摘 要:隨著我國(guó)行政事業(yè)單位的改革,地勘單位的經(jīng)營(yíng)管理也走向市場(chǎng)化,相應(yīng)的財(cái)務(wù)管理水平也有了較大的提高,但有些地勘單位的財(cái)務(wù)管理模式和方式仍較為粗放,與地勘單位市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)的管理戰(zhàn)略不符。因此,將財(cái)務(wù)精細(xì)化管理應(yīng)用到地勘單位有重要的現(xiàn)實(shí)意義。本文從財(cái)務(wù)精細(xì)化概念入手,分析財(cái)務(wù)精細(xì)化管理的必要性,提出單位實(shí)施財(cái)務(wù)精細(xì)化管理的路徑,推動(dòng)地勘單位的快速發(fā)展。
關(guān)鍵詞:地勘單位;財(cái)務(wù)管理;精細(xì)化
1 財(cái)務(wù)精細(xì)化管理的概念和特征
首先精細(xì)化管理就是將管理責(zé)任具體化、明確化,要求每個(gè)管理者把每項(xiàng)工作的每個(gè)環(huán)節(jié)均落實(shí)到位,并每天都要對(duì)工作任務(wù)的完成情況進(jìn)行檢查反饋,進(jìn)而及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并及時(shí)糾正。財(cái)務(wù)上的精細(xì)化管理可以從全面管理、全員管理、全過(guò)程管理三個(gè)方面定義。財(cái)務(wù)精細(xì)化管理貫穿于財(cái)務(wù)管理的每個(gè)環(huán)節(jié),做到環(huán)環(huán)相扣,把好每道關(guān)口。財(cái)務(wù)精細(xì)化管理具有全面性、重點(diǎn)性、專(zhuān)業(yè)化、系統(tǒng)化、數(shù)據(jù)化和信息化的特征,利用財(cái)務(wù)管理精細(xì)化的特點(diǎn)實(shí)現(xiàn)地勘單位控制項(xiàng)目成本、增加收入、防范風(fēng)險(xiǎn),從而實(shí)現(xiàn)地勘單位的收益最大化。
2 地勘單位實(shí)施財(cái)務(wù)精細(xì)化管理的意義
在地勘單位業(yè)務(wù)內(nèi)容不斷增加的同時(shí)要加強(qiáng)單位內(nèi)部的財(cái)務(wù)精細(xì)化管理,實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)的掌握單位財(cái)務(wù)狀況,有利于地勘單位的健康發(fā)展,主要體現(xiàn)在如下三方面:一是財(cái)務(wù)精細(xì)化管理可以促進(jìn)單位完善內(nèi)部控制、預(yù)算管理、會(huì)計(jì)核算、資產(chǎn)管理等制度的建設(shè),彌補(bǔ)了地勘單位管理上的不足,推動(dòng)地勘單位的改革發(fā)展;二是促進(jìn)事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理水平的提升。從財(cái)務(wù)事后核算轉(zhuǎn)變?yōu)槭虑邦A(yù)算、事中控制、事后監(jiān)督的全過(guò)程財(cái)務(wù)管理;三是提高事業(yè)單位資產(chǎn)的使用效率。財(cái)務(wù)精細(xì)化管理可以對(duì)資源使用進(jìn)行動(dòng)態(tài)化監(jiān)督,及時(shí)制止國(guó)有資產(chǎn)的流失。
3 地勘單位實(shí)施財(cái)務(wù)精細(xì)化管理的路徑
3.1轉(zhuǎn)變觀念,樹(shù)立財(cái)務(wù)精細(xì)化管理的意識(shí)
想在事業(yè)單位內(nèi)部實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)精細(xì)化管理,首先事業(yè)單位整體人員應(yīng)當(dāng)形成財(cái)務(wù)精細(xì)化管理的意識(shí)和理念。轉(zhuǎn)變財(cái)務(wù)管理的理念思想包括三個(gè)方面:一是財(cái)務(wù)管理作風(fēng)由單一的記賬核算型向管理型轉(zhuǎn)變;二是財(cái)務(wù)工作職能由事后核算監(jiān)督向全方位、全過(guò)程的轉(zhuǎn)變;三是管理模式由傳統(tǒng)管理向創(chuàng)新管理轉(zhuǎn)變。對(duì)于上述觀念的轉(zhuǎn)變主要可以從如下兩點(diǎn)實(shí)現(xiàn):第一,單位負(fù)責(zé)人和管理層應(yīng)首先樹(shù)立轉(zhuǎn)變觀念并樹(shù)立財(cái)務(wù)精細(xì)化管理意識(shí)的領(lǐng)頭人,充分了解財(cái)務(wù)精細(xì)化管理對(duì)于單位發(fā)展的重要性,將這種重要性向全單位人員普及和宣傳,而非形式上的改革。當(dāng)個(gè)人利益與單位集體利益相沖突時(shí),以集團(tuán)利益為重;第二,為財(cái)務(wù)精細(xì)化管理配備完善的軟件、硬件以及人員支持,形成良好的實(shí)施環(huán)境,使財(cái)務(wù)精細(xì)化管理實(shí)施具有可操作性。
3.2健全財(cái)務(wù)精細(xì)化管理體系
3.2.1完善財(cái)務(wù)預(yù)算管理制度,提高預(yù)算管理水平
