法人單位數(shù)量穩(wěn)定增長 市場主體活力持續(xù)增強

閻瑩

摘要：法人單位是指獨立從事社會經(jīng)濟活動（或與其他單位進行交易）的組織，有權(quán)擁有資產(chǎn)、承擔負債，包括企業(yè)法人、機關(guān)法人、事業(yè)法人、社會團體法人、其他法人等。法人單位的數(shù)量和情況變化能夠基本反映社會經(jīng)濟發(fā)展水平和特點。本文利用遼寧省第四次全國經(jīng)濟普查公報數(shù)據(jù)，對2013年第三次全國經(jīng)濟普查以來，遼寧法人單位數(shù)量變化情況以及發(fā)展現(xiàn)狀及特征進行了分析，分析結(jié)果顯示遼寧經(jīng)濟增長活力不斷增強，經(jīng)濟發(fā)展?jié)摿薮蟆?/p>

關(guān)鍵詞：法人單位;經(jīng)濟普查;發(fā)展現(xiàn)狀及特征;成果顯著

遼寧省第四次全國經(jīng)濟普查結(jié)果顯示，自2013年第三次全國經(jīng)濟普查以來，隨著商事制度改革全面推進，全省不斷優(yōu)化營商環(huán)境，市場活力逐步激發(fā)，市場主體持續(xù)發(fā)展壯大，法人單位數(shù)量穩(wěn)定增長，企業(yè)主導地位日益凸顯，經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭向好，高新技術(shù)制造業(yè)蓬勃發(fā)展，新興服務業(yè)增勢強勁，私營企業(yè)數(shù)量快速增長，多種所有制經(jīng)濟共同繁榮，區(qū)域經(jīng)濟競相發(fā)展，經(jīng)濟增長活力不斷增強，經(jīng)濟發(fā)展?jié)摿薮蟆?/p>

一、遼寧法人單位發(fā)展現(xiàn)狀及特征

（一）法人單位總量不斷擴大，企業(yè)主導地位日益凸顯

2013年以來，根據(jù)遼寧省委、省政府的決策部署，全省不斷深化“放管服”改革，全面實施市場準入負面清單制度，放寬市場準入，加強市場監(jiān)管，深入推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務”，力爭做到“只進一扇門”“最多跑一次”，努力打造最優(yōu)營商環(huán)境，全省法人單位數(shù)量總體保持平穩(wěn)增長。企業(yè)法人單位數(shù)量呈現(xiàn)快速增長勢頭，在全部法人單位中的占比不斷提高，企業(yè)主導地位凸顯，對經(jīng)濟發(fā)展提供了強有力支撐。

2018年全省從事第二、三產(chǎn)業(yè)的法人單位數(shù)量有60萬個，比2013年增加18.2萬個，同比增長43.5%。其中企業(yè)法人單位51.6萬個，比2013年增加18.7萬個，同比增長56.8%，企業(yè)法人單位占全部法人單位數(shù)的86.0%，比2013年末占比提高了7.2個百分點。

（二）經(jīng)濟結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，第三產(chǎn)業(yè)支撐作用日益突出

全省堅持貫徹落實新發(fā)展理念，積極轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，深入推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，全面落實“三去一降一補”五大任務，淘汰化解落后產(chǎn)能，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快新舊動能轉(zhuǎn)換，實現(xiàn)了發(fā)展質(zhì)量和效益不斷提升。全省三產(chǎn)法人單位數(shù)量增長速度明顯高于二產(chǎn)，第三產(chǎn)業(yè)已然成為拉動經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定增長的支柱力量。

2018年全省二產(chǎn)法人單位13.1萬個，比2013年末增長20.3%;從事三產(chǎn)的法人單位46.9萬個，比2013年末增長51.6%。第二產(chǎn)業(yè)法人單位比重從2013年末的26.0%下降到2018年末的21.8%，第三產(chǎn)業(yè)法人單位比重則從2013年末的74.0%上升到78.2%，提高4.2個百分點。

2018年全省第二、三產(chǎn)業(yè)法人單位資產(chǎn)總計245 194.1億元。二產(chǎn)和三產(chǎn)法人單位資產(chǎn)分別占法人單位資產(chǎn)總計的22.9%和77.1%。

2018年全省第二、三產(chǎn)業(yè)企業(yè)法人單位合計營業(yè)收入達到了73 158.0億元。第二、三產(chǎn)企業(yè)法人單位營業(yè)收入分別占到企業(yè)法人單位營業(yè)收入總計的49.4%和50.6%。

2018年全省第二、三產(chǎn)業(yè)法人單位從業(yè)人員共計902.2萬人，其中二產(chǎn)法人單位從業(yè)人員357.5萬人，三產(chǎn)法人單位從業(yè)人員544.7萬人。

（三）新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴大，戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭向好

遼寧圍繞加快推進老工業(yè)基地全面振興，深化重點領(lǐng)域改革，堅持制造強省戰(zhàn)略，深入推動“一帶五基地”建設，努力建設具有國際競爭力的先進裝備制造業(yè)基地、重大技術(shù)裝備戰(zhàn)略基地等五大基地，抓好制造業(yè)智能改造，提高制造業(yè)核心競爭力，切實增強制造業(yè)在中高端市場的競爭能力。扎實推進傳統(tǒng)服務業(yè)轉(zhuǎn)型升級，著力補齊服務業(yè)發(fā)展短板，積極培育壯大戰(zhàn)略新興服務業(yè)，形成了一批特色鮮明、多種業(yè)態(tài)、功能齊備的新興服務業(yè)集聚區(qū)和產(chǎn)業(yè)集群，服務業(yè)法人單位數(shù)量迅速增長，新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)壯大。

