馬云飛, 許靈杰, 李德侖, 莫靜靜
(1.貴州省煙草科學(xué)研究院, 貴州 貴陽(yáng) 550081; 2.中國(guó)煙草總公司 貴州省公司, 貴州 貴陽(yáng) 550000)
烤煙種植業(yè)位于煙草產(chǎn)業(yè)鏈的初端,是煙草產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。貴州具有悠久的煙葉種植歷史[1],近3年來(lái),烤煙年均種植面積13.33 hm2,產(chǎn)量400萬(wàn)擔(dān),年產(chǎn)值56億元左右,是全國(guó)第2大烤煙產(chǎn)區(qū)。烤煙產(chǎn)業(yè)對(duì)貴州農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,提高農(nóng)民收入和助力脫貧攻堅(jiān)發(fā)揮著重要作用。貴州煙葉具有典型的“蜜甜香型”和“清甜香型”風(fēng)格特色[2],在工業(yè)企業(yè)卷煙配方中占有重要的地位。近年來(lái),隨著貴州城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐加快,農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)深度調(diào)整,農(nóng)民就業(yè)渠道增多,加之其他產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)日益突出,煙葉生產(chǎn)成本不斷上漲,機(jī)械化水平推廣難度加大,煙農(nóng)種煙積極性明顯下降[3-6],嚴(yán)重影響到烤煙產(chǎn)業(yè)的健康穩(wěn)定發(fā)展。
農(nóng)作物的生產(chǎn)效率作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力,一直是研究的熱點(diǎn),國(guó)內(nèi)外學(xué)者就不同經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域、不同決策單元等進(jìn)行了大量的實(shí)證分析。鄧燦輝等[7]研究了河南省糧食全要素生產(chǎn)率的時(shí)間和空間演變規(guī)律及全要素生產(chǎn)率;張永強(qiáng)等[8-10]就全國(guó)層面分別對(duì)粳稻、玉米、糧食主產(chǎn)省份進(jìn)行了生產(chǎn)效率評(píng)價(jià),并提出提高效率的對(duì)策;VICENTE[11]針對(duì)巴西農(nóng)業(yè)的研究表明,物料投入、土地和勞動(dòng)要素等對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)出效率存在顯著影響,且技術(shù)效率存在不足;CHEN等[12]實(shí)例驗(yàn)證了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)公共設(shè)施投入、農(nóng)業(yè)科技投入能夠顯著促進(jìn)地區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。關(guān)于投入產(chǎn)出指標(biāo)的選擇上,國(guó)內(nèi)在測(cè)算農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率時(shí),將耕地、資本投入和勞動(dòng)力作為投入指標(biāo),將農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值作為產(chǎn)出指標(biāo)[13]。蔡瑞林等[14]在評(píng)價(jià)我國(guó)煙草種植業(yè)效率時(shí),將物質(zhì)與服務(wù)費(fèi)用、人工成本、土地成本作為投入,產(chǎn)值和現(xiàn)金收益作為產(chǎn)出。關(guān)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率模型選擇,主要采用規(guī)模收益可變的BCC模型[15-16]??緹煼N植的選擇一定程度上取決于生產(chǎn)效率的比較優(yōu)勢(shì),種植烤煙獲得一定的經(jīng)濟(jì)效益是煙農(nóng)選擇種煙的前提。為此,運(yùn)用DEA模型,對(duì)烤煙與主要糧蔬作物的生產(chǎn)效率進(jìn)行比較與評(píng)價(jià),剖析當(dāng)前種植烤煙及其主要農(nóng)作物的成本及收益狀況,有針對(duì)性地提出改進(jìn)措施,以期為促進(jìn)煙農(nóng)增收和保障優(yōu)質(zhì)煙葉原料供給提供科學(xué)依據(jù)。
