建筑工程項(xiàng)目的“二次經(jīng)營”管理探究

劉相佐

[摘 要] 近年來，各地區(qū)的建設(shè)發(fā)展速度已呈逐漸放緩態(tài)勢，建筑工程已不再處于“大土木”利潤空間優(yōu)厚的歷史年代，采取“零利潤”投標(biāo)或“低價(jià)中標(biāo)”成為工程企業(yè)獲取市場份額的有力措施。而施工企業(yè)要想成功“止損創(chuàng)收”，促使項(xiàng)目實(shí)際所得利潤超預(yù)期，只得于項(xiàng)目具體管控上下足功夫，抓好“二次經(jīng)營”，施行精益化管理。文章結(jié)合筆者相應(yīng)建筑施工項(xiàng)目“二次經(jīng)營”實(shí)踐管理經(jīng)驗(yàn)，以“精益項(xiàng)目管理”理念為切入點(diǎn)，就基于“五步”法的建筑施工項(xiàng)目“二次經(jīng)營”運(yùn)作與管理思路展開全面探究，以期可以為企業(yè)由承建項(xiàng)目中合理合法“創(chuàng)收”“獲利”奠定基礎(chǔ)。

[關(guān)鍵詞] 二次經(jīng)營；精益項(xiàng)目管理；創(chuàng)效增收

中圖分類號：TU-9 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

一、“精益項(xiàng)目管理”理念

所謂的“二次經(jīng)營”各有說辭，其本質(zhì)不外乎承包商在踐行項(xiàng)目合同的過程中，對延長工期和增加費(fèi)用提出損失補(bǔ)償。實(shí)施項(xiàng)目二次經(jīng)營的核心是項(xiàng)目管理和經(jīng)營效益劃分，其核心目的在于切實(shí)提升項(xiàng)目的創(chuàng)利能力，使企業(yè)在投標(biāo)階段得以形成強(qiáng)勁的競爭優(yōu)勢，又不至于在后期項(xiàng)目進(jìn)行中虧損過多。而精益項(xiàng)目管理理念來源于企業(yè)對于項(xiàng)目成本管控要求的具體實(shí)踐，精益化理念包含了管理、設(shè)計(jì)、供應(yīng)和生產(chǎn)等各個(gè)環(huán)節(jié)，其本質(zhì)是強(qiáng)調(diào)核心價(jià)值，即以項(xiàng)目成本為管控重點(diǎn)，來確定項(xiàng)目產(chǎn)品的價(jià)值鏈，促使價(jià)值鏈能為項(xiàng)目履約順利流轉(zhuǎn)，并在履約的過程中最大限度地消除價(jià)值鏈中的浪費(fèi)，即消除使產(chǎn)品不增值或貶值的行為因素是實(shí)現(xiàn)精益化管理的關(guān)鍵。在目前高成本低利潤的市場環(huán)境下，樹立精益理念在二次經(jīng)營活動(dòng)中尤顯重要。

二、“五步”法“二次經(jīng)營”管理思路

（一）“定性”

依據(jù)企業(yè)管理要求和操作程序，仔細(xì)研讀合同條款，確定項(xiàng)目管理思路，明確經(jīng)營管理方針，特別是二次經(jīng)營目標(biāo)，形成項(xiàng)目指導(dǎo)性文件和操作手冊，制定控制管理的具體措施，并隨著項(xiàng)目的進(jìn)展逐步實(shí)踐。

例如，對于房屋建筑項(xiàng)目的二次經(jīng)營，應(yīng)于合同簽訂時(shí)便組建項(xiàng)目機(jī)構(gòu)，成立項(xiàng)目部，實(shí)行合同全面管理。一方面，依據(jù)公司的管理制度，參照借鑒同類項(xiàng)目，建立經(jīng)營管理制度并制定“二次經(jīng)營”管理目標(biāo)；另一方面，從本項(xiàng)目合同入手，對各個(gè)專業(yè)（如土石方工程、樁基工程、砌筑工程、鋼筋砼工程、墻柱面工程、樓地面工程、屋面及防水隔熱工程、天棚及裝飾裝修工程等）從設(shè)計(jì)、設(shè)備采購、施工管理等對專業(yè)方向開展“頭腦風(fēng)暴”，以清單方式列出可能發(fā)生的預(yù)見性項(xiàng)目，策劃二次經(jīng)營。前期，項(xiàng)目部通過對同類項(xiàng)目的觀摩考察以及經(jīng)驗(yàn)交流，逐項(xiàng)落實(shí)項(xiàng)目“二次經(jīng)營”管理規(guī)范和執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，并不斷優(yōu)化完善，從而為二次經(jīng)營創(chuàng)造良好條件；之后，按照“抓大放小、注重結(jié)構(gòu)、搶優(yōu)棄劣、突出效益”的經(jīng)營方針，在二次經(jīng)營預(yù)見性清單項(xiàng)目中，關(guān)注重點(diǎn)，提高經(jīng)營質(zhì)量，以合同經(jīng)營管理專業(yè)為主，聯(lián)合各職能部門，建立科學(xué)、合理的二次經(jīng)營管理系統(tǒng)，篩選羅列重點(diǎn)項(xiàng)目清單，以追求“效益增長點(diǎn)”為目標(biāo)，編制項(xiàng)目二次經(jīng)營管理指導(dǎo)性文件，以促使項(xiàng)目二次經(jīng)營在項(xiàng)目履約過程中受控。

