高校應(yīng)用型人才培養(yǎng)視角下教學(xué)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)控機制探討

趙玲 孫愛晶 付銀娟

[摘? ? ? ? ? ?要]? 應(yīng)用型高校教學(xué)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的制定和監(jiān)控機制的建立有助于提高教育教學(xué)水平。針對應(yīng)用型高校內(nèi)部教學(xué)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)控機制存在的問題，如辦學(xué)定位不夠明晰、教學(xué)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)不具體、教學(xué)監(jiān)控機制不健全等現(xiàn)象，在提出明確教學(xué)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、確立人才培養(yǎng)質(zhì)量控制方案、構(gòu)建教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系的基礎(chǔ)上，探索應(yīng)用型高校教學(xué)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)控體系的具體實施策略，為應(yīng)用型高校人才的培養(yǎng)奠定堅實的基礎(chǔ)。

[關(guān)? ? 鍵? ?詞]? 應(yīng)用型高校;人才培養(yǎng);教學(xué)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn);監(jiān)控機制

[中圖分類號]? G647? ? ? ? ? ? ? ? ?[文獻標(biāo)志碼]? A? ? ? ? ? ? ? [文章編號]? 2096-0603（2020）01-0100-02

人才培養(yǎng)是高等學(xué)校的根本任務(wù)。高等學(xué)校只有明確人才培養(yǎng)定位，才能清晰自身在人才培養(yǎng)過程中所承擔(dān)的任務(wù)和職責(zé)，制定合理、科學(xué)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)控機制。地方高校培養(yǎng)應(yīng)用型人才，是國家人才培養(yǎng)戰(zhàn)略調(diào)整的重要舉措，也是高校服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展的有效途徑和重要手段。以社會需求為導(dǎo)向，構(gòu)建應(yīng)用型人才培養(yǎng)體系是提升應(yīng)用型人才培養(yǎng)質(zhì)量的關(guān)鍵。教學(xué)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)控機制的構(gòu)建是人才培養(yǎng)的前提，關(guān)系到人才培養(yǎng)目標(biāo)的落實和培養(yǎng)質(zhì)量的提高。西安郵電大學(xué)是一所以工為主、以信息科學(xué)技術(shù)為特色多學(xué)科協(xié)調(diào)發(fā)展的應(yīng)用型本科高校，是為西北地區(qū)培養(yǎng)信息產(chǎn)業(yè)高級專門人才的重要基地。下面結(jié)合西安郵電大學(xué)的實際情況，探討應(yīng)用型高校教學(xué)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)控機制的構(gòu)建。

一、應(yīng)用型高校教學(xué)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及監(jiān)控機制存在的問題

教學(xué)質(zhì)量是學(xué)校工作的靈魂，每所學(xué)校都對自身的教學(xué)質(zhì)量有合理的期待并制定適合學(xué)校發(fā)展所需要的規(guī)范的教學(xué)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)系統(tǒng)。近年來，很多應(yīng)用型高校在加強各項基本建設(shè)和管理的基礎(chǔ)上，教學(xué)質(zhì)量有了穩(wěn)步提高，但也存在以下問題。

（一）辦學(xué)定位不夠明晰

隨著國家政策的調(diào)整以及市場需求的不斷變化，應(yīng)用型高校的辦學(xué)定位也處于舉棋不定的狀態(tài)。具體如下：（1）應(yīng)用型高校人才培養(yǎng)計劃大多以市場需求為引領(lǐng)，僅重視幾個特色學(xué)科而忽略其他學(xué)科。（2）實踐環(huán)節(jié)得不到高度認可，致使課程設(shè)置重理論、輕實踐，直接影響學(xué)生的動手能力。

（二）教學(xué)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)不具體

很多應(yīng)用型高校的教學(xué)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)通常由院校教務(wù)處組織、制定和編寫，缺乏規(guī)范性與認證性，不一定能適應(yīng)社會發(fā)展和工作崗位的需要。教學(xué)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)包括教學(xué)全過程各主要環(huán)節(jié)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，以及教學(xué)管理、專業(yè)建設(shè)、課程建設(shè)、教學(xué)制度建設(shè)和教學(xué)條件等質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。應(yīng)用型高校由于宏觀調(diào)控、統(tǒng)籌規(guī)劃能力不足，導(dǎo)致教學(xué)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)不具體，影響日常的教學(xué)工作。

