劉春齊 吳 東 尹 瑩 方錦標(biāo) 劉苑婷 萬(wàn)小云
醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)關(guān)系著千家萬(wàn)戶的切身利益,是基本且重大的民生問(wèn)題。我國(guó)已明確提出推進(jìn)健康中國(guó)建設(shè),將人民健康提升到戰(zhàn)略高度。由于資源分布不均勻,以致我國(guó)各地衛(wèi)生技術(shù)水平參差不齊,許多落后地區(qū)面臨醫(yī)療技術(shù)水平嚴(yán)重不足,制度管理不規(guī)范、技術(shù)人員素質(zhì)偏低、流程陳舊等問(wèn)題,限制著人民健康的提升,由此引發(fā)的醫(yī)療糾紛和群體性醫(yī)療事件,嚴(yán)重地困擾醫(yī)務(wù)工作者、醫(yī)院管理層和衛(wèi)生行政部門。
心肺復(fù)蘇(cardiopulmonary resuscitation,CPR)是挽救心跳呼吸驟停患者的核心手段,其相關(guān)技能包括CPR技能、不同情景的CPR、電除顫、氣道管理、搶救藥物的應(yīng)用、團(tuán)隊(duì)醫(yī)護(hù)合作、惡性心電圖的識(shí)別、急危重患者的早期識(shí)別并有效溝通。據(jù)統(tǒng)計(jì),院前和院內(nèi)心跳呼吸驟停在傳統(tǒng)CPR下的成功率依然很低,院前為10%,院內(nèi)為15%~20%[1-4],因CPR相關(guān)的搶救技能或者流程不足而導(dǎo)致患者死亡往往會(huì)成為醫(yī)患關(guān)系惡化的主要原因,處置不當(dāng)甚至?xí)l(fā)嚴(yán)重的群體性醫(yī)療事件。可除顫心律、CPR持續(xù)時(shí)間≤15min、腎上腺素使用劑量≤5mg是CPR預(yù)后的有利因素,有研究已證實(shí)了CPR培訓(xùn)的重要性[5-6]。因此,開(kāi)展CPR培訓(xùn)可成為有效防范醫(yī)療糾紛的因素之一。
2012年~2014年,廣州市番禺區(qū)的醫(yī)療糾紛共計(jì)267件,因CPR相關(guān)技能搶救不足而引發(fā)的醫(yī)療糾紛占19.1%,院內(nèi)CPR搶救成功率僅8.3%。為此,本研究從宏觀層面引入以問(wèn)題為導(dǎo)向的學(xué)習(xí)(problem-based learning,PBL)教學(xué)理念,深入分析51件相關(guān)醫(yī)療糾紛,確定主要問(wèn)題,由番禺區(qū)衛(wèi)生健康局(以下簡(jiǎn)稱“衛(wèi)健局”)主導(dǎo),借助中山大學(xué)附屬醫(yī)院的醫(yī)療教學(xué)力量,對(duì)番禺區(qū)45歲以下的中青年醫(yī)務(wù)人員(5 307名)進(jìn)行CPR相關(guān)技能培訓(xùn)考核,以觀察相關(guān)醫(yī)療糾紛的改善情況。2012年~2018年番禺區(qū)醫(yī)療糾紛情況及開(kāi)展CPR技能培訓(xùn)的效果見(jiàn)表1和表2。
番禺區(qū)有公立醫(yī)院28家,其中三級(jí)醫(yī)院3家,二級(jí)醫(yī)院7家,一級(jí)醫(yī)院5家,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心13家。門急診總量1 333.8萬(wàn)人次,總住院病人22.7萬(wàn)人次,醫(yī)務(wù)人員總數(shù)9 000人,納入全區(qū)培訓(xùn)考核的醫(yī)務(wù)人員5 307人。根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)情況,劃分為高風(fēng)險(xiǎn)科室、中風(fēng)險(xiǎn)科室和低風(fēng)險(xiǎn)科室。低風(fēng)險(xiǎn)科室指藥劑、檢驗(yàn)、影像科、技術(shù)部門等輔助科室,高風(fēng)險(xiǎn)科室(成人)指急診科、呼吸內(nèi)科、胸心外科、心血管內(nèi)科、感染科,高風(fēng)險(xiǎn)科室(兒童)指兒科相關(guān)專業(yè),中風(fēng)險(xiǎn)科室指除上述科室外的其他科室。2015年~2018年各類科室CPR相關(guān)技能培訓(xùn)考核推進(jìn)情況見(jiàn)表3。
表1 2012年~2018年番禺轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療糾紛原因匯總分析一覽表
表2 干預(yù)前后CPR相關(guān)技能搶救成功率和相關(guān)醫(yī)療糾紛發(fā)生率改善情況
表3 2015年~2018年各??艭PR相關(guān)技能培訓(xùn)考核推進(jìn)情況