首先,確定合理的預(yù)算目標(biāo)。過(guò)高的目標(biāo)一定會(huì)打擊參與實(shí)施財(cái)務(wù)精細(xì)化管理人員的積極性,過(guò)低的目標(biāo)會(huì)使得財(cái)務(wù)精細(xì)化管理的參與人員沒(méi)有成就感,從而最終導(dǎo)致財(cái)務(wù)精細(xì)化管理的失敗。其次,財(cái)務(wù)精細(xì)化管理的實(shí)現(xiàn)需要從預(yù)算編制和預(yù)算執(zhí)行兩方面著手。預(yù)算編制方法方面,采用零基預(yù)算與增量預(yù)算相結(jié)合的方法,對(duì)于彈性較大的部門(mén)采用零基預(yù)算法,對(duì)于彈性較小的部門(mén)采用增量預(yù)算法,鼓勵(lì)單位內(nèi)部全體工作人員參與預(yù)算的編制,對(duì)預(yù)算編制程序進(jìn)行確定和完善,借助預(yù)算編制程序?qū)⒏鱾€(gè)部門(mén)相聯(lián)系,以及反映出各部門(mén)資金需求和使用的真實(shí)情況;預(yù)算執(zhí)行方面,在預(yù)算執(zhí)行中,對(duì)需要修改的預(yù)算金額,各級(jí)單位需要根據(jù)調(diào)整程序?qū)︻A(yù)算進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整。后期對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行評(píng)價(jià)反饋,不斷調(diào)整預(yù)算和提升預(yù)算執(zhí)行的精準(zhǔn)性,實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)精細(xì)化管理。另外,事業(yè)單位還需要有一套完善的預(yù)算執(zhí)行考核制度,將預(yù)算執(zhí)行結(jié)果與考核聯(lián)系在一起,使各個(gè)部門(mén)的預(yù)算管理水平有顯著提高,更好地實(shí)現(xiàn)精細(xì)化管理目標(biāo)。
3.2.2 健全財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理制度
地勘單位財(cái)務(wù)管理人員要有現(xiàn)代化財(cái)務(wù)思想和理念,同時(shí)具備現(xiàn)代化風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)和時(shí)間價(jià)值觀念。通過(guò)對(duì)資金流動(dòng)的控制和監(jiān)督,強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理的監(jiān)督核算職能的精細(xì)化,及時(shí)發(fā)現(xiàn)地勘單位潛在的風(fēng)險(xiǎn)和漏洞,供針對(duì)性的解決措施,實(shí)現(xiàn)對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的有效控制,最終保證事業(yè)地勘單位財(cái)政資金資金使用效益。
3.2.3完善財(cái)務(wù)內(nèi)部控制制度
完善的內(nèi)部控制制度是事業(yè)單位實(shí)施財(cái)務(wù)精細(xì)化管理的一個(gè)重要保障,能夠?yàn)樨?cái)務(wù)精細(xì)化管理提供一個(gè)良好的環(huán)境,保障財(cái)務(wù)精細(xì)化管理具有可操作性。事業(yè)單位在進(jìn)行內(nèi)部控制制度的制定時(shí),要與自身的實(shí)際情況結(jié)合在一起,平衡監(jiān)督與效率。事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)各部門(mén)和崗位人員的職責(zé)明確劃分,對(duì)業(yè)務(wù)處理流程進(jìn)行嚴(yán)格規(guī)范,并對(duì)其是否得到嚴(yán)格執(zhí)行進(jìn)行監(jiān)督,不能流于形式。同時(shí),定期檢查職責(zé)內(nèi)的工作完成情況,及時(shí)調(diào)整崗位和職責(zé)范圍,使內(nèi)部控制制度在執(zhí)行中不斷改善,最終使財(cái)務(wù)精細(xì)化管理得到保證。
3.3充分發(fā)揮出現(xiàn)代計(jì)算機(jī)技術(shù)的作用
實(shí)現(xiàn)地勘單位財(cái)務(wù)精細(xì)化管理必須要利用先進(jìn)的信息技術(shù)和科學(xué)的現(xiàn)代化管理手段,地勘單位可借助軟件開(kāi)發(fā)公司,開(kāi)發(fā)適合地勘單位行業(yè)特點(diǎn)的財(cái)務(wù)管理軟件和信息化報(bào)銷(xiāo)與查賬、對(duì)賬平臺(tái),提高核算的準(zhǔn)確性和效率性,為財(cái)務(wù)精細(xì)化管理提供支撐。事業(yè)單位在進(jìn)行考核評(píng)價(jià)和控制時(shí),借助計(jì)算機(jī)技術(shù)展開(kāi),使財(cái)務(wù)管理的準(zhǔn)確性和公正性得到保證,能夠使財(cái)務(wù)管理工作質(zhì)量和工作效率有顯著提高,最終實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理精細(xì)化。因此,事業(yè)單位必須要重視對(duì)信息化技術(shù)手段的應(yīng)用,加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員在這些方面的培訓(xùn)和學(xué)習(xí),提升他們的專(zhuān)業(yè)勝任能力,使財(cái)務(wù)人員的計(jì)算機(jī)水平有顯著的提高,從而加快財(cái)務(wù)精細(xì)化管理的實(shí)現(xiàn)。
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作者簡(jiǎn)介:
張渝渝(1981—),男,漢族。籍貫:重慶市渝北區(qū),職務(wù):重慶市勘測(cè)院財(cái)務(wù)科科長(zhǎng),職稱(chēng):中級(jí)會(huì)計(jì)師,學(xué)歷:本科,研究方向:會(huì)計(jì)、審計(jì)。