠缺，從而導(dǎo)致企業(yè)核心競爭力較弱。第一，缺技術(shù)，長時(shí)間以來，中國企業(yè)靠發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈中下游中的產(chǎn)業(yè)進(jìn)行發(fā)展，如代工和出產(chǎn)原材料，多數(shù)中國跨國公司未能突破自主創(chuàng)新門檻，沒有獨(dú)立的產(chǎn)業(yè)鏈核心技術(shù)和競爭力；第二，缺品牌，作為發(fā)展中大國的中國，有129個(gè)品牌在世界五百強(qiáng)中上榜，其中僅有11個(gè)沖進(jìn)了前50品牌。我國在國際上的兼具認(rèn)可度、知名度、市場占有率品牌較少；第三，缺管理，不管是在生產(chǎn)、研發(fā)還是營銷方面的管理，中國跨國公司均落后于發(fā)達(dá)國家跨國公司。

(三)國際化經(jīng)營規(guī)劃欠缺

國際化經(jīng)營企業(yè)要想更好的在國際化中發(fā)展，就要具備清晰長遠(yuǎn)的規(guī)劃。而我國企業(yè)存在三個(gè)問題。第一，投資目標(biāo)不明確，中國企業(yè)在跨國經(jīng)營之前缺乏對項(xiàng)目、地點(diǎn)、環(huán)境和合作伙伴的分析選擇，另外其長期戰(zhàn)略規(guī)劃和發(fā)展目標(biāo)也不夠清晰和具體；第二，管理機(jī)制不靈活，我國現(xiàn)有海外企業(yè)大部分是照搬國內(nèi)的經(jīng)營模式，不能很好的與投資國市場的運(yùn)行規(guī)律和國際貿(mào)易慣例接軌，難以適應(yīng)國際市場需求；第三，對國際環(huán)境不熟悉，投資決策者缺乏對目標(biāo)國政治、文化、經(jīng)濟(jì)和社會習(xí)俗等大環(huán)境的學(xué)習(xí)了解，同時(shí)對于所投資對象的資金籌措、生產(chǎn)能力以及其它風(fēng)險(xiǎn)等微觀環(huán)境也沒有進(jìn)行調(diào)查分析，這將會導(dǎo)致跨境企業(yè)存在先天不足。

(四)制度性的障礙突出

企業(yè)進(jìn)行跨國經(jīng)營，需要有國家在政策、經(jīng)濟(jì)、文化上的支持與幫助。就當(dāng)前經(jīng)濟(jì)環(huán)境來說，一是我國對于對外投資和跨國經(jīng)營方面的指引、管理和規(guī)范業(yè)務(wù)并沒有高位階的法律來規(guī)范和部署，多為政府相關(guān)部門的內(nèi)部政策和一些部委規(guī)章，法律效力相對低下；二是企業(yè)的跨國經(jīng)營缺乏指導(dǎo)，政府在關(guān)于跨國經(jīng)營方面的咨詢服務(wù)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)不足，沒有起到良好的指導(dǎo)引領(lǐng)服務(wù)，從而使得中國企業(yè)在開展跨國經(jīng)營時(shí)缺乏保護(hù)；三是宏觀調(diào)控與協(xié)調(diào)上較為不力，我國的權(quán)威性管理機(jī)構(gòu)比較稀缺，同時(shí)缺乏統(tǒng)一完備的跨國經(jīng)營管理體制，我國企業(yè)的跨國經(jīng)營缺乏有序管理，形成了混亂局面。

(五)企業(yè)融資能力有限

企業(yè)開展跨國經(jīng)營需要大量周轉(zhuǎn)資金，僅靠國內(nèi)企業(yè)自有資金遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足。我國跨國企業(yè)很少有自己的金融公司，缺乏強(qiáng)大的資金支持，因此企業(yè)要想擴(kuò)大經(jīng)營規(guī)模，就必須要進(jìn)行融資。由于企業(yè)的資產(chǎn)規(guī)模弱小和母公司投資能力不足，海外企業(yè)缺乏資金，再加上海外融資權(quán)限和資本流出等方面的管轄，海外企業(yè)融資方式和能力受到了限制，嚴(yán)重影響了中國企業(yè)從事海外創(chuàng)業(yè)活動(dòng)中的競爭力。

