提高軍隊(duì)院校文職教員教學(xué)管理能力的幾點(diǎn)建議

丁立超 潘偉 徐紹麟

摘 要：教員的教學(xué)管理對(duì)院校建設(shè)、專業(yè)發(fā)展至關(guān)重要。隨著軍隊(duì)文職制度的不斷改革，文職教員數(shù)量和質(zhì)量都與日俱增，并在教學(xué)一線發(fā)揮著重要作用。但廣大文職教員在教學(xué)管理仍然存在軍政素養(yǎng)教育不充分、人員管理模式不豐富、教員培養(yǎng)規(guī)劃不完善、交流合作氛圍不濃厚等諸多問題，本文結(jié)合軍隊(duì)院校的實(shí)際，在軍政理論教育、差異化管理、過程管理、知識(shí)管理體系四個(gè)方面探索加強(qiáng)軍隊(duì)院校文職教員教學(xué)管理的方法，為文職教員的個(gè)人發(fā)展與軍校的建設(shè)提供保障。

關(guān)鍵詞：軍隊(duì)院校 文職教員 教學(xué)管理

隨著國(guó)防和軍隊(duì)改革的深入推進(jìn)，文職人員的編配比例大幅增加，已經(jīng)成為軍隊(duì)人員的重要組成部分，尤其是軍隊(duì)院校的教學(xué)崗位，文職教員已承擔(dān)部分教學(xué)與科研任務(wù)，成為一線教員的重要力量。文職教員的管理與培養(yǎng)，是影響軍校建設(shè)、人才培養(yǎng)的重要因素[1]。當(dāng)前，緊跟習(xí)主席對(duì)軍校建設(shè)的時(shí)代要求“名師必曉于實(shí)戰(zhàn)”，文職教員雖然工作熱情飽滿，具有一定的專業(yè)基礎(chǔ)，依然面臨軍事教學(xué)經(jīng)驗(yàn)缺乏、軍事實(shí)戰(zhàn)背景淺薄、軍政素養(yǎng)有待提高的現(xiàn)實(shí)。本文試圖在全面分析軍校文職教員管理現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，從教學(xué)管理的角度出發(fā)，探索加強(qiáng)文職教員教學(xué)管理的措施，為建設(shè)革命化、現(xiàn)代化、正規(guī)化的軍隊(duì)奠定基礎(chǔ)。

一、文職教員教學(xué)管理現(xiàn)狀

1.軍政素養(yǎng)教育不充分

軍政素養(yǎng)是軍隊(duì)教員必須具備的基本素質(zhì)，是衡量軍校教員是否合格的前提條件[2]。文職教員肩負(fù)培養(yǎng)優(yōu)秀軍事人才的責(zé)任，自身必須具備堅(jiān)定的政治立場(chǎng)、先進(jìn)的政治理論及嚴(yán)格的政治紀(jì)律;同時(shí)必須具備較高的軍事理論水平及較強(qiáng)的軍事技能。在政治素養(yǎng)方面，文職教員中黨員人數(shù)居多，雖然具有堅(jiān)定的政治信仰，但是疏于政治理論的學(xué)習(xí)，缺乏對(duì)黨的先進(jìn)理論的深刻理解，導(dǎo)致對(duì)黨的先進(jìn)性認(rèn)識(shí)不足，不能將理論與實(shí)際生活工作緊密結(jié)合。在軍事素養(yǎng)方面，文職教員僅在大學(xué)時(shí)學(xué)習(xí)過軍事理論基礎(chǔ)課程，但是在軍事技術(shù)、軍事技能、軍事訓(xùn)練等方面存在明顯不足，導(dǎo)致國(guó)防觀念淡薄，保密意識(shí)不夠，紀(jì)律意識(shí)不強(qiáng)。

