甄愛軍
文前提要:不管招生方式如何調(diào)整,仍然很難從根本上遏制人們追逐名校的熱情。因此,在“多校劃片”的制度下,人們購(gòu)買學(xué)區(qū)房雖然無法保證一定進(jìn)入名校就讀,但只要這個(gè)可能性仍然存在,還是會(huì)讓人趨之若鶩。
學(xué)區(qū)房再引關(guān)注
近日,記者接到劉先生的咨詢電話。他表示,自己的小孩已經(jīng)2歲,再過幾年就要面對(duì)入學(xué)問題。讓劉先生有些舉棋不定的是,他要不要購(gòu)置一套學(xué)區(qū)房為孩子就讀做準(zhǔn)備。在劉先生看來,如果想要讓孩子進(jìn)入名校就讀,就必須要買一套學(xué)區(qū)房。但他同時(shí)卻又擔(dān)心,近年來入學(xué)政策不斷調(diào)整,即使買了學(xué)區(qū)房,也可能會(huì)面臨變數(shù)。
其實(shí),學(xué)區(qū)房仍然是當(dāng)今關(guān)注的焦點(diǎn)話題之一。在優(yōu)質(zhì)教育資源配置依然不均衡的今天,為了能夠讓子女獲得好的教育機(jī)會(huì),大多數(shù)家長(zhǎng)都會(huì)持有和劉先生一樣的想法,即買一套學(xué)區(qū)房。也正是因?yàn)槿绱耍瑢W(xué)區(qū)房成為附加值最高的住宅,并始終是樓市中的“硬通貨”。
近日,一則深圳學(xué)區(qū)房?jī)r(jià)差高達(dá)8萬元的消息刷屏,再次引發(fā)人們對(duì)學(xué)區(qū)房的強(qiáng)烈關(guān)注。深圳市福田區(qū)百花園小區(qū)和園中園小區(qū)為例,2個(gè)小區(qū)僅僅只相隔一條馬路,但百花園因?yàn)閷?duì)口的是荔園小學(xué),屬于深圳市排名靠前的學(xué)校,因此2個(gè)小區(qū)同等戶型面積的房源單價(jià)差高達(dá)8萬元。
由于需求持續(xù)旺盛,曾使得炒作學(xué)區(qū)房現(xiàn)象層出不窮。比如說2016年北京西城區(qū)某胡同一條約10平方米的過道售價(jià)150萬元,中介表示此過道具備房產(chǎn)證,可辦理落戶和入學(xué)。此外,在學(xué)區(qū)房比較熱的幾年里,各種房子都被包裝成為學(xué)區(qū)房而進(jìn)行銷售,這期間也引發(fā)了很多糾紛。
招生政策做出調(diào)整
最近幾年來,各地不斷調(diào)整招生政策,對(duì)學(xué)區(qū)房產(chǎn)生了不小的影響。
日前,北京市西城區(qū)義務(wù)教育階段入學(xué)政策發(fā)布。西城六年一學(xué)位、多校劃片“靴子”落地。政策指出,自2020年7月31日后,西城區(qū)購(gòu)房并取得房屋產(chǎn)權(quán)證書的家庭適齡子女申請(qǐng)入小學(xué)時(shí),不再對(duì)應(yīng)登記入學(xué)劃片學(xué)校,全部以多校劃片方式在學(xué)區(qū)或相鄰學(xué)區(qū)內(nèi)入學(xué)。
此外,廣州天河區(qū)發(fā)布的《2020年廣州市天河區(qū)義務(wù)教育階段學(xué)校招生工作細(xì)則》顯示,從2026年開始,天河“小升初”不再保證100%對(duì)口直升。
還有部分城市對(duì)戶口方面的限制則更為嚴(yán)格。在部分入學(xué)矛盾突出的地區(qū),對(duì)落戶年限多有規(guī)制,例如會(huì)要求遷入戶籍滿一定年限才可以享受學(xué)區(qū)內(nèi)對(duì)口入學(xué),該限制年限從數(shù)月到數(shù)年不等。
除了北京推出“多校劃片”政策之外,還有部分城市推出學(xué)位使用限制,防范學(xué)位炒作和倒騰等現(xiàn)象。比如說2019年蘇州園區(qū)就出臺(tái)過一個(gè)非常嚴(yán)厲的政策,規(guī)定園區(qū)新購(gòu)住房學(xué)位政策由5年調(diào)整為9年,通俗來說,如果某個(gè)家庭有小孩已經(jīng)入讀了相關(guān)的學(xué)校,那么這套房子在這幾年轉(zhuǎn)讓后,下家的孩子是不能享受該學(xué)位的,即9年期間只允許一個(gè)家庭使用學(xué)位。
此外,各地也在規(guī)范學(xué)位掛靠資格的內(nèi)容。比如說北京在這兩年明確,過道房、車庫(kù)房、空掛戶等均不得作為入學(xué)條件。
多校劃片政策的出臺(tái),改變了房?jī)r(jià)的定價(jià)邏輯,“老破小”學(xué)區(qū)房的價(jià)格支撐將進(jìn)一步被削弱。因此,隨著政策的變化,今后買房需要多加留意,在考慮教育的同時(shí),更要關(guān)注居住本身。
仍具持有價(jià)值
各地不斷調(diào)整入學(xué)政策,唱衰學(xué)區(qū)房的聲音不絕于耳。但事實(shí)果真如此嗎?