(六)國際化經(jīng)營人才匱乏

由于人才的培養(yǎng)和積累需要一定的時(shí)間周期，而我國跨國經(jīng)營的發(fā)展較晚，國際化人才的培養(yǎng)起步也較晚，因此缺乏國際化經(jīng)營方面的人才，國際化經(jīng)營的需求得不到滿足。一方面，企業(yè)缺少兼具經(jīng)營、外語、法律知識，又對國際文化環(huán)境熟悉的管理人才，高層次的國際商務(wù)、國際投資人才更是匱乏。另一方面，在人才培養(yǎng)、競爭和激勵(lì)機(jī)制方面，全球各國并不統(tǒng)一，中國企業(yè)的人才管理機(jī)制能否管理當(dāng)?shù)厝瞬湃允且粋€(gè)問題。

三、中國企業(yè)跨國經(jīng)營對策

對我國企業(yè)跨國經(jīng)營的現(xiàn)狀進(jìn)行分析后，發(fā)現(xiàn)其取得了一定的進(jìn)步，但同時(shí)存在很多問題，以下提出解決跨國經(jīng)營問題的對策和建議，促進(jìn)中國企業(yè)更好的跨國經(jīng)營。

(一)優(yōu)化對外直接投資的區(qū)域布局

中國企業(yè)應(yīng)選擇具有強(qiáng)烈經(jīng)濟(jì)合作意向、具備完善的制度和市場環(huán)境的對外直接投資目標(biāo)國，并且要優(yōu)先選擇和我國外交關(guān)系好且能與中國經(jīng)濟(jì)互相扶持的地區(qū)。首先，由于歐美等國家經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)，擁有關(guān)鍵的核心技術(shù)和信息資源、先進(jìn)的技術(shù)設(shè)施裝備和科研創(chuàng)新方面的高素質(zhì)人才資源，對其進(jìn)行直接投資可以實(shí)現(xiàn)逆向的技術(shù)溢出效應(yīng)，快速提高中國企業(yè)的研發(fā)創(chuàng)新能力，因此應(yīng)擴(kuò)大投資力度；另其次，“一帶一路”沿線國家擁有豐富的勞動(dòng)力和自然資源，能夠推動(dòng)中國企業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)能的輸出，促進(jìn)中國在通信設(shè)施和交通軌道等基建領(lǐng)域的投資，因此應(yīng)加大對這些地區(qū)的投資；最后，由于非洲地區(qū)擁有豐富的礦業(yè)資源，因此要保持并不斷加大對非洲國家和地區(qū)的礦業(yè)領(lǐng)域投資，以緩解資源需求不足的問題。

(二)提高科技創(chuàng)新能力

為了能夠在競爭日益激烈的國際市場上占有一席之地，企業(yè)就應(yīng)該通過不斷發(fā)展和提升科技創(chuàng)新能力來保持或增強(qiáng)其核心競爭力。一方面，中國企業(yè)應(yīng)該更加重視對自主研發(fā)創(chuàng)新能力的提升，加大研究與開發(fā)的投人，通過在國外設(shè)立研究與開發(fā)機(jī)構(gòu)途徑，加強(qiáng)與國外創(chuàng)新主體的密切聯(lián)系，提高自主技術(shù)創(chuàng)新能力。另一方面，為了促進(jìn)研究學(xué)習(xí)的全球性互通互助，要建立跨越文化障礙和傳統(tǒng)組織限制的全球性研究與發(fā)展網(wǎng)絡(luò)，培養(yǎng)創(chuàng)新型和實(shí)踐型人才，營造更加優(yōu)秀的R&D環(huán)境。

(三)培育中國特色的國際品牌

中國具有悠久璀璨的歷史和文化，發(fā)揮我國的文化內(nèi)涵優(yōu)勢是中國創(chuàng)建特色國際品牌的關(guān)鍵。因此，中國企業(yè)可以把中國特色融進(jìn)企業(yè)品牌，以提升品牌知名度。企業(yè)要打造兼具品質(zhì)和特色的中國產(chǎn)品，同時(shí)要融入中國的文化來豐富企業(yè)品牌內(nèi)涵，提升中國特色品牌的吸引力和信譽(yù)度。在進(jìn)入方式上，要以適合當(dāng)?shù)氐哪Ｊ竭M(jìn)入，在營銷模式、宣傳媒體和推廣方式的選擇上都要因地制宜。另外，企業(yè)要積極的促進(jìn)當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)、參與公益活動(dòng)和擔(dān)負(fù)社會責(zé)任，以促進(jìn)中國品牌在當(dāng)?shù)氐挠H和力。