（二）“定量”

在緊緊圍繞項(xiàng)目設(shè)計(jì)、優(yōu)化合同工程量的同時(shí)，對二次經(jīng)營預(yù)見性項(xiàng)目清單的重點(diǎn)工程量予以策劃，提出經(jīng)濟(jì)性比較要求，并充分利用地質(zhì)條件、當(dāng)?shù)厥┕べY源，對施工技術(shù)方案予以調(diào)整優(yōu)化，采用滿足設(shè)計(jì)要求的造價(jià)最低施工方案，優(yōu)先選擇有利于二次經(jīng)營的項(xiàng)目清單。

例如，某建筑工程采用的是預(yù)算下浮率辦理結(jié)算，與單純的計(jì)價(jià)工程量清單模式下的施工合同截然不同，施工總承包方必然需要從設(shè)計(jì)開始就要注重工程量的經(jīng)濟(jì)比較，盡管設(shè)計(jì)費(fèi)用在總承包項(xiàng)目中的比重?zé)o足輕重，但是項(xiàng)目的70%～80%左右的工程費(fèi)用是在設(shè)計(jì)階段確定的工作量消耗，如果沒有重大技術(shù)變更引起工程量的變動(dòng)而造成變更索賠，設(shè)計(jì)階段的工程量將對總承包工程效益產(chǎn)生決定性的影響。尤其是對于建筑項(xiàng)目中的樁基工程，須依據(jù)地質(zhì)條件的不同，在滿足合同功能使用要求的前提下，采取多種設(shè)計(jì)方案來做經(jīng)濟(jì)性比較，如是采用沖擊鉆還是旋挖鉆施工，成孔方式的改變都要求有現(xiàn)場簽證，并通過預(yù)算與技術(shù)相結(jié)合采用對承包方有利的技術(shù)措施和施工方案。另外，計(jì)量的依據(jù)是否在合同中有說明，如措施鋼筋中預(yù)制構(gòu)件的吊鉤鋼筋、雙層鋼筋用的鐵馬筋、伸出構(gòu)件外的錨固筋、固定位置用的支撐筋在合同或規(guī)范中是否有詳細(xì)的結(jié)算依據(jù)，或者是包含在其他結(jié)構(gòu)物中，都需要計(jì)量專業(yè)人員仔細(xì)分析和讀懂合同。

（三）“定價(jià)”

依據(jù)中標(biāo)價(jià)或者定額下浮率做出項(xiàng)目預(yù)算，并對項(xiàng)目目標(biāo)成本進(jìn)行分析，權(quán)衡價(jià)格清單，結(jié)合二次經(jīng)營預(yù)見性項(xiàng)目發(fā)生的可能性大小，調(diào)節(jié)技術(shù)方案和施工措施，注重單價(jià)措施費(fèi)的底線價(jià)格，同時(shí)分解價(jià)格測算實(shí)際需要發(fā)生的成本費(fèi)用。也就是說，價(jià)格確定需要考慮如下兩方面內(nèi)容：

一是項(xiàng)目的結(jié)算價(jià)格，即收入部分。如某建筑項(xiàng)目的鋼筋砼工程，根據(jù)設(shè)計(jì)要求商品砼一經(jīng)確定標(biāo)號，其強(qiáng)度必須滿足要求，但商品砼在生產(chǎn)過程中業(yè)主是否對原材料品牌予以確認(rèn)？骨料是用人工制砂還是河沙？由于不同組成的價(jià)格會(huì)存有一定的差額，因此，可以從中對其經(jīng)濟(jì)性予以比較選取，以減少材差虧損，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)效增收[1]。