2.人員管理模式不豐富

文職教員作為軍隊(duì)人員，是軍隊(duì)院校的組成主體，主要承擔(dān)軍隊(duì)院校相應(yīng)的教學(xué)科研工作。文職教員的來源包括軍轉(zhuǎn)文與社招文職，組成結(jié)構(gòu)復(fù)雜。軍轉(zhuǎn)文軍事素養(yǎng)較高，裝備操作技能較高，然而基礎(chǔ)理論相對(duì)薄弱。社招文職主要源自社會(huì)流動(dòng)人才，包括地方高校教師、專業(yè)技術(shù)工程師、應(yīng)屆畢業(yè)生等，工作熱情飽滿，專業(yè)理論較強(qiáng)，但是涉及“學(xué)生-教師”“社會(huì)-軍隊(duì)”“軍隊(duì)—軍校”多重身份的轉(zhuǎn)變，導(dǎo)致短時(shí)間內(nèi)難以適應(yīng)崗位需求，不能充分發(fā)揮其在教學(xué)改革、科研創(chuàng)新等方面的優(yōu)勢(shì)。目前文職管理政策包括條例、條令及院校的規(guī)章制度等，已經(jīng)逐步形成了起自上而下的文職人員管理體系。然而這些管理主要針對(duì)文職人員的共性問題，對(duì)文職人員的工作、生活進(jìn)行法制化規(guī)范，缺少對(duì)文職教員的特點(diǎn)和教學(xué)工作的深入研究，導(dǎo)致針對(duì)不同院校辦學(xué)理念、不同文職教員特點(diǎn)的有針對(duì)性的教學(xué)管理措施。

3.教員培養(yǎng)規(guī)劃不完善

自2018年全軍開始面向社會(huì)公開招考軍隊(duì)文職人員，經(jīng)過崗前培訓(xùn)及教員培訓(xùn)投入工作崗位。崗前培訓(xùn)可以初步提升文職的政治理論、軍事理論及軍事技能;教員培訓(xùn)通過觀摩授課、備課、試講提升教員的授課水平。然而，教員的教學(xué)和科研活動(dòng)具有復(fù)雜性、創(chuàng)新性、時(shí)間延續(xù)性和個(gè)體差異性，上述培養(yǎng)主要集中在崗前，忽略教學(xué)工作過程中的軍政教育、教學(xué)實(shí)踐與裝備運(yùn)用以及教育學(xué)理論、現(xiàn)代教育技術(shù)、教育理念的更新。導(dǎo)致文職教員的教學(xué)管理局限于目標(biāo)引導(dǎo)，缺少了針對(duì)性、個(gè)性化、實(shí)戰(zhàn)化的過程管理。使得文職教員三尺講臺(tái)站上容易站穩(wěn)難，教員不能立足實(shí)戰(zhàn)講理論，更談不上裝備教學(xué)。長(zhǎng)此以往會(huì)降低教員積極性、職業(yè)認(rèn)同感和榮譽(yù)感，使得教員缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，難以發(fā)揮文職教員的優(yōu)勢(shì)。

4.交流合作氛圍不濃厚

教員是實(shí)施教學(xué)活動(dòng)的主體，教員的教學(xué)水平直接影響軍隊(duì)國(guó)防力量的建設(shè)。實(shí)戰(zhàn)化背景下，教員必須曉于實(shí)戰(zhàn)，教為戰(zhàn)，研為戰(zhàn)，因此軍校教員不僅要立足所在學(xué)科的前沿陣地，了解新技術(shù)、新裝備，掌握本學(xué)科發(fā)展趨勢(shì)，也要熟悉相關(guān)學(xué)科的基本知識(shí)、技術(shù)發(fā)展與裝備運(yùn)用。尤其是文職教員，大多來自社會(huì)流動(dòng)人才，更加缺乏對(duì)多種軍事技術(shù)、多種裝備的了解。目前，院校鼓勵(lì)教員通過學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、授課實(shí)踐等方式進(jìn)行個(gè)人知識(shí)積累與管理，缺少教員個(gè)人知識(shí)在群體中的分享與交流，不利于交流合作文化氛圍的養(yǎng)成與多學(xué)科融合的知識(shí)體系構(gòu)建。使得教員在教學(xué)過程中存在整合能力、實(shí)施能力、研究能力、創(chuàng)新能力等方面的不足，導(dǎo)致專業(yè)知識(shí)與部隊(duì)需求不能充分結(jié)合，學(xué)員實(shí)戰(zhàn)應(yīng)用能力不足。

二、加強(qiáng)軍校文職教員教學(xué)管理的措施

1.加強(qiáng)軍政理論教育，創(chuàng)造良好校園環(huán)境

軍政教育是培養(yǎng)文職教員軍政素質(zhì)的有效途徑，通過軍政理論教育可以堅(jiān)定政治信念、樹立軍魂意識(shí)、牢固思想基礎(chǔ)、培養(yǎng)創(chuàng)新思維、提高軍事技能，促使文職教員加快角色轉(zhuǎn)變，盡快適應(yīng)崗位，盡早發(fā)揮作用。因此，軍政理論教育須規(guī)范化、正規(guī)化、科學(xué)化。