（三）教學(xué)監(jiān)控機制不健全

首先，很多高校沒有建立獨立的本科教學(xué)質(zhì)量管理與監(jiān)控機構(gòu);其次，由于人為因素及質(zhì)量監(jiān)控依據(jù)模糊不清，使監(jiān)控的客觀性難以保證;更重要的是，尚未建立科學(xué)合理的教學(xué)質(zhì)量評價指標(biāo)體系，指標(biāo)單一，且缺少教學(xué)質(zhì)量的獎懲與監(jiān)督約束機制，最終導(dǎo)致監(jiān)控過程的不平衡性和監(jiān)控內(nèi)容的不專業(yè)性。

針對以上問題，西安郵電大學(xué)在認真分析原人才培養(yǎng)定位、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及教學(xué)監(jiān)控機制的基礎(chǔ)上，從以下三方面明確目標(biāo)定位：樹立學(xué)科教育與職業(yè)教育相融合理念，創(chuàng)新應(yīng)用型人才培養(yǎng)模式;確立全過程的質(zhì)量控制觀，制定各階段教學(xué)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn);構(gòu)建規(guī)范的教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控機制等進行分析，構(gòu)建和完善相關(guān)體系，制定符合應(yīng)用型人才需求的教學(xué)質(zhì)量評價標(biāo)準(zhǔn)。

二、應(yīng)用型高校教學(xué)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及監(jiān)控機制的完善路徑

（一）明確目標(biāo)定位，樹立學(xué)科教育與職業(yè)教育相融合理念

教學(xué)質(zhì)量是對教學(xué)水平高低和效果優(yōu)劣的評價，最終體現(xiàn)在培養(yǎng)對象的質(zhì)量上，衡量標(biāo)準(zhǔn)是教學(xué)目的和各級各類學(xué)校的培養(yǎng)目標(biāo)[1]。應(yīng)用型高校人才培養(yǎng)目標(biāo)往往以政府需求、市場需求為主要導(dǎo)向。其一，高校在制定人才培養(yǎng)目標(biāo)時要以國家政策為基準(zhǔn)，以社會需要為導(dǎo)向;其二，高校要依據(jù)自身培養(yǎng)目標(biāo)定位，適時調(diào)整優(yōu)化教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方式，并努力提高實踐教學(xué)水平。

應(yīng)用型高校在實現(xiàn)人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新轉(zhuǎn)變中，改革的重點是構(gòu)建大學(xué)與職業(yè)學(xué)院相銜接的教育教學(xué)體系，使自身的課程設(shè)置和教學(xué)內(nèi)容更加適應(yīng)未來的工作需要，通過學(xué)術(shù)知識向職業(yè)知識的過渡，從而實現(xiàn)理論與實踐、知識與能力的完美結(jié)合。這樣，應(yīng)用型高校才能將人才培養(yǎng)目標(biāo)落到實處。

（二）確立人才培養(yǎng)全過程的質(zhì)量控制觀，使質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與監(jiān)控體系一脈相承

教學(xué)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)是為衡量教學(xué)目標(biāo)而制定的具體明確的標(biāo)準(zhǔn)，由于教學(xué)對象的特殊性和教學(xué)過程影響因素的多樣性，使教學(xué)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的把握是一個非常棘手的問題。受不同高校的辦學(xué)歷史和辦學(xué)條件的影響，目前很難用同一個標(biāo)準(zhǔn)來衡量教學(xué)質(zhì)量的高低。隨著多樣化人才培養(yǎng)觀的相繼出現(xiàn)，質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)也應(yīng)賦予新的內(nèi)涵與意義，應(yīng)充分反映教育質(zhì)量的規(guī)律性和相對性。應(yīng)用型高校應(yīng)把質(zhì)量控制視為高校的生命線，貫穿人才培養(yǎng)的全過程，建立一套質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與質(zhì)量監(jiān)控相統(tǒng)一的質(zhì)量控制體系，以實現(xiàn)人才培養(yǎng)全過程的質(zhì)量控制觀。