2019年海淀落地了學(xué)區(qū)房新政策,新購(gòu)房不再對(duì)應(yīng)學(xué)校。海淀區(qū)教委于2018年4月公布了《北京市海淀區(qū)教育委員會(huì)關(guān)于2018年義務(wù)教育階段入學(xué)工作的實(shí)施意見》(海教發(fā)﹝2018﹞9號(hào))。關(guān)于義務(wù)教育入學(xué)方式,文件規(guī)定“自2019年1月1日起,在海淀區(qū)新登記并取得房屋不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書的住房用于申請(qǐng)入學(xué)的,將不再對(duì)應(yīng)一所學(xué)校,實(shí)施多校劃片。”
消息一經(jīng)公布,便有人斷言,學(xué)區(qū)房末日到來。當(dāng)時(shí)甚至有人這樣寫道:沒有學(xué)區(qū)的概念,那些小平房、破過道,將像泄了氣的皮球,價(jià)格或?qū)⑸涎莞吲_(tái)跳水的劇目。
然而,這樣的劇情并未真正上演。海淀最好的學(xué)區(qū)肯定是中關(guān)村一小,以典型的學(xué)區(qū)房投資小區(qū)蜂鳥家園為例,根據(jù)樓層、面積、裝修程度等不同因素,目前掛牌價(jià)在12.5萬~15.0萬元/平方米之間。中原地產(chǎn)首席分析師張大偉表示,目前該小區(qū)二手房?jī)r(jià)與2018年學(xué)區(qū)房政策調(diào)整前并沒有明顯的變化。
購(gòu)買學(xué)區(qū)房不僅僅是為了投資,更多是實(shí)實(shí)在在的剛需。不過業(yè)內(nèi)人士表示,對(duì)于西城的學(xué)區(qū)房來說,新政影響肯定有,特別是對(duì)于少數(shù)最頂級(jí)的學(xué)校,比如育翔、實(shí)驗(yàn)二等直升熱門小學(xué),短期肯定是利空,會(huì)影響價(jià)格下調(diào)3%~5%左右。但這樣的調(diào)整幅度,對(duì)于學(xué)區(qū)房普遍高出周邊同類二手房?jī)r(jià)格15%以上的情形來說,算不上明顯降價(jià)。
但更值得關(guān)注的是,學(xué)區(qū)房雖然出現(xiàn)了買了不一定上的情況,但不買肯定上不了。在留學(xué)這條路并不靠譜的前提下,這部分具備超強(qiáng)購(gòu)買力的需求,仍然會(huì)尋求學(xué)區(qū)房。只有在完全消除教育資源配置不均衡之后,才會(huì)讓學(xué)區(qū)房走向終結(jié)。
教育資源配置不均衡和學(xué)校之間的差異是歷史形成的,消除需要一個(gè)過程,這也決定了學(xué)區(qū)房的出現(xiàn)和持續(xù)存在,有著客觀的現(xiàn)實(shí)因素。從這個(gè)角度來看,目前學(xué)區(qū)房還是具備買入并持有的價(jià)值。
當(dāng)然,政策調(diào)整在一定程度上起到了遏制學(xué)區(qū)房炒作亂象的作用。易居研究院智庫(kù)中心研究總監(jiān)嚴(yán)躍進(jìn)表示,此前為了確保可以獲得較好的入學(xué)名額和機(jī)會(huì),使得學(xué)區(qū)房出現(xiàn)了價(jià)格炒作等亂象。因而最近幾年來政策做出調(diào)整,對(duì)于促進(jìn)教育公平和“房住不炒”等有積極的作用。