2018年全省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)法人單位數(shù)占規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)法人單位數(shù)的13.7%。在工業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)法人單位中，高端裝備制造業(yè)企業(yè)法人單位占23.3%;生物產(chǎn)業(yè)企業(yè)法人單位占19.9%;節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)企業(yè)法人單位占16.5%，新材料產(chǎn)業(yè)企業(yè)法人單位占16.3%，新能源產(chǎn)業(yè)企業(yè)法人單位占14.6%。

2018年末，全省規(guī)模以上高技術(shù)制造業(yè)企業(yè)法人單位數(shù)占規(guī)模以上制造業(yè)企業(yè)法人單位的7.4%;全省開展R&D活動的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)法人單位數(shù)占全部規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)法人單位的21.7%;全省信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務業(yè)法人單位數(shù)比2013年末增長 222.2%;租賃和商務服務業(yè)法人單位比2013年末增長106.5%;科學研究和技術(shù)服務業(yè)法人單位比2013年末增長66.7%;三大新興服務業(yè)法人單位分別占全省法人單位的4.8%、10.7.%和5.0%。三大新興服務業(yè)增幅均高于批發(fā)零售業(yè)和住宿餐飲業(yè)等傳統(tǒng)服務業(yè)。

（四）多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展，私營企業(yè)成倍增長

五年來，遼寧所有制結(jié)構(gòu)不斷完善，國有經(jīng)濟做優(yōu)做強，國有企業(yè)數(shù)量減少、質(zhì)量提高，在經(jīng)濟發(fā)展中的地位穩(wěn)固而堅實;非公有制經(jīng)濟不斷發(fā)展壯大，經(jīng)濟地位不斷提升，特別是私營企業(yè)數(shù)量成倍增長，經(jīng)濟發(fā)展活力日益顯現(xiàn)。

2018年末，全省第二、三產(chǎn)業(yè)的企業(yè)法人單位共有51.6萬個，比2013年增長56.6%。其中國有企業(yè)0.3萬個，占企業(yè)法人單位總數(shù)的0.6%;私營企業(yè)42.1萬個，比2013年末增加20.9萬個，增長99.0%，占全部企業(yè)法人單位數(shù)的81.6%，提高了17.4個百分點。私營企業(yè)已成為經(jīng)濟發(fā)展中的一道靚麗風景線。

（五）區(qū)域發(fā)展日趨協(xié)調(diào)，三大經(jīng)濟區(qū)多點發(fā)力

五年來，遼寧深入實施三大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略 ，積極推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。一方面充分發(fā)揮沈陽省會城市的中心輻射帶動作用，使沈陽經(jīng)濟區(qū)成為推動遼寧經(jīng)濟發(fā)展的新動力;另一方面發(fā)揮大連龍頭帶動作用，打造遼寧沿海經(jīng)濟帶升級版。為確保遼西北與全省同步全面建成小康社會，在2017年，遼寧出臺《加快實施突破遼西北發(fā)展三年攻堅計劃（2018—2020年）》。通過深入實施突破遼西北戰(zhàn)略，積極承接京津冀產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，充分發(fā)揮地區(qū)資源優(yōu)勢和后發(fā)優(yōu)勢，遼西北地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展步伐不斷加快，與沿海經(jīng)濟帶和沈陽經(jīng)濟區(qū)的差距在逐步縮小。

2018年末，在全省法人單位中，沈陽經(jīng)濟區(qū)25.7萬個，比2013年末增長37.7%，占全部法人單位的42.9%;沿海經(jīng)濟帶29.3萬個，比2013年末增長57.1%，占全部法人單位的48.8%;遼西北地區(qū)5.0萬個，比2013年末增長10.6%，占全部法人單位的8.3%。

二、遼寧法人單位發(fā)展成果顯著

回顧過去的五年，遼寧圍繞國家和全省發(fā)展形勢與發(fā)展目標，提出并不斷完善經(jīng)濟發(fā)展的基本思路和框架，構(gòu)建了質(zhì)量更高、結(jié)構(gòu)更優(yōu)的產(chǎn)業(yè)體系，一二三產(chǎn)業(yè)平衡發(fā)展，在各方面取得了一定成效，成果有目共睹。全省法人單位蓬勃發(fā)展，在促進就業(yè)、保障民生等方面發(fā)揮了重要作用。

當前遼寧正處于優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、轉(zhuǎn)換增長動力的關(guān)鍵期，要抓住發(fā)展機遇，在優(yōu)化營商環(huán)境、釋放發(fā)展動能等方面作出更多努力，針對當前改革工作存在的問題，相關(guān)部門要認真研究，協(xié)調(diào)解決，進一步破除發(fā)展梗阻，行政審批相關(guān)部門要繼續(xù)立足于改革創(chuàng)新，學習借鑒外地好的經(jīng)驗做法，不斷夯實基礎(chǔ)，讓遼寧的行政審批制度改革逐步適應市場變化，把遼寧發(fā)展的巨大潛力充分挖掘出來，進一步推動全省經(jīng)濟實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，實現(xiàn)遼寧全面振興、全方位振興。

參考文獻：

[1]遼寧省第四次全國經(jīng)濟普查公報[Z].

[2]盤錦市第四次全國經(jīng)濟普查公告[Z].

作者簡介：閻 瑩（1976—），女，山東鄆城人，高級統(tǒng)計師，本科，主要從事國情國力調(diào)查（經(jīng)濟普查、人口普查、農(nóng)業(yè)普查）、統(tǒng)計專項調(diào)查研究。