教育有三種類別：精英教育、應(yīng)用型教育、職業(yè)教育，其主要區(qū)別在于教學(xué)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的不同。精英教育主要以學(xué)術(shù)性標(biāo)準(zhǔn)評價教學(xué)質(zhì)量;職業(yè)教育主要以所掌握的專門知識與技能為質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)[2]。市場對人才需求的多樣性使應(yīng)用型高等學(xué)校的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)也呈現(xiàn)多元化與多樣化，應(yīng)用型高校應(yīng)根據(jù)高等教育大眾化、本科層次、應(yīng)用型的特點，以促進精英教育與職業(yè)技術(shù)教育相融合為指引，按照科學(xué)公正、分類指導(dǎo)、彰顯特色的原則，制定人才培養(yǎng)過程中的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

（三）構(gòu)建規(guī)范的教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系

構(gòu)建良好的教育質(zhì)量監(jiān)控體系，提高教學(xué)質(zhì)量，對培養(yǎng)高素質(zhì)的應(yīng)用型人才起著至關(guān)重要的作用。學(xué)校教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系可以通過“三條線、四個面”加強學(xué)校教學(xué)過程和各個層面的質(zhì)量監(jiān)控?！叭龡l線”是指依據(jù)任課教師的教學(xué)、學(xué)生的學(xué)習(xí)和用人單位的需求三條線來檢驗和監(jiān)控教學(xué)全過程;“四個面”是指通過學(xué)校、學(xué)院、教研室教學(xué)管理和社會反饋機制四個層面對專業(yè)教學(xué)進行管理和調(diào)節(jié)。

三、應(yīng)用型高校教學(xué)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及監(jiān)控機制的實施方案

近些年來，西安郵電大學(xué)不斷努力探索教學(xué)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及教學(xué)監(jiān)控機制的構(gòu)建，積累了一些經(jīng)驗，不斷見證了其對學(xué)校專業(yè)發(fā)展的益處，不僅推動了教學(xué)改革也吸引了優(yōu)秀生源。下面結(jié)合我校的實際情況介紹其在教學(xué)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及監(jiān)控機制方面的實施方案。

（一）健全教學(xué)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)

教學(xué)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)是衡量教學(xué)活動與教學(xué)目標(biāo)吻合程度的重要指標(biāo)。我校圍繞“以學(xué)生能力培養(yǎng)為中心，以學(xué)生就業(yè)產(chǎn)出為導(dǎo)向”的核心理念，嚴格考查教學(xué)的各個環(huán)節(jié)，并制定各階段的教學(xué)評價指標(biāo)和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

我校教學(xué)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)制定中不僅滿足教育部關(guān)于高校教學(xué)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的四個方面十二個要素的基本內(nèi)容，而且還注意以下問題：（1）由于教學(xué)過程的連貫性和相關(guān)性，要考慮制定遞進式教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)[3]。（2）參與標(biāo)準(zhǔn)制定的對象應(yīng)多樣化，既需要教務(wù)人員、任課教師又需要用人單位的協(xié)同參與。教務(wù)人員主要負責(zé)培養(yǎng)目標(biāo)、培養(yǎng)方案、教師隊伍、教學(xué)經(jīng)費、質(zhì)量監(jiān)控等方面的具體要求;任課教師負責(zé)理論教學(xué)、實踐教學(xué)、第二課堂等教學(xué)活動的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn);用人單位對人才培養(yǎng)的知識能力需求提出參考意見。（3）借助全面質(zhì)量管理理論來指引教學(xué)管理質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的制定。質(zhì)量管理通過對影響質(zhì)量的要素進行一系列有計劃、有組織的質(zhì)量監(jiān)控和質(zhì)量評估后，可以進行持續(xù)性的質(zhì)量改進。

（二）構(gòu)建教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控機制

教學(xué)質(zhì)量是在教學(xué)實踐中逐漸形成對教師業(yè)務(wù)水平、教學(xué)方法和教學(xué)效果的一種評價，對教學(xué)質(zhì)量的監(jiān)管必須從教學(xué)過程來考慮，以此構(gòu)建教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控機制[4]。只有建立一套全員參與、全程監(jiān)控的科學(xué)、合理的教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控機制，才能有效保證教學(xué)質(zhì)量的逐步提升。

1.健全教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控的運行機制

充分發(fā)揮學(xué)校、二級學(xué)院和系部三級管理機構(gòu)作用，形成教學(xué)督導(dǎo)組、學(xué)生信息員的巡視、督導(dǎo)和反饋機制，實現(xiàn)開學(xué)初、學(xué)期中和學(xué)期末的不間斷教學(xué)檢查，落實教學(xué)實踐中的教學(xué)工作例會、教師工作座談和學(xué)生座談會，使教學(xué)監(jiān)督與教學(xué)檢查形成多角度、全方位的格局。