番禺區(qū)衛(wèi)健局組織專家對(duì)轄區(qū)內(nèi)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)醫(yī)療糾紛調(diào)查取證、原因匯總分析,將因CPR相關(guān)技能搶救不足而引發(fā)的醫(yī)療糾紛定義為相關(guān)醫(yī)療糾紛,見(jiàn)表1。
由番禺區(qū)公立醫(yī)院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心救治的院內(nèi)心搏驟停病例,不包括重癥醫(yī)學(xué)科和院外心跳驟停患者,自主循環(huán)恢復(fù)被認(rèn)為是搶救成功。
CPR相關(guān)技能搶救成功率(非ICU,院內(nèi))是指發(fā)生于番禺區(qū)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi),不含重癥醫(yī)學(xué)科所出現(xiàn)的心搏驟?;颊撸M(jìn)行CPR相關(guān)技能搶救成功案例的百分比;相關(guān)醫(yī)療糾紛發(fā)生率(非ICU,院內(nèi))是指發(fā)生于番禺區(qū)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)(不含重癥醫(yī)學(xué)科),CPR相關(guān)技能搶救不足而引發(fā)的醫(yī)療糾紛案例占所有CPR相關(guān)技能搶救案例的百分比。
2015年初,番禺區(qū)衛(wèi)健局組織專家對(duì)2012年~2014年轄區(qū)內(nèi)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)的267例醫(yī)療糾紛進(jìn)行原因匯總分析,相關(guān)醫(yī)療糾紛占19.1%,根據(jù)患者家屬、目擊者和參與搶救工作人員評(píng)價(jià),投訴點(diǎn)主要集中在:醫(yī)務(wù)人員不知所措、搶救場(chǎng)面混亂、技能不熟練,對(duì)搶救儀器生疏、指揮者因茫然而不斷請(qǐng)示主任、對(duì)病情把握不準(zhǔn)確、醫(yī)務(wù)人員互相指責(zé)推諉等。專家組確立了直接原因是CPR搶救不當(dāng)和對(duì)急危重患者的識(shí)別不足,根本原因是醫(yī)務(wù)人員CPR相關(guān)性技能的不足,經(jīng)討論后確定需要在以下方面進(jìn)行多節(jié)點(diǎn)階梯式培訓(xùn)干預(yù),包括CPR技能、不同情景的CPR、電除顫、氣道管理、搶救藥物的應(yīng)用、團(tuán)隊(duì)醫(yī)護(hù)合作、惡性心電圖的識(shí)別、急危重患者的早期識(shí)別并有效溝通。
2015年開(kāi)始,番禺區(qū)衛(wèi)健局與中山大學(xué)附屬第一醫(yī)院共建醫(yī)教聯(lián)盟,借助中山大學(xué)附屬第一醫(yī)院的強(qiáng)大醫(yī)療教學(xué)力量,先為區(qū)域培養(yǎng)出一支90名“三基”師資隊(duì)伍,在中山大學(xué)附屬第一醫(yī)院專家團(tuán)隊(duì)的幫扶指導(dǎo)下,按進(jìn)度推進(jìn),見(jiàn)表3。改醫(yī)療技術(shù)幫扶為醫(yī)學(xué)人才建設(shè)幫扶,改輸血模式幫扶為造血模式幫扶。
2015年1月,番禺區(qū)衛(wèi)健局制定了《番禺區(qū)“三基”“三嚴(yán)”培訓(xùn)考核管理辦法(試行)》,明確了考核成績(jī)與個(gè)人職稱聘任、年度評(píng)先評(píng)優(yōu)掛鉤;設(shè)定了各醫(yī)院考核通過(guò)率,對(duì)未達(dá)標(biāo)的醫(yī)院進(jìn)行通報(bào)批評(píng),對(duì)因組織不當(dāng)造成合格率低(合格率<90.0%)的醫(yī)院追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。建立區(qū)-院兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組:包括區(qū)級(jí)教案設(shè)計(jì)小組、培訓(xùn)執(zhí)行小組、考核小組、評(píng)估反饋小組和臨床數(shù)據(jù)收集與分析小組,衛(wèi)健局領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任督導(dǎo)小組,中山大學(xué)附屬第一醫(yī)院提供技術(shù)支撐。
