揮好指揮棒強勁孵化器以國家藝術(shù)基金項目申報推動長沙文藝從“高原”向“高峰”邁進

劉慧揚

國家藝術(shù)基金項目是旨在繁榮藝術(shù)創(chuàng)作，培養(yǎng)藝術(shù)人才，打造和推廣精品力作，推進藝術(shù)事業(yè)健康發(fā)展的基礎(chǔ)平臺和戰(zhàn)略抓手。近年來，我們在省文旅廳、省藝研院的精心指導(dǎo)和大力支持下，按照市委、市政府創(chuàng)建國家中心城市、打造國際文化名城的戰(zhàn)略目標，以國家藝術(shù)基金項目為“指揮棒”，狠抓藝術(shù)導(dǎo)向、題材遴選和劇本創(chuàng)作，以國家藝術(shù)基金項目為“孵化器”，狠抓劇目申報、人才儲備和藝術(shù)推廣，先后有20余個大型項目成功入圍國家藝術(shù)基金項目，全市文藝生產(chǎn)創(chuàng)作呈現(xiàn)出持續(xù)繁榮、蓄勢噴薄的良好態(tài)勢。

一、持之以恒，導(dǎo)壓續(xù)力抓申報

1、在“情”字上見情懷。一是深懷感情。藝術(shù)工作是一項需要堅守情懷和持久定力的事業(yè)，傾注感情、激發(fā)熱情、迸發(fā)激情才能堅守事業(yè)、追求境界、創(chuàng)造卓越。因此，我們把基金申報作為凝心聚力、提振隊伍精氣神的思想載體，作為厲兵秣馬、推動藝術(shù)走轉(zhuǎn)改的實踐熔爐，將對藝術(shù)的追求轉(zhuǎn)化為申報基金項目的動力，咬定目標不放松。二是吃透上情。申報指南是國家藝術(shù)基金申報的基本遵循，我們通過單位自主研究、專家授課輔導(dǎo)、實際案例剖析等形式，加強對申報指南的分析研讀和操作解讀，對大到政策方針、小到標準條款等每一項內(nèi)容都了然于心。三是摸準實情。凡事預(yù)則立、不預(yù)則廢。我們一手抓調(diào)查摸底，全面梳理掌握藝術(shù)資源底數(shù);一手抓規(guī)劃引導(dǎo)，科學(xué)統(tǒng)籌謀劃藝術(shù)發(fā)展。堅持精準思維，對標選題材、報項目;突出問題導(dǎo)向，據(jù)實找差距、補短腿;立足長沙實際，擇優(yōu)顯亮點、展特色，有效提高了基金申報的準確性和命中率。

2、在“責(zé)”字上顯擔當。一是思想明責(zé)。習(xí)近平總書記指出，比認識更重要的是決心，比方法更關(guān)鍵的是擔當。在基金申報問題上，市文旅廣電局黨委要求全市文藝系統(tǒng)必須全面認識、全部擔責(zé)、全力比拼，不是“重在參與”，而是“志在必得”，形成了濃厚的比學(xué)趕超氛圍，凝聚了強大的明責(zé)擔當動力。二是項目負責(zé)。按照“項目責(zé)任制”、“法人負責(zé)制”的原則，明確申報單位的主體資格、主責(zé)承諾，達不到要求的一律不予申報;尤其是對市屬院團和文藝機構(gòu)，必須是“一把手”負總責(zé)、班子成員各司其責(zé)，必須層層有責(zé)、逐級導(dǎo)壓，確保任務(wù)落實、責(zé)任到人。三是績效問責(zé)。目前，市委、市政府已經(jīng)連續(xù)四年將國家藝術(shù)基金項目管理納入到全市文化工作績效考核目標，市文旅廣電局也延續(xù)分解到全市市屬文藝生產(chǎn)創(chuàng)作單位，不僅是申報，包括后續(xù)的管理創(chuàng)排巡演和市場反映，都成為績效問責(zé)的高懸“利劍”，將壓力噴薄成動力。

3、在“實”字上求實效。一是充實機構(gòu)。市文旅廣電局在長沙市藝術(shù)創(chuàng)作研究院掛牌設(shè)立國家藝術(shù)基金申報辦公室，專門負責(zé)全市基金申報的總體統(tǒng)籌和日常工作。成為全國范圍內(nèi)首個專門成立國家藝術(shù)基金申報機構(gòu)的地市，受到國家藝術(shù)基金管理中心的肯定和推廣。二是夯實保障?；鹕陥筠k公室與長沙市藝術(shù)創(chuàng)作研究院兩塊牌子、一套人馬、合署辦公，既落實了專門的辦公場所，又單列了具體的專項經(jīng)費;在申報關(guān)鍵時段，局黨委還從系統(tǒng)抽調(diào)精兵強將充實到具體工作當中，為全市基金申報工作提供堅強了有力的人財物保障。三是務(wù)實推進。市文旅廣電局局對基金申報工作高度重視，黨委會專題議，定方向、定盤子;藝術(shù)處專門聯(lián)，抓進度、抓協(xié)調(diào);局長親自過問，副書記、副局長具體調(diào)度，多次召開基金申報項目的單位會商會、專家座談會、業(yè)務(wù)培訓(xùn)會，統(tǒng)一思想認識、統(tǒng)籌時間節(jié)點，確保工作有序推進。