一是加強(qiáng)制度設(shè)計(jì)，強(qiáng)化組織保障。文職教員服務(wù)于院校和部隊(duì)建設(shè)，其在工作中的定位是傳道授業(yè)解惑，教員的師德師風(fēng)源于個(gè)人的軍政素養(yǎng)。將軍政理論教育制度化、正規(guī)化，有助于軍政素養(yǎng)的養(yǎng)成。同時(shí)通過組織保障，創(chuàng)造良好的校園環(huán)境，幫助文職教員融入軍隊(duì)、走上講臺(tái)、服務(wù)軍校，為強(qiáng)軍目標(biāo)貢獻(xiàn)力量。

二是完善培訓(xùn)體系，加強(qiáng)軍政理論教育。軍政理論教育不能浮于表面，而是要由淺入深、循序漸進(jìn)。將軍政理論教育納入文職教員的培訓(xùn)體系，科學(xué)規(guī)劃軍政理論課程，并形成階段性性、長(zhǎng)期性的規(guī)范課程。培訓(xùn)過程中，通過座談講座、小組研討、自主學(xué)習(xí)、實(shí)踐應(yīng)用等方法加強(qiáng)黨的創(chuàng)新理論學(xué)習(xí)及軍事技術(shù)技能，充分發(fā)揮第二課堂作用，形成軍政教育氛圍，提高軍政素質(zhì)。

三是完善考核體系，促進(jìn)自主學(xué)習(xí)?？茖W(xué)完善的考核體系是強(qiáng)加軍政理論教育的前提和保障?？己藘?nèi)容結(jié)合定性與定量考核，考核方式結(jié)合定期與過程考核?？己诉^程要突出重點(diǎn)，并針對(duì)學(xué)習(xí)內(nèi)容加強(qiáng)分類考核，同時(shí)加大量化考核，加強(qiáng)綜合研判，摒棄單一的閉卷問答考核方式，采用多種考核手段，制定獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，促進(jìn)文職教員發(fā)展自主、合作、探究的學(xué)習(xí)方式，提高軍政理論教育的有效性。

2.基于統(tǒng)一管理，發(fā)展差異化管理

提高文職教員的管理水平，深入推進(jìn)文職教員教學(xué)管理，首要的問題就是要在堅(jiān)持統(tǒng)一管理的前提下，明晰職能定位，加強(qiáng)差異化教育管理。根據(jù)軍種的不同、軍校的種類不同，結(jié)合文職教員的特點(diǎn)與任務(wù)，建立職能分類的管理制度，明確職務(wù)的管理目標(biāo)，制定職務(wù)說明、職務(wù)規(guī)格、工作標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)結(jié)合文職人員的來源、成長(zhǎng)經(jīng)歷、工作特點(diǎn)、生活習(xí)慣、性格特征等因素，注重教學(xué)管理與職能培養(yǎng)，形成個(gè)人“抽屜式”管理。例如，生長(zhǎng)軍官教育類院校更加關(guān)注教員的理論水平以及基礎(chǔ)理論的創(chuàng)新能力，在培養(yǎng)文職教員時(shí)則偏重基礎(chǔ)理論與基礎(chǔ)研究;而任職教育類院校更加注重教員的實(shí)踐水平與維護(hù)以及裝備運(yùn)用能力，在教員培養(yǎng)方面?zhèn)戎匮b備專業(yè)技術(shù)與裝備應(yīng)用研究。同時(shí)，根據(jù)文職教員的工作經(jīng)歷、特點(diǎn)，有針對(duì)性培養(yǎng)文職教員的勝任能力。應(yīng)屆畢業(yè)的文職教員從學(xué)生到教員的角色轉(zhuǎn)變出發(fā)，加強(qiáng)教學(xué)基礎(chǔ)能力的培養(yǎng);對(duì)于從工程師轉(zhuǎn)成文職教員的，從其牢固的專業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)出發(fā)，加強(qiáng)應(yīng)用創(chuàng)新能力的提升;對(duì)于從地方高校轉(zhuǎn)成文職教員的，從教學(xué)基本功出發(fā)，加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)實(shí)踐水平的提升。