烤煙、水稻(中秈稻)、玉米、馬鈴薯、菜椒、大白菜和西紅柿等的相關(guān)數(shù)據(jù),來(lái)源于《全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品成本收益資料匯編(2019)》[17]《貴州統(tǒng)計(jì)年鑒2019》[18]及“煙葉信息管理系統(tǒng)”。
1.2.1 農(nóng)作物選擇 參照文獻(xiàn)[17-18],選擇貴州種植面積前2位的糧食作物和露地生產(chǎn)種植面積前4位的蔬菜作物,與烤煙成本及收益進(jìn)行對(duì)比分析。糧食作物選擇水稻(中秈稻)和玉米,蔬菜作物選擇馬鈴薯、菜椒、大白菜和西紅柿等。
1.2.2 成本計(jì)算 糧食及蔬菜作物成本收益核算方法見表1。在計(jì)算總成本時(shí),均包括家庭用工折價(jià)和自營(yíng)地折價(jià),以客觀地評(píng)價(jià)成本構(gòu)成。
表1 主要糧蔬農(nóng)作物成本收益的核算
1.2.3 不同作物的技術(shù)、規(guī)模及綜合效率 數(shù)據(jù)包絡(luò)分析方法(DEA,Data Envelopment Analysis)由CHARNES等[19]在1978年提出,該方法的原理主要是通過保持決策單元(DMU,Decision Making Units) 的輸入或輸出不變,借助于數(shù)學(xué)規(guī)劃和統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)確定相對(duì)有效的生產(chǎn)前沿面,將各個(gè)決策單元投影到DEA的生產(chǎn)前沿面上,并通過比較DMU偏離DEA前沿面的程度評(píng)價(jià)其相對(duì)有效性。運(yùn)用DEA規(guī)模報(bào)酬變化的VRS 模型測(cè)算綜合效率、純技術(shù)效率和規(guī)模效率,其中綜合效率為純技術(shù)效率與規(guī)模效率的乘積。
不同農(nóng)產(chǎn)品由于價(jià)格不同,產(chǎn)量并不直接反映經(jīng)濟(jì)效益,產(chǎn)值可反映產(chǎn)量和均價(jià)2項(xiàng)指標(biāo),國(guó)內(nèi)在測(cè)算農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率時(shí)一般將農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值作為產(chǎn)出指標(biāo)[13]。單位面積(667m2)現(xiàn)金收益反映煙農(nóng)種植的直接所得,把單位面積(667m2)現(xiàn)金收益作為第2項(xiàng)產(chǎn)出指標(biāo);農(nóng)民在生產(chǎn)過程中付出物質(zhì)與服務(wù)成本、人工成本和土地成本等是生產(chǎn)的3個(gè)基本要素,把3個(gè)要素作為投入指標(biāo)。采用DEA對(duì)貴州烤煙、中秈稻、玉米、馬鈴薯、菜椒、大白菜和西紅柿7個(gè)農(nóng)作物的數(shù)據(jù)進(jìn)行全評(píng)價(jià),選取物質(zhì)與服務(wù)費(fèi)用、人工成本和土地成本為投入指標(biāo),選取主產(chǎn)品產(chǎn)值、現(xiàn)金收益作為產(chǎn)出指標(biāo)。
1.2.4 綜合效率聚類 將不同作物的綜合效率進(jìn)行Q型聚類,聚類方法采用組間聯(lián)接、平方Euclidean距離法。為進(jìn)一步研究貴州烤煙與其他糧蔬作物的成本收益差距,利用DEA進(jìn)行投影分析,對(duì)DEA綜合效率較低一類作物進(jìn)行投影分析[20],得到投入產(chǎn)出指標(biāo)的原始值及冗余值。
采用Excel 2010、SPSS 20.0和DEAP 2.0對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、建模與分析。
2.1.1 烤煙與主要糧食作物 從圖1看出,烤煙、水稻和玉米的成本組成均以人工成本為主,分別占其總成本的59.5%、65.2%和68.2%;其次是物質(zhì)與服務(wù)費(fèi);再次是土地成本,分別占烤煙、中秈稻和玉米總成本的9.9%、10.8%和9.0%。從總成本看,烤煙明顯高于中秈稻和玉米,分別是中秈稻和玉米總成本的2.16倍和2.74倍。物質(zhì)與服務(wù)費(fèi)、人工成本和土地成本均以烤煙最高、中秈稻其次和玉米最小??緹煹耐恋爻杀痉謩e是水稻和玉米的1.99倍和3.03倍。從數(shù)據(jù)分析結(jié)果看,烤煙的雇工費(fèi)用分別是中秈稻雇工費(fèi)用的14.8倍和玉米的14.8倍,現(xiàn)金成本投入分別是中秈稻的3.69倍和玉米的4.86倍。