(四)制定國際化經(jīng)營的戰(zhàn)略規(guī)劃

在復(fù)雜的國際經(jīng)濟(jì)環(huán)境中，要想保持企業(yè)長期發(fā)展優(yōu)勢，就要對其國際化經(jīng)營做出清晰合理的戰(zhàn)略規(guī)劃。一是企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)不僅要明確且清晰，還需要根據(jù)自身目前的的經(jīng)營狀況以及發(fā)展來綜合考慮“適不適合走出去發(fā)展”、“走出去發(fā)展能夠做什么”、“走出去發(fā)展要開拓怎樣的市場”、“發(fā)展的目的是什么”；二是企業(yè)要因地制宜制定營銷戰(zhàn)略，通過調(diào)查市場、收集信息、整理資料和分析結(jié)果來掌握該地區(qū)目前的市場狀況和未來的發(fā)展趨勢以及消費(fèi)者的消費(fèi)偏好，同時(shí)也要了解當(dāng)?shù)厣鐣⑽幕妥诮谭矫娴牧?xí)慣，以便更好的融入市場；三是企業(yè)產(chǎn)品保持多樣化，更好的適應(yīng)多樣化的國際市場，

(五)完善宏觀法律制度

政府要在宏觀調(diào)控方面加大力度，增強(qiáng)政府引導(dǎo)作用和政策指導(dǎo)作用。一是我國應(yīng)減少對外投資政策的依賴性，通過對國際經(jīng)驗(yàn)的學(xué)習(xí)和借鑒，制定出獨(dú)立的對外投資政策，同時(shí)要符合中國現(xiàn)階段的基本國情；二是要轉(zhuǎn)變我國在對外投資方面的政府職能，將企業(yè)跨國經(jīng)營的手續(xù)審核和批準(zhǔn)程序進(jìn)行簡化，并建立關(guān)于對外投資信息咨詢的專業(yè)性機(jī)構(gòu),為國內(nèi)企業(yè)提供高質(zhì)量和全方位的關(guān)于海外經(jīng)營的信息咨詢服務(wù)，幫助企業(yè)避免或減少損失。

(六)拓寬企業(yè)融資渠道

國家和政府在企業(yè)金融、稅收等方面的優(yōu)惠政策將有助于跨國經(jīng)營企業(yè)在境內(nèi)外獲得國際化發(fā)展所需的資金，突破資金的限制，實(shí)現(xiàn)更好的發(fā)展。一是要充分發(fā)揮金融系統(tǒng)的作用，對跨國經(jīng)營企業(yè)的提供有力支持，鼓勵(lì)各方擴(kuò)大對企業(yè)跨國經(jīng)營貸款，解決企業(yè)的資金問題；二是放松利率管制，政府應(yīng)該鼓勵(lì)和支持大型商業(yè)銀行降低對企業(yè)的放款門檻，另外也要加大對能夠幫助企業(yè)發(fā)展的中小型金融機(jī)構(gòu)的保護(hù)與支持。

(七)大力培養(yǎng)國際經(jīng)營人才

要想獲得跨國經(jīng)營的優(yōu)勢，國際經(jīng)營人才就必不可少。第一，跨國企業(yè)應(yīng)建立具有選拔性的人才機(jī)制，將跨國經(jīng)營人才充分挖掘，充分調(diào)動(dòng)員工的學(xué)習(xí)、交流和創(chuàng)新的積極性，推動(dòng)良好學(xué)習(xí)氛圍的形成；第二，構(gòu)建的人才培育體系需要同時(shí)具有激發(fā)人才創(chuàng)造潛能和適應(yīng)國際市場競爭的功能，另外還能夠加強(qiáng)對外語水平和跨國經(jīng)營業(yè)務(wù)知識水平的訓(xùn)練和提高，同時(shí)要培訓(xùn)學(xué)習(xí)當(dāng)?shù)氐纳鐣h(huán)境和文化習(xí)慣；第三，鼓勵(lì)高等院校開設(shè)關(guān)于跨國經(jīng)營的專業(yè)并增加跨國經(jīng)營方面的課程數(shù)量，制定有效的人才開發(fā)戰(zhàn)略規(guī)劃，從而實(shí)現(xiàn)為社會培養(yǎng)輸送跨國經(jīng)營方面的人才。