2.建立多元化的教學(xué)質(zhì)量及第三方評價機制

學(xué)校不斷加強本科教學(xué)督導(dǎo)，形成領(lǐng)導(dǎo)聽課、同行評教、教學(xué)檢查和本科教學(xué)工作狀態(tài)評估等多種督導(dǎo)方案，構(gòu)建多元化的教學(xué)質(zhì)量評價機制;通過第三方對人才培養(yǎng)質(zhì)量進行跟蹤調(diào)查，建立相關(guān)行業(yè)、企業(yè)參與的社會評價機制，積極接受公眾監(jiān)督，主動吸納有關(guān)人才培養(yǎng)的建議。

3.構(gòu)建多層次的教學(xué)信息反饋機制

教學(xué)信息反饋機制是為了從多角度、多層次及時把握教學(xué)一線的信息，為管理者提供決策依據(jù)，有效確保教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提升。以學(xué)校、二級學(xué)院和系部為監(jiān)控組織主體、教學(xué)質(zhì)量為客體，多層次跟蹤反饋體系為橋梁，搭建“監(jiān)控—反饋—跟蹤—改進”閉環(huán)運行體系，使影響教學(xué)質(zhì)量的各個環(huán)節(jié)和各種因素始終處于活躍狀態(tài)，促進教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提高。

4.建立教師教學(xué)的激勵約束機制

通過教學(xué)建設(shè)成果獎勵制度，積極開展教學(xué)成果獎勵、名師申報以及授課技能大賽等活動，調(diào)動教師教學(xué)的積極性，讓教師在開展教學(xué)創(chuàng)新、重視教學(xué)研究和深化教學(xué)改革中勞有所獲，切實提高教師的教學(xué)技能。通過將獎懲機制建設(shè)實現(xiàn)評估監(jiān)控機制建設(shè)的實效性，將教材建設(shè)、學(xué)科競賽、教學(xué)質(zhì)量工程項目、大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目和開放性實驗作為獎勵的依據(jù);同時對違反教學(xué)秩序以及教學(xué)效果較差的教師，給予相應(yīng)處罰。

5.構(gòu)建教學(xué)單位的量化考核機制

量化考核是構(gòu)建教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系的有效手段，是教學(xué)工作客觀評價的依據(jù)，可有效監(jiān)控、提升教學(xué)質(zhì)量。教學(xué)單位的量化考核依據(jù)應(yīng)根據(jù)人才培養(yǎng)目標(biāo)定位，以“四個如何”為導(dǎo)向，即如何說的、如何做的、效果如何、如何改進，科學(xué)合理設(shè)置量化考核指標(biāo)，關(guān)注培養(yǎng)目標(biāo)的達成度、社會需求的適應(yīng)度、師資條件的支撐度、質(zhì)量保障運行的有效度與用人單位的滿意度。

四、結(jié)語

構(gòu)建應(yīng)用型本科高校教學(xué)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及監(jiān)控機制是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程。通過質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及監(jiān)控機制的完善途徑，為我校培養(yǎng)社會需要的應(yīng)用型高級信息產(chǎn)業(yè)人才指明了方向。具體實施方案上可從明確培養(yǎng)目標(biāo)定位、健全教學(xué)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、構(gòu)建教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控機制三個環(huán)節(jié)做好相關(guān)工作。質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及監(jiān)控機制的制定有助于相關(guān)專業(yè)通過工程教育認證，提升應(yīng)用型本科高校人才培養(yǎng)質(zhì)量和內(nèi)涵建設(shè)水平。

參考文獻：

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[2]張波.高校教學(xué)質(zhì)量保障體系構(gòu)建中應(yīng)予以關(guān)注的幾個問題[J].高教發(fā)展與評估，2009（1）：6-10.

[3]劉娜.審核評估視角下應(yīng)用型院校內(nèi)部教學(xué)質(zhì)量保障體系探析[J].教育與職業(yè)，2019（8）：42-44.

[4]張烈平.地方高校畢業(yè)設(shè)計（論文）質(zhì)量保障機制的構(gòu)建與實踐：以桂林理工大學(xué)為例[J].高教論壇，2013（1）：21-23.

編輯 馮永霞