從圖2看出,烤煙的產(chǎn)值、現(xiàn)金收益明顯高于中秈稻和玉米,其中產(chǎn)值分別是中秈稻和玉米的2.13倍和3.49倍,現(xiàn)金收益分別是中秈稻和玉米的1.43倍和2.64倍;凈利潤(rùn)均為負(fù)值,烤煙、中秈稻和玉米分別為-527.09元/667m2、-219.80元/667m2和-445.58元/667m2;成本利潤(rùn)率均為負(fù)值,玉米最低,烤煙其次,中秈稻最高??梢姡緹熒a(chǎn)的利潤(rùn)為負(fù)值,但是現(xiàn)金收益卻最高,遠(yuǎn)高于其他糧食作物。
2.1.2 烤煙與蔬菜作物 從表2可知,總成本和人工成本均以西紅柿最高,分別為4 490.86元/667m2和2 936.09元/667m2;烤煙其次,分別為3 723.18元/667m2和2 215.73元/667m2;馬鈴薯最低,分別為2 011.66元/667m2和981.07元/667m2。物質(zhì)與服務(wù)費(fèi)用以西紅柿最高,為1 258.85元/667m2;烤煙其次,為1 135.54元/667m2;大白菜最低,為650.25元/667m2。雇工費(fèi)用以菜椒最高,為641.70元/667m2;烤煙其次,為552.65元/667m2;馬鈴薯最低,為93.20元/667m2;土地成本以烤煙最高,為371.91元/667m2;菜椒其次,為305.86元/667m2;馬鈴薯最低,為263.42元/667m2?,F(xiàn)金成本西紅柿最高,為1 744.80元/667m2;烤煙其次,為1 705.80元/667m2;大白菜最低,為847.60元/667m2。從收益看,5種農(nóng)產(chǎn)品中西紅柿的產(chǎn)值最高,達(dá)7 657.55元/667m2;烤煙的產(chǎn)值略高于馬鈴薯,但低于菜椒、大白菜和西紅柿;現(xiàn)金收益以西紅柿最高,烤煙最低,其余依次為菜椒、大白菜和馬鈴薯。凈利潤(rùn)和成本利潤(rùn)率均以菜椒最高,烤煙最低,其余依次為西紅柿、大白菜和馬鈴薯。
表2 烤煙與主要蔬菜作物的成本收益比較(2018)
從表3可知,綜合生產(chǎn)效率,不同農(nóng)作物差異較大,菜椒和西紅柿均為1,其資源配置效率相對(duì)達(dá)最佳,DEA有效;而烤煙、中秈稻、玉米、馬鈴薯和大白菜均<1。純技術(shù)效率,玉米、馬鈴薯、菜椒和西紅柿均為1,4個(gè)作物達(dá)技術(shù)最佳,DEA有效;烤煙、中秈稻和大白菜均<1,技術(shù)水平相對(duì)較低。規(guī)模效率,菜椒和西紅柿均為1,DEA有效;而烤煙、中秈稻、玉米、馬鈴薯和大白菜生產(chǎn)規(guī)模報(bào)酬呈遞增趨勢(shì)。通過對(duì)各作物的綜合效率聚類分析發(fā)現(xiàn),馬鈴薯、菜椒、大白菜和西紅柿4個(gè)作物的綜合效率為較高一類,烤煙、中秈稻和玉米3個(gè)作物的綜合效率為較低一類。總體看,烤煙與糧食作物相類似,DEA無(wú)效,與經(jīng)濟(jì)作物相比,存在投入過多和產(chǎn)出不足問題。
表3 不同農(nóng)作物的綜合效率、技術(shù)效率和規(guī)模效率
從表4看出,在貴州烤煙生產(chǎn)上,物質(zhì)與服務(wù)費(fèi)用、人工成本和土地成本平均投入分別減少562.35元/667m2、926.38元/667m2和155.49元/667m2,現(xiàn)金收益增加886.71元/667m2,才能實(shí)現(xiàn)DEA相對(duì)有效;中秈稻物質(zhì)與服務(wù)費(fèi)用、人工成本和土地成本平均投入分別減少35.96元/667m2、97.67元/667m2和40.00元/667m2,產(chǎn)值增加11.51元/667m2的情況下,才能實(shí)現(xiàn)DEA相對(duì)有效;玉米的純技術(shù)效果相對(duì)有效,故利用VRS模型分析無(wú)冗余產(chǎn)生。
表4 DEA綜合效率較低作物投影分析的目標(biāo)值