分析文職教員內(nèi)部軍轉(zhuǎn)文與社招文的異同，把握軍轉(zhuǎn)文軍政素養(yǎng)較高，軍事技能較強(qiáng)，對(duì)裝備了解深入的優(yōu)勢(shì)，側(cè)重其專業(yè)基礎(chǔ)理論學(xué)習(xí)及創(chuàng)新能力提升。社招文具有一定的理論基礎(chǔ)及教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，則側(cè)重其軍事技能、軍事技術(shù)、裝備運(yùn)用的實(shí)踐能力的提升。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)文職教員與現(xiàn)役官兵普遍特點(diǎn)與新現(xiàn)象的研究，深化對(duì)文職教員管理的認(rèn)識(shí)和把握。結(jié)合統(tǒng)一的法治管理，制定貼合軍隊(duì)、協(xié)調(diào)軍校、獨(dú)具特色的文職教員管理規(guī)定，提升文職教員管理效能，激發(fā)文職教員工作潛能。

3.強(qiáng)化過程管理，完善培養(yǎng)規(guī)劃

軍校的教育種類包括高等教育、職業(yè)技術(shù)教育、任職培訓(xùn)等，不同層次的教育具有不同的側(cè)重點(diǎn)與特色。院校要根據(jù)自身的辦學(xué)特色、辦學(xué)理念、院校類型，制定文職教員的管理目標(biāo)，各單位根據(jù)管理目標(biāo)結(jié)合文職教員的工作特點(diǎn)、成長(zhǎng)經(jīng)歷、任務(wù)需求等明確文職教員的職能定位、分工及任務(wù)，并形成“明確教員發(fā)展需求—確定發(fā)展目標(biāo)—設(shè)計(jì)發(fā)展活動(dòng)—實(shí)施發(fā)展行為—評(píng)估發(fā)展效果—改進(jìn)發(fā)展行為”的文職教員培養(yǎng)鏈條，加強(qiáng)文職教員的教學(xué)管理。

在文職教員的培養(yǎng)與發(fā)展過程中，目標(biāo)是基礎(chǔ)，發(fā)展活動(dòng)的設(shè)計(jì)是核心。發(fā)展活動(dòng)的內(nèi)容直接影響文職教員的成長(zhǎng)速度與技能提升水平。一是要打牢軍政基礎(chǔ)，延長(zhǎng)入職培訓(xùn)時(shí)間、加強(qiáng)政治思想教育、豐富軍事訓(xùn)練科目、增加軍事訓(xùn)練強(qiáng)度、完善軍政考核體系，培養(yǎng)較高的軍政素質(zhì)。二是要規(guī)范崗前培訓(xùn)，拓展崗前培訓(xùn)內(nèi)容，不僅包括政治理論、軍事技能，還要包括專業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)、學(xué)科概況及發(fā)展、教員基本功等內(nèi)容，提升文職教員的崗位勝任能力。三是要開展教學(xué)實(shí)踐活動(dòng)，組織文職教員參加教學(xué)法比武、座談講座、觀摩授課、交流備課等活動(dòng)，學(xué)習(xí)先進(jìn)教學(xué)理念、掌握多重教學(xué)手段、積累教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，并不斷改進(jìn)教學(xué)方法，提升教學(xué)水平。四是要搭建貼近部隊(duì)的實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練平臺(tái)。文職教員的教學(xué)與科研，都離不開部隊(duì)需要與實(shí)戰(zhàn)背景，通過合理的部隊(duì)代職、參演參訓(xùn)、部隊(duì)調(diào)研、跟研跟產(chǎn)等方法，結(jié)合短期專職、長(zhǎng)期兼職的方式，加強(qiáng)文職教員與部隊(duì)交流聯(lián)系，提升文職教員教學(xué)的針對(duì)性與時(shí)效性。五是要推動(dòng)文職教員繼續(xù)教育。網(wǎng)絡(luò)信息時(shí)代，先進(jìn)技術(shù)的發(fā)展與更替與日俱進(jìn)，文職教員的繼續(xù)教育不僅能夠加強(qiáng)軍民融合，還可以增加文職教員的創(chuàng)新力，激發(fā)自設(shè)的能力素質(zhì)潛力。