整合區(qū)域內(nèi)管理教學(xué)資源,構(gòu)建出區(qū)衛(wèi)健局-區(qū)繼續(xù)教育中心-各公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)一體化交叉培訓(xùn)考核模式。區(qū)衛(wèi)健局負(fù)責(zé)監(jiān)督,區(qū)繼續(xù)教育中心負(fù)責(zé)組織師資交叉考核,各公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)落實(shí)培訓(xùn)。區(qū)衛(wèi)健局對(duì)急危重救治能力動(dòng)態(tài)監(jiān)控,反饋給師資組,進(jìn)行教學(xué)內(nèi)容的矯正。為了醫(yī)學(xué)人才的可持續(xù)發(fā)展,區(qū)衛(wèi)健局梯隊(duì)式地對(duì)師資進(jìn)行遴選補(bǔ)充,至2018年已經(jīng)有300余名的師資力量。
利用SPSS 17.0,對(duì)各??瓶偪己?技能)、CPR相關(guān)技能首次考核通過(guò)率、CPR相關(guān)技能搶救成功率(非ICU,院內(nèi))、相關(guān)醫(yī)療糾紛發(fā)生率(非ICU,院內(nèi))進(jìn)行不同年份間的卡方檢驗(yàn),并進(jìn)行趨勢(shì)檢驗(yàn),P<0.05認(rèn)為差異具有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義。
2015年開(kāi)始,區(qū)域協(xié)同CPR技術(shù)培訓(xùn)后,各??瓶偪己送ㄟ^(guò)率(技能)、CPR相關(guān)技能首次考核通過(guò)率、CPR相關(guān)技能搶救成功率和相關(guān)醫(yī)療糾紛發(fā)生率等指標(biāo)均得到了明顯改善。各專科總考核通過(guò)率(技能)由2012年~2014年的不足40.0%,提升至100.0%(P<0.001);CPR相關(guān)技能首次考核通過(guò)率由2012年~2014年的不足40%提升至>91.0%(P<0.001),見(jiàn)表4。CPR相關(guān)技能搶救成功率(非ICU,院內(nèi))由2014年的8.3%提升至2018年的69.4%,且近4年呈現(xiàn)逐年增長(zhǎng)趨勢(shì)(P<0.001);相關(guān)醫(yī)療糾紛發(fā)生率(非ICU,院內(nèi))呈現(xiàn)出逐年下降的趨勢(shì),由2014年的6.1%逐年下降至2018年的0.2%(P<0.001),見(jiàn)表2。相關(guān)醫(yī)療糾紛案例數(shù)在高風(fēng)險(xiǎn)科室、中風(fēng)險(xiǎn)科室和低風(fēng)險(xiǎn)科室均得到了很好的控制,到2018年,僅中風(fēng)險(xiǎn)科室出現(xiàn)了1例相關(guān)醫(yī)療糾紛案例,見(jiàn)表5;CPR技術(shù)培訓(xùn)后為區(qū)域培養(yǎng)了300余名的師資力量,見(jiàn)表2。
表4 各??艭PR相關(guān)技能基線情況和年度評(píng)估情況(%)
表5 2012年~2018年相關(guān)醫(yī)療糾紛案例風(fēng)險(xiǎn)科室分布情況
近年來(lái),中國(guó)的醫(yī)患關(guān)系日趨緊張,醫(yī)療糾紛出現(xiàn)發(fā)生的頻率逐年增高、賠償?shù)慕痤~逐年增大、處理的難度較大等特點(diǎn)。醫(yī)患矛盾不斷凸顯不僅干擾醫(yī)療秩序,也影響了社會(huì)穩(wěn)定。國(guó)內(nèi)許多地區(qū),醫(yī)療資源分布不平衡,醫(yī)療技術(shù)水平參差不齊,缺乏有效的繼續(xù)教育,醫(yī)院臨床帶教意識(shí)的薄弱,嚴(yán)重制約著中青年醫(yī)學(xué)人才的成長(zhǎng),久而久之,導(dǎo)致急危重救治能力的下降,影響了地區(qū)醫(yī)療質(zhì)量和安全。高校附屬醫(yī)院,具備完善的高質(zhì)量人才梯隊(duì)、良好的教學(xué)環(huán)境和人才成長(zhǎng)的良好氛圍,而相對(duì)于許多非教學(xué)醫(yī)院,情況就不是那么理想,雖然醫(yī)改資金下沉基層,基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)在硬件方面得到明顯改善,場(chǎng)地、設(shè)備、儀器、藥物配置等短板得以解決,但同時(shí)也暴露出醫(yī)療技術(shù)水平低下,醫(yī)療技術(shù)人才無(wú)法有效培養(yǎng),嚴(yán)重地限制著醫(yī)療質(zhì)量的提升,讓防范醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)舉步維艱。