通過烤煙與水稻(中秈稻)、玉米、馬鈴薯、菜椒、大白菜和西紅柿等主要糧蔬作物成本收益相比較,烤煙生產(chǎn)呈現(xiàn)以下特征:一是烤煙生產(chǎn)人工成本高,雇工較多??緹熞陨a(chǎn)葉片為目的,與糧食作物相比,生產(chǎn)過程中環(huán)節(jié)較多,工序復(fù)雜,除自身家庭勞動(dòng)用工成本外,還需大量的雇工,導(dǎo)致物質(zhì)與服務(wù)費(fèi)和人工成本等遠(yuǎn)高于糧食作物。在7種作物中,烤煙的雇工成本僅次于菜椒,但高于其余5種糧蔬作物。二是烤煙生產(chǎn)土地成本高。在7種作物中,烤煙的土地成本最高,遠(yuǎn)高于糧食作物。經(jīng)實(shí)地調(diào)查發(fā)現(xiàn),在租地過程中,由于烤煙具有較高的產(chǎn)值,出租方大幅提高土地租金,使烤煙種植土地租金遠(yuǎn)高于糧食作物。三是烤煙比較效益偏低。雖然烤煙生產(chǎn)的現(xiàn)金收益高于糧食作物,但其凈利潤(rùn)、現(xiàn)金收益和成本利潤(rùn)率均低于馬鈴薯、菜椒、大白菜和西紅柿4種蔬菜作物。
研究結(jié)果表明,通過DEA分析和綜合效率聚類分析,馬鈴薯、菜椒、大白菜和西紅柿等4種蔬菜作物的綜合效率為較高一類,烤煙、中秈稻和玉米3種作物的綜合效率為較低一類??緹熍c糧食作物相類似,存在投入過多、產(chǎn)出不足問題。從冗余分析可知,貴州烤煙提升效率的重點(diǎn)應(yīng)放在減少物質(zhì)與服務(wù)費(fèi)用、人工成本和土地成本的投入,同時(shí)增加現(xiàn)金收益886.71元/667m2,才能實(shí)現(xiàn)DEA相對(duì)有效。而中秈稻綜合效率提升的重點(diǎn)是增加產(chǎn)值以及降低生產(chǎn)成本。
烤煙生產(chǎn)環(huán)節(jié)多、勞動(dòng)力需求量大,雇工費(fèi)用是糧食作物的14.8倍,不僅可解決自家勞動(dòng)力的就業(yè)問題,也可帶動(dòng)周邊農(nóng)戶就業(yè)致富,幫助貧困地區(qū)擺脫貧困,具有其他產(chǎn)業(yè)不可替代的作用?,F(xiàn)針對(duì)貴州烤煙產(chǎn)業(yè)發(fā)展提出如下建議:一是積極爭(zhēng)取價(jià)格政策的支持。煙葉收購(gòu)價(jià)格直接影響煙農(nóng)收益和農(nóng)民種煙積極性。烤煙與糧食作物相當(dāng),其經(jīng)濟(jì)效益低于其他蔬菜作物。盡管當(dāng)前工業(yè)企業(yè)煙葉庫(kù)存持續(xù)在高位運(yùn)行,煙葉形勢(shì)仍然供大于求。但從長(zhǎng)遠(yuǎn)考慮,還需要調(diào)整煙葉的收購(gòu)價(jià)格以穩(wěn)定煙農(nóng)的收益,使具有風(fēng)格特色煙區(qū)的烤煙產(chǎn)業(yè)能夠持續(xù)健康發(fā)展。二是提高煙葉的產(chǎn)值。產(chǎn)值為均價(jià)和單產(chǎn)的乘積。從“煙葉信息管理系統(tǒng)”顯示:近年來(lái),貴州煙葉的均價(jià)位于全國(guó)前列。貴州的烤煙單產(chǎn)水平不高,影響了貴州的生產(chǎn)優(yōu)勢(shì)。建議培育適合貴州生態(tài)、符合工業(yè)質(zhì)量需求、滿足煙農(nóng)增產(chǎn)增收的適產(chǎn)品種,實(shí)現(xiàn)工商農(nóng)的共贏。三是降低生產(chǎn)成本。7種農(nóng)作物比較,烤煙的土地成本最高,遠(yuǎn)高于糧食作物。建議在煙區(qū)建立多種途徑的集中、長(zhǎng)期流轉(zhuǎn)機(jī)制,土地由當(dāng)?shù)亟y(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)一確定租金,避免因種植不同作物而租金各異的現(xiàn)象;另外,還要提高肥料、農(nóng)藥等物資的使用效率,提升技術(shù)服務(wù)水平。四是進(jìn)一步提升機(jī)械化水平。煙葉生產(chǎn)工序較多,人工成本居7種作物的第2位。受貴州地形的影響,機(jī)械化水平不高。鼓勵(lì)煙區(qū)對(duì)農(nóng)機(jī)具的創(chuàng)新改造,加大對(duì)農(nóng)機(jī)的補(bǔ)貼力度,提高機(jī)械化作業(yè)的普及率與作業(yè)效率。五是進(jìn)一步完善風(fēng)險(xiǎn)保障機(jī)制。煙葉生產(chǎn)具有高投入、高風(fēng)險(xiǎn)的特點(diǎn)。在煙葉生產(chǎn)過程中受氣象災(zāi)害及病蟲害等影響,煙農(nóng)在生產(chǎn)過程中可能會(huì)受到嚴(yán)重?fù)p失。目前,盡管建立了保險(xiǎn)機(jī)制,但在重災(zāi)與絕收等情況發(fā)生時(shí),偏低的災(zāi)后補(bǔ)償不能彌補(bǔ)損失。建議聯(lián)合政府、企業(yè)和煙農(nóng)共同投保,適當(dāng)提高受災(zāi)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。