4.構(gòu)建知識(shí)管理體系，發(fā)展交流合作文化

院校知識(shí)管理不是先進(jìn)技術(shù)，而是借助集體智慧結(jié)合多種行之有效的解決方案，促進(jìn)文職教員個(gè)人發(fā)展及專業(yè)發(fā)展[3]。院校文職教員個(gè)人知識(shí)管理不僅可以優(yōu)化教員的知識(shí)結(jié)構(gòu)，也可以提升教員綜合素質(zhì)與教學(xué)水平。教員經(jīng)過備課、授課、觀摩、講座、調(diào)研、代職、參訓(xùn)等有目的性的活動(dòng)，獲得具有顯性或者隱性特征的認(rèn)識(shí)、判斷或技能。對(duì)于顯性知識(shí)，文職教員可以采用檔案、網(wǎng)站、知識(shí)庫等策略進(jìn)行歸納總結(jié)，構(gòu)建知識(shí)管理體系;對(duì)于隱性知識(shí)，可以通過教學(xué)反思、案例分析、交流討論等方式，將情景性、偶然性、過程性的隱性知識(shí)顯性化，為知識(shí)的總結(jié)與分享奠定基礎(chǔ)。

教員個(gè)人知識(shí)管理側(cè)重于教學(xué)反思與日常積累，為加強(qiáng)專業(yè)建設(shè)以及教員個(gè)人職業(yè)發(fā)展，還需以學(xué)科背景為基礎(chǔ)建設(shè)專業(yè)知識(shí)管理，側(cè)重于知識(shí)的分享、更新與循環(huán)。一是遵循積累原則、共享原則和交流原則，構(gòu)建利于交流的組織和文化氛圍，加強(qiáng)文職與現(xiàn)役之間、不同專業(yè)之間的教員協(xié)作與交流。二是增強(qiáng)個(gè)人知識(shí)管理意識(shí)，知識(shí)管理的過程是主動(dòng)探索、分析、總結(jié)、反思、積累的過程，為文職教員的教學(xué)能力提升提供保證。三是建立交叉學(xué)習(xí)組織，創(chuàng)建知識(shí)數(shù)據(jù)庫。院校應(yīng)優(yōu)化教員組織結(jié)構(gòu)，創(chuàng)建靈活的、專業(yè)化的學(xué)習(xí)組織，促進(jìn)教員之間、教學(xué)團(tuán)隊(duì)之間的交流學(xué)習(xí)。同時(shí)建立學(xué)科交叉融合的知識(shí)數(shù)據(jù)庫，為優(yōu)秀成果的保存、分享提供保障。四是健全知識(shí)管理體系，通過全面的、嚴(yán)格的、健全的管理機(jī)制保障知識(shí)管理的連續(xù)性、自主性與積極性。并利用有效的激勵(lì)方法引導(dǎo)教員的知識(shí)探索、分享與更新。院校知識(shí)管理以教員個(gè)人知識(shí)管理為依托，構(gòu)建專業(yè)知識(shí)管理，拓展專業(yè)知識(shí)庫。

綜上所述，科學(xué)有效的軍隊(duì)院校文職教員的教學(xué)管理機(jī)制，是教員發(fā)展、軍校建設(shè)的基礎(chǔ)，是促進(jìn)優(yōu)秀人才培養(yǎng)的重要保證。加強(qiáng)軍政理論教育，創(chuàng)建良好的校園環(huán)境，提高文職教員的軍政素養(yǎng)。嚴(yán)格文職教員的統(tǒng)一法治管理，根據(jù)文職教員的任務(wù)、特點(diǎn)，發(fā)展個(gè)性化管理，有助于教員勝任能力的提升與內(nèi)在潛力的激發(fā)。明確文職教員的培養(yǎng)目標(biāo)，強(qiáng)調(diào)培訓(xùn)活動(dòng)、培訓(xùn)制度的過程，加快文職教員的崗位適應(yīng)與成長(zhǎng)速度。強(qiáng)化教員知識(shí)管理、創(chuàng)建專業(yè)知識(shí)管理體系，有助于交叉學(xué)科知識(shí)的共享與積累，為優(yōu)秀教學(xué)成果的傳承提供平臺(tái)，為教員教學(xué)能力的提升、專業(yè)體系的構(gòu)建提供保證。

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