2014年前,番禺區(qū)CPR搶救成功率不足10.0%,由此引起的直接醫(yī)療糾紛10例~22例,這些嚴(yán)重地困擾著醫(yī)務(wù)人員和醫(yī)療管理層,不斷惡化的醫(yī)患關(guān)系使醫(yī)療環(huán)境非常緊張。許多單位存在缺乏CPR相關(guān)技能培訓(xùn)師資、院內(nèi)培訓(xùn)難以落實(shí)、培訓(xùn)質(zhì)量難以保障等諸多問(wèn)題。
考慮到院內(nèi)醫(yī)務(wù)人員內(nèi)部培訓(xùn)難以推進(jìn)和培訓(xùn)流于形式的問(wèn)題,番禺區(qū)衛(wèi)健局從政府的層面予以干預(yù),設(shè)立以衛(wèi)健局局長(zhǎng)為組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,出臺(tái)“三基”“三嚴(yán)”培訓(xùn)考核管理辦法,搭建“局-院”兩級(jí)管理架構(gòu),建立區(qū)衛(wèi)健局監(jiān)管、區(qū)繼續(xù)教育中心實(shí)施、區(qū)域三基師資交叉的考核體系。區(qū)衛(wèi)健局的行政干預(yù)規(guī)定各單位醫(yī)務(wù)人員考核成績(jī)與院長(zhǎng)績(jī)效掛鉤,讓各單位有了推進(jìn)培訓(xùn)考核的政策依據(jù);“三基”“三嚴(yán)”培訓(xùn)考核管理辦法讓45歲以下的醫(yī)務(wù)人員“必須考核通過(guò)”有了制度保障,“局-院”兩級(jí)管理架構(gòu)給各單位構(gòu)建“院-科”兩級(jí)管理架構(gòu)提供了思路保障,交叉考核體系為各單位培訓(xùn)質(zhì)量的有效落實(shí)搭建了必須性。
為了解決CPR相關(guān)技能培訓(xùn)師資的培養(yǎng)問(wèn)題,中山大學(xué)附屬第一醫(yī)院為番禺區(qū)培養(yǎng)了一支適合本區(qū)域的CPR相關(guān)技能培訓(xùn)師資隊(duì)伍,每年由這支師資隊(duì)伍完成了全區(qū)5 307名醫(yī)務(wù)人員的培訓(xùn)和單位間交叉考核工作。
這種區(qū)衛(wèi)健局主導(dǎo)區(qū)域協(xié)同的培訓(xùn)模式更能適合番禺區(qū)的醫(yī)療特點(diǎn),可以有效地解決上述的難點(diǎn)。2012年~2014年番禺區(qū)的醫(yī)務(wù)人員考核通過(guò)率不足40.0%。2015年干預(yù)后,5 307名醫(yī)務(wù)人員CPR相關(guān)技能年度初次考核通過(guò)率均高于90.0%。
CPR相關(guān)技能搶救成功率,受很多因素影響,包括疾病本身、搶救干預(yù)時(shí)間、搶救技能、藥物處理、團(tuán)隊(duì)合作、早期識(shí)別早期干預(yù)、流程、致病誘因等,考慮到重癥醫(yī)學(xué)科的患者特殊性,病情復(fù)雜,故選取指標(biāo)時(shí),剔除了這部分患者,而院外的患者因搶救干預(yù)時(shí)間的不確定性,也剔除了這部分患者。本研究中,利用4年的時(shí)間,多節(jié)點(diǎn)階梯式推進(jìn),對(duì)影響CPR搶救成功率的上述因素進(jìn)行全面干預(yù),CPR相關(guān)技能搶救成功率(非ICU,院內(nèi))由2014年的8.3%提升至2018年的69.4%。
醫(yī)療糾紛產(chǎn)生的原因復(fù)雜多樣,受影響因素較多,與溝通、服務(wù)態(tài)度、誤診漏診、并發(fā)癥、藥物不良反應(yīng)、診療效果、非醫(yī)療因素等眾多因素有關(guān),本研究選取了相關(guān)醫(yī)療糾紛為最終觀察指標(biāo),主要是因?yàn)檎麄€(gè)CPR搶救過(guò)程中,多數(shù)患者家屬可以目睹整個(gè)搶救過(guò)程,他們往往更關(guān)注搶救本身和搶救質(zhì)量,而忽略其他非醫(yī)療因素的影響。本研究中,隨著醫(yī)務(wù)人員搶救水平的提升和搶救成功率的提高,相關(guān)醫(yī)療糾紛發(fā)生例數(shù)和發(fā)生率(非ICU,院內(nèi))均出現(xiàn)了逐年下降的趨勢(shì),發(fā)生例數(shù)由2014年的22例降至2018年的1例,發(fā)生率由2014年的6.1%降至0.2%。
綜上所述,構(gòu)建了政府主導(dǎo)區(qū)域多節(jié)點(diǎn)階梯式協(xié)同CPR培訓(xùn)模式,實(shí)現(xiàn)了醫(yī)務(wù)人員CPR相關(guān)技能的提高,有效提高了院內(nèi)CPR相關(guān)技能搶救成功率(非ICU),明顯降低了相關(guān)療糾紛發(fā)生率(院內(nèi)、非ICU),為改善區(qū)域醫(yī)療糾紛緊張局面和降低相關(guān)醫(yī)療糾紛提供了一種切實(shí)有效的途徑。