二、廣泛發(fā)動，全面聚力抓申報

1、百舸爭流，全領(lǐng)域發(fā)動。藝術(shù)基金的開放性、廣泛性特點，決定了它必須打破體制羈絆、系統(tǒng)局限、行業(yè)壁壘和地域差異。因此，我們堅持五湖四海、為我所用的原則，營造百舸爭流、千帆競發(fā)的氛圍。通過全域發(fā)動、社會聯(lián)動，積極動員全市國有與民營、機構(gòu)和個人申報參評，拓寬項目來源、形成申報合力。每年，全市基金申報項目數(shù)量較前一年都有增長，市直院團、九個區(qū)縣、民辦公助社會團體全部參與申報，申報。其中，《甜甜的夢》為市花與瀏陽市合作申報，民族歌劇《愛蓮說》為市直國有企業(yè)與事業(yè)單位合作申報;交流推廣項目話劇《守歲》則是由“民辦公助”長沙市人藝話劇團申報。

2、百花齊放，各門類互動。藝術(shù)是一個百花園，百花齊放是社會主義文藝發(fā)展的基本方針，倡導(dǎo)的是讓不同的藝術(shù)形式、風(fēng)格、流派自由發(fā)展。因此，我們緊緊抓住國家藝術(shù)基金這個平臺，促進各門類藝術(shù)的繁榮發(fā)展。2016年，我市的藝術(shù)基金資助項目全部集中在舞臺藝術(shù)創(chuàng)作方面。2017年，我們在地域全面發(fā)動的基礎(chǔ)上，實現(xiàn)了藝術(shù)門類全面覆蓋。其中，話劇《守歲》的交流推廣項目、市花的青年人才培養(yǎng)項目和小型劇目群舞《梅山·決》、合唱《郎在外間打山歌》更是在項目申報門類上實現(xiàn)突破，實現(xiàn)了從單一舞臺藝術(shù)創(chuàng)作向多維藝術(shù)門類發(fā)力的轉(zhuǎn)變和突破，“百花齊放，春色滿園”的局面正在形成。

3、百家爭鳴，多題材聯(lián)動。文章合為時而作;藝術(shù)是時代的先聲。百家爭鳴作為我國基本文藝方針，倡導(dǎo)不同的藝術(shù)可以自由表現(xiàn)、不同的學(xué)派可以自由爭論。藝術(shù)的“二為”方向，決定我們的工作必須堅持人民立場、政治站位。因此，我們在踐行社會主義核心價值觀、傳承弘揚優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的一元主導(dǎo)下，多角度確定選題、明確主題、遴選題材，《耀邦回鄉(xiāng)》、《田老大》的正大背景和紅色題材，《護國》、《愛蓮說》的歷史題材和湖湘精神，《紅于二月花》的融合創(chuàng)新和長沙韻味，《守歲》的傳統(tǒng)文化情結(jié)，等等，都多維度地展示了當代文藝成就、湖湘文脈精髓、長沙文化特質(zhì)。

三、突出重點，精準發(fā)力抓申報

1、精雕細刻琢文本。文本是基金申報的基礎(chǔ)，直接關(guān)系申報工作的成敗。因此，我們在申報過程中，本著嚴苛的要求，嚴格組織對申報材料文本的把關(guān)審核。一審核心要素。看主題思想、藝術(shù)特色、創(chuàng)新價值等表述是否準確、要素是否齊全;二審文字體例?？礃它c符號、內(nèi)容勘誤、排版裝幀等格式是否正確、體例是否達標。三審輔助資料?？碢PT內(nèi)容、配套附件等是否完備齊全、印證支撐是否充分。通過反復(fù)打磨、數(shù)易其稿，真正使每個文本都經(jīng)得起細查、細摳、細問。

2、精打細磨嚴程序。程序是基金申報的關(guān)鍵，環(huán)環(huán)相扣，不容有失。因此，我們在申報過程中，始終嚴把程序關(guān)。一把時間進度關(guān)。申報工作有著嚴格的時間限制、明確的時間節(jié)點，基金申報辦公室一方面反復(fù)重申提示時間要求，一方面認真履行敦促提醒義務(wù)，同時留出一定時間查漏補缺，確保申報單位如期填報不誤時。二把上會審查關(guān)?；鹕陥筠k公室為項目申報服務(wù)主體，制定了申報材料單位初審、辦公室二審、專家會審的“三審”制度，最后由局黨委審定上報。三把網(wǎng)傳上報關(guān)。基金申報是先網(wǎng)上申報、再文本呈報，我們在全程跟蹤推進的同時，積極做好網(wǎng)上填報的技術(shù)指導(dǎo)和答疑解惑工作，確保技術(shù)層面不誤事、不折騰。

3、精推細演抓模擬。現(xiàn)場陳述答辯是基金申報的又一關(guān)鍵，事關(guān)申報成敗。為了有的放矢、從容不迫的做好陳述答辯工作，我們完全參照真實答辯設(shè)置，邀請專家組成模擬評委組，從考場布置到答辯流程，對答辯現(xiàn)場進行全仿真模擬。通過模擬答辯，讓申報單位從思想心態(tài)上適應(yīng)答辯的節(jié)奏和氛圍，從言行舉止上掌握答辯的風(fēng)格和要求，從陳述對答中掌握答辯的技巧和策略，發(fā)現(xiàn)自身的問題和不足，進而切實加以改進。

以上是我在推進國家藝術(shù)基金申報過程中的一些基本做法和粗淺體會，愿湖湘文化枝繁葉茂、花開全國、香飄世界。

（作者系長沙市群眾藝術(shù)館副館長、長沙交響樂團副團長）