犍為縣：多點發(fā)力，凸顯基層治理實效

文 熊康琪

犍為縣紀(jì)委監(jiān)委對“壩壩會”后，社區(qū)落實老舊小區(qū)改造的情況開展督查。圖為犍為縣玉津鎮(zhèn)西街社區(qū)改造后的網(wǎng)紅墻。

說起整治群眾身邊腐敗問題和不正之風(fēng)，犍為縣紀(jì)委監(jiān)委的一名干部用這么一句話總結(jié)“：什么問題突出就重點解決什么問題，什么問題反復(fù)出現(xiàn)就進行集中整治?！?/p>

近年來，犍為縣紀(jì)委監(jiān)委堅持問題導(dǎo)向、標(biāo)本兼治，先后印發(fā)了《創(chuàng)建嚴(yán)查涉黑涉惡腐敗和“保護傘”示范縣工作方案》《關(guān)于開展形式主義、官僚主義問題“5+1”集中整治的通知》等文件，圍繞涉黑涉惡腐敗問題線索，精準(zhǔn)打擊黑惡勢力背后的“保護傘”。對待發(fā)生在基層的漠視和侵害群眾利益的問題線索，主動“拔刀亮劍”，實行優(yōu)先辦理、提級辦理，通過開展日常監(jiān)督、巡視巡察、暢通信訪舉報、加強通報曝光，切實查處小村大腐、小官大貪。

至于治理效果，也是有目共睹的。

長期在四川省犍為縣鄉(xiāng)村跑運輸?shù)呢涇囁緳C楊師傅最深的一個感受就是“再也不用提心吊膽了”。據(jù)了解，此前犍為縣文壁村黨支部書記楊文超聘請社會人員張某等負責(zé)村上道路交通管制工作。其間，張某等人采取扣車威脅等方式強行向過往司機收取“過路費”，惹得怨聲載道。

犍為縣紀(jì)委監(jiān)委收集到該問題線索后，立即對楊文超進行立案調(diào)查，最終做出開除黨籍處理，而張某自然也沒機會再“為非作歹”了。楊師傅說：“自從沒有了‘車霸’，開車上路安心多了！”

2020年以來，經(jīng)過深挖細查，犍為縣共排查出發(fā)生在群眾身邊的違紀(jì)違法線索51條，轉(zhuǎn)立案26件，對30名黨員干部處分，24名黨員干部進行了組織處理，1名人員被移送司法機關(guān)處理，釋放了紀(jì)委監(jiān)委向基層治理發(fā)力的強烈信號。

群眾需求用心聽

前不久，犍為縣西街社區(qū)書田街的“網(wǎng)紅墻”落成了。

而“網(wǎng)紅墻”的建成，還是得益于西街社區(qū)開展的一場“陽光問廉·院壩問政”活動中，一個群眾提出書田街的墻面破舊臟亂，希望可以美化一下。

現(xiàn)在走到這里時，群眾紛紛點贊。“太好了，斑駁的水泥墻變成了五彩繽紛的‘網(wǎng)紅墻’，讓人從這里路過時心情都變得愉快了?！?/p>

為切實推動解決群眾合理訴求和實際困難，犍為縣紀(jì)委監(jiān)委組織開展“陽光問廉·院壩問政”活動，致力于解決社會關(guān)注、群眾關(guān)心的熱點、難點、焦點問題。

通過推動駐社區(qū)部門與所在社區(qū)結(jié)對，將社區(qū)需求、部門資源和群眾需要三者相結(jié)合，建立共建清單。同時，縣紀(jì)委監(jiān)委對清單落實情況開展監(jiān)督檢查，對落實不力的單位、社區(qū)在督促整改落實的同時在一定范圍內(nèi)進行通報。此舉進一步將矛盾預(yù)防和化解在基層，在提升群眾滿意度的同時，還促進了各部門履職的精準(zhǔn)化。

基層治理能力再升級

十九屆中央紀(jì)委四次全會工作報告明確提出：“要在更大范圍整合運用監(jiān)督力量，提升基層紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)監(jiān)督能力?！贝罅μ嵘鶎蛹o(jì)檢監(jiān)察干部的業(yè)務(wù)能力素質(zhì)和干事創(chuàng)業(yè)積極性，是推動基層紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量提升，織密扎緊基層公權(quán)力監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)的保障，是基層治理的重要環(huán)節(jié)。

犍為縣紀(jì)委監(jiān)委一方面在加強提升紀(jì)檢干部業(yè)務(wù)能力素質(zhì)上發(fā)力，印發(fā)《犍為縣紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督工作要點》《犍為縣紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)工作規(guī)程》等，為紀(jì)檢監(jiān)察干部提供規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的“行動指南”。

另一方面，縣紀(jì)委監(jiān)委通過將信訪舉報、巡視巡察、陽光問廉等反饋情況以及上級紀(jì)委的年度工作要點及監(jiān)督重點梳理出問題整改落實臺賬，以“派單”的方式派給各紀(jì)檢小組長，持續(xù)在各村深化紀(jì)檢小組長“派單制”工作法，解決了村級紀(jì)檢小組長在開展監(jiān)督上不敢不能不想的問題。充分調(diào)動了廣大基層紀(jì)檢干部的工作積極性，解決了部分紀(jì)檢小組長履職盡責(zé)不力的問題，也為全縣村黨組織書記、村委會主任“一肩挑”后的責(zé)任落實和監(jiān)督管理指明方向。

“基層治理因為治理主體和治理內(nèi)容等的不同，復(fù)雜性不言而喻。只有紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)加強治理能力和監(jiān)督效能的提升，才能在為基層治理、鄉(xiāng)村振興營造良好的基層政治生態(tài)的同時提供良好紀(jì)律保障?！标鶠榭h紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)負責(zé)人表示。