王 萍/文
改革開放40年來,我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了非凡的成就,其中最為重要的經(jīng)驗(yàn)就是堅(jiān)定不移地走“外向型”發(fā)展之路。但目前面對(duì)國內(nèi)外復(fù)雜多變的環(huán)境,經(jīng)濟(jì)下行壓力越發(fā)增大,就區(qū)域經(jīng)濟(jì)而言,未來發(fā)展之路必然是由“外向型”向“開放型”的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。在此背景下,以上海自貿(mào)區(qū)為領(lǐng)頭羊的國內(nèi)自貿(mào)區(qū)群的建立無疑為對(duì)外貿(mào)易和國際投資打通了穩(wěn)健的橋梁,為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了跨時(shí)代的貢獻(xiàn)。截至2019年8月,國內(nèi)已經(jīng)設(shè)立18個(gè)自由貿(mào)易區(qū),各個(gè)自由貿(mào)易區(qū)都有各自區(qū)域的發(fā)展特點(diǎn)和戰(zhàn)略目標(biāo),但其貿(mào)易的便利性和自由性無一不是在促進(jìn)國內(nèi)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,如在特色金融完善、高端產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面發(fā)揮了重要作用。
本文運(yùn)用面板數(shù)據(jù),對(duì)比自貿(mào)區(qū)成立前后經(jīng)濟(jì)變量的實(shí)值,揭示樣本期內(nèi)不同時(shí)期的實(shí)施效果,評(píng)估其對(duì)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。以對(duì)GDP的影響作為研究視角,通過與國家統(tǒng)計(jì)局2010年和2018年數(shù)據(jù)和統(tǒng)計(jì)年鑒中部分?jǐn)?shù)據(jù)相結(jié)合,探討了自貿(mào)區(qū)的建設(shè)與發(fā)展對(duì)GDP的影響。
自由貿(mào)易區(qū)(Free Trade Area),是指簽訂自由貿(mào)易協(xié)定的成員相互徹底取消商品貿(mào)易中的關(guān)稅和數(shù)量限制,使商品在各成員之間可以自由流動(dòng)。
從第一個(gè)自貿(mào)區(qū)建設(shè)以來,對(duì)我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展在一定的情況下呈現(xiàn)一定的促進(jìn)作用。當(dāng)然,不同地區(qū)自貿(mào)區(qū)的發(fā)展情況是不同的,但總體來看,建設(shè)自貿(mào)區(qū),對(duì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展作用還是處于良性的狀態(tài)。本文就是通過不同自貿(mào)區(qū)之間,不同的研究因素,來發(fā)現(xiàn)自貿(mào)區(qū)與GDP的相互影響以及關(guān)系。所以,在第三部分中,我們的原假設(shè)為自貿(mào)區(qū)政策對(duì)GDP沒有影響,通過一系列的回歸來探索這一假設(shè)是否成立。
通過運(yùn)用雙重差分法對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行了研究。雙重差分法又稱面板數(shù)據(jù)固定效應(yīng)。對(duì)