摘 要:自古以來,我國便是世界上最大的農(nóng)業(yè)國之一,可以說農(nóng)業(yè)占據(jù)了“半壁江山”,隨著當(dāng)前農(nóng)業(yè)技術(shù)的進步,我國的農(nóng)業(yè)發(fā)展已經(jīng)達(dá)到了新的高度,為我國乃至全世界均做出了較大的貢獻。但就目前實際情況來看,我國的農(nóng)業(yè)領(lǐng)域中依然存在著些許不足,其中比較具有代表性的問題便是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測問題,嚴(yán)重影響著廣大人民群眾的身體健康,因此必須要加強對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測工作的改進,提升質(zhì)量安全檢測水平,保障人民群眾的飲食安全。
關(guān)鍵詞:農(nóng)產(chǎn)品;質(zhì)量安全檢測;存在問題;應(yīng)對措施
引言
近幾年來我國在農(nóng)產(chǎn)品使用以及食品安全方面也做出了相關(guān)的措施,比如,2006年我國頒布了《中華人民共和國農(nóng)業(yè)安全質(zhì)量安全法》,同時也出臺了其他相關(guān)的質(zhì)量安全保障政策。并且在黨的十六大、十七大召開時,黨中央也針對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全相繼提出了一些政治報告,并且要求各級財政部門結(jié)合自身發(fā)展對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測做出了相應(yīng)的撥款,從而保障了技術(shù)所需的資金需求,加強了農(nóng)產(chǎn)品檢測體系的發(fā)展,提高了食品安全保障,為人民群眾的身體健康給予了有效的保障措施。
1 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測工作存在的問題
1.1相關(guān)部門監(jiān)管力度不夠,多數(shù)檢驗機構(gòu)缺乏活力
在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié),部分農(nóng)民為了提高農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量不擇手段,過度使用化肥、農(nóng)藥,導(dǎo)致上市的農(nóng)產(chǎn)品化肥和農(nóng)藥超標(biāo);在農(nóng)產(chǎn)品流通環(huán)節(jié),部分商販為延長農(nóng)產(chǎn)品保質(zhì)期,添加各種違禁品,如在蘑菇中添加熒光增白劑,用硫磺熏蒸生姜等等。此類問題并未引起相關(guān)監(jiān)管部門的足夠重視,主要體現(xiàn)在未能準(zhǔn)確把握農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全準(zhǔn)入原則,執(zhí)法條件普遍相對較差、執(zhí)法力度不夠嚴(yán)格、檢測設(shè)備同第三方比相對落后,專業(yè)檢測人員缺乏等問題,嚴(yán)重制約農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測工作的正常有序開展。檢測機構(gòu)尤其是體系內(nèi)的一些機構(gòu)還存在空心化現(xiàn)象,整體缺乏活力。
1.2檢測經(jīng)費投入不足,資源閑置浪費與重復(fù)建設(shè)并存
一方面,檢測機構(gòu)尤其是國有機構(gòu)資源閑置率高。另一方面政府對檢驗檢測投入力度大,但后續(xù)效益較低,并且存在重復(fù)建設(shè)現(xiàn)象。檢測經(jīng)費是否充足直接關(guān)系到檢測工作的成效,目前面臨最大問題就是經(jīng)費不足,其主要原因就是國家層面重視程度不夠。購買先進儀器設(shè)備需要耗費大量的資金,同時水電、化學(xué)試劑以及消耗品用量也很大。對于地市級和縣區(qū)級檢測機構(gòu),專業(yè)從業(yè)人員匱乏,大型儀器設(shè)備的維護保養(yǎng)費用相當(dāng)昂貴,收入和支出嚴(yán)重失衡,大規(guī)模開展檢測工作也是舉步維艱。目前,中華人民共和國計量法對計量儀器的使用周期、使用強度等都做了相應(yīng)規(guī)定,制約計量儀器的高強度使用。檢測經(jīng)費不足勢必會制約檢驗檢測工作的順利開展。
1.3農(nóng)產(chǎn)品品牌意識淡薄,檢測服務(wù)與市場需求脫節(jié)
食用綠色、有機、無公害的果蔬和農(nóng)產(chǎn)品已經(jīng)成為當(dāng)前餐桌新風(fēng)尚。消費者的品牌意識不強,即便是生活富足的家庭也只追求食品的“色”“香”“味”,而很少關(guān)注產(chǎn)品品牌和營養(yǎng)指標(biāo)。一些具有影響力的品牌很難持久占領(lǐng)一席之地,更談不上吸引更多消費者的注意力了!農(nóng)產(chǎn)品的品牌意識直接決定著產(chǎn)品在市場上的競爭力,這勢必影響農(nóng)產(chǎn)品檢測工作的正常開展,檢驗人員應(yīng)該針對哪些產(chǎn)品、哪些參數(shù)進行檢測顯得束手無策。通常是一些成本較低、營養(yǎng)缺乏的產(chǎn)品登上安全榜榜首,檢測工作所起作用甚微?,F(xiàn)有的部分檢驗檢測機構(gòu),保留了之前的舊思想,尚未真正做到開放和服務(wù)百姓及相關(guān)企業(yè)。
2 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題的應(yīng)對措施
2.1加大建設(shè)投入
我國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工程建設(shè)中,存在著較大的不足,嚴(yán)重的阻礙了質(zhì)量安全檢測工作的發(fā)展。面對這一問題,國家相關(guān)單位應(yīng)該給予高度的重視,加大建設(shè)資金的投入,還可以出臺各種優(yōu)惠政策,以此來幫助有困難的地區(qū)解決這一問題。要知道,高成本的投入,不僅對設(shè)備有著較大的影響,對工作人員的能力也有著相應(yīng)的提升作用。如果在工作中及時的引入新型設(shè)備,不僅可以提高工作人員的工作能力,還可以提高農(nóng)產(chǎn)品安全質(zhì)量檢測的質(zhì)量和效率。同時各地區(qū)也應(yīng)該加強技術(shù)創(chuàng)新的發(fā)展,從而滿足各地區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測的各項需求。
2.2加強監(jiān)管部門的建設(shè)
一個好的項目離不開有力的監(jiān)督。質(zhì)量檢測工作中,面對管理部門不協(xié)調(diào),相關(guān)制度較為混亂的問題,要充分發(fā)揮其監(jiān)管部門的各項職能,保證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測工作的有序推進。同時,要根據(jù)自身的發(fā)展對監(jiān)管機構(gòu)提出相關(guān)的管理政策,不斷完善其中的管理機制,使管理機構(gòu)可以有效的運轉(zhuǎn),發(fā)揮出自身的監(jiān)督作用,加強對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的監(jiān)控,推動企業(yè)的發(fā)展。監(jiān)管機構(gòu)也要主動的發(fā)揮自身的職能,積極的貫徹落實各項規(guī)章制度,保障每一個環(huán)節(jié)都可以按照規(guī)定的流程進行,從而保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測的工作效率、保障檢測質(zhì)量。
2.3加快完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測體系
前文中提到過,我國的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測體系建設(shè)存在著較大的不足,嚴(yán)重阻礙了質(zhì)量安全檢測工作的正常進行,目前想要改善這一問題,就必須要完善質(zhì)量安全檢測體系。首先,財政部門應(yīng)加大資金投入力度,引進現(xiàn)金檢測設(shè)備,為質(zhì)量安全檢測工作提供技術(shù)支持;其次,檢測流程過于繁瑣,效率低下,管理部門要加強流程、部門之間的合作,使原本的多個部門處理融合為一個部門處理,提高辦事效率;最后,多個部門之間應(yīng)協(xié)同合作,齊頭并進,明確自身定位,做好分內(nèi)工作,為農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測體系的完善奠定基礎(chǔ)。
結(jié)束語
綜上所述,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域的關(guān)鍵環(huán)節(jié),關(guān)乎著人民群眾的飲食安全,但受多種因素影響,我國的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測中存在著質(zhì)量安全意識不強、檢測體系不完善、部門設(shè)置不合理、人才匱乏等問題,阻礙了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測工作的進步。對此,筆者提出了針對性的解決措施,希望能夠為我國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測工作的發(fā)展獻出綿薄之力。
參考文獻
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作者簡介:
丁澤鋒(1978-)男,山西省臨汾市襄汾縣,本科,研究方向:農(nóng)產(chǎn)品檢驗檢測、農(nóng)藥殘留速測及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系.