二是采購控制價(jià)格或分包價(jià)格的定價(jià)控制，即成本部分。首先，對于永久設(shè)備及主材等由項(xiàng)目部直接提供的物資，在全國甚至全球范圍內(nèi)采購招投標(biāo)競標(biāo)優(yōu)選，嚴(yán)格按照公司規(guī)定的采購程序，采取國內(nèi)外市場競爭機(jī)制集中采購，降低采購成本，確保在成本控制范圍內(nèi)運(yùn)行良好。其次，對于施工分包部分，依據(jù)項(xiàng)目所在地社會(huì)環(huán)境情況、企業(yè)資源狀況等，優(yōu)選合格的分包商，避免因資源投入不足而造成工期延誤、成本增加，對于具有實(shí)力成建制的分包商則抬高分包價(jià)格，甚至于分包成本比投標(biāo)直接費(fèi)還高，某些單項(xiàng)實(shí)施成本遠(yuǎn)超預(yù)算成本。而針對在項(xiàng)目“二次經(jīng)營”預(yù)見性清單中可變更或索賠的項(xiàng)目，需要以成本控制為主線做分包策劃，確定以切塊專業(yè)分包和工序分包相結(jié)合的模式，平衡價(jià)格才能有效控制分包成本。例如，對于場平或土石方工程分包商，在考慮“三通一平”條件能夠滿足要求的基礎(chǔ)上，可由業(yè)主和地方政府推薦，在價(jià)格同等條件下選擇“能處理好地方關(guān)系”的當(dāng)?shù)胤职?；對于結(jié)構(gòu)砼部分，建筑工程通常采用采購商品砼的形式，按市場價(jià)格直接分包給當(dāng)?shù)赜幸欢ㄓ绊懥Φ墓?yīng)商，盡管增加了管理協(xié)調(diào)，但比直接分包給土建施工分包商大大節(jié)約成本；鋼筋采購，盡量減少中間代理商的銷售環(huán)節(jié)，直接與鋼筋生產(chǎn)廠家簽約，或由公司批量采購，既能保證及時(shí)供應(yīng)、減少質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)也必然會(huì)降低材料成本，從而降本增效[2]。

在二次經(jīng)營中，不可一味追求單個(gè)項(xiàng)目成本或利潤，否則項(xiàng)目很難實(shí)施，或者根本無法選擇具有實(shí)力的分包商；而以定價(jià)法組織和確定分包或采購價(jià)格，需采取項(xiàng)目價(jià)格整體平衡的方式，才能在保證利潤空間的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目順利履約。

（四）“比較”

一般分兩個(gè)層次，即“二次經(jīng)營”策劃中的預(yù)見性項(xiàng)目收入與成本比較，以及整個(gè)合同項(xiàng)目的目標(biāo)成本與實(shí)際成本的比較。如若預(yù)見性變更或索賠項(xiàng)目有存在的可能，就需要著手準(zhǔn)備好“證據(jù)鏈”，按合同約定原則計(jì)算收入，按以上所述計(jì)量計(jì)價(jià)并測算成本費(fèi)用，做單項(xiàng)經(jīng)濟(jì)分析比較。對于整個(gè)施工項(xiàng)目而言，厘清項(xiàng)目二次經(jīng)營，需要適時(shí)根據(jù)《建造合同準(zhǔn)則》調(diào)整項(xiàng)目收入和預(yù)計(jì)總成本，對目標(biāo)成本、實(shí)際成本做比較，為項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)糾偏提供翔實(shí)可靠的依據(jù)。

（五）“促成”

強(qiáng)化意識(shí)、依據(jù)經(jīng)營策劃收集整理原始資料完成證據(jù)鏈?zhǔn)琼?xiàng)目二次經(jīng)營的基本功，在完成有說服力的編制工作后，需要講究策略技巧，如“抓大放小”“誠懇攻心”“談判藝術(shù)”等才能達(dá)到事半功倍的效果，確保二次經(jīng)營達(dá)到預(yù)期的目標(biāo)[3]。

三、結(jié)語

實(shí)踐證明，抓好相應(yīng)“二次經(jīng)營”是施工項(xiàng)目可否于“零利潤”投標(biāo)、“低價(jià)中標(biāo)”后順利達(dá)成“止虧盈利”的關(guān)鍵。而“二次經(jīng)營”作為一項(xiàng)系統(tǒng)性工作，其涵蓋項(xiàng)目管理各方面、各細(xì)節(jié)。因此，要想促使“二次經(jīng)營”獲得預(yù)期成效，需結(jié)合以往項(xiàng)目履約經(jīng)驗(yàn)，于建筑施工項(xiàng)目切實(shí)施行精益項(xiàng)目管理，并于此基礎(chǔ)上靈活應(yīng)用“五步”管理思路，抓好項(xiàng)目收入、成本管理，絕對重視每個(gè)環(huán)節(jié)，并對項(xiàng)目履約過程具備一定預(yù)見性、前瞻性，同時(shí)需要進(jìn)一步加強(qiáng)同業(yè)主、監(jiān)理、設(shè)計(jì)的溝通，據(jù)實(shí)研究對策，巧妙運(yùn)用策略，解決過程中出現(xiàn)的各類問題，努力以盡可能少的成本付出，創(chuàng)造盡可能多的價(jià)值，為企業(yè)獲取更多的經(jīng)濟(jì)收益和社會(huì)效益。

參考文獻(xiàn)：

[1]王志盛.淺析施工單位如何做好項(xiàng)目“二次經(jīng)營”管理工作[J].水電站機(jī)電技術(shù)，2016，39（S1）：93-94.

[2]陳佳田.關(guān)于施工企業(yè)二次經(jīng)營集中管理的思考[J].企業(yè)改革與管理，2019（20）：27，29.

[3]王志盛.淺析施工單位如何做好項(xiàng)目“二次經(jīng)營”管理工作[J].水電站機(jī)電技術(shù)，2016，39（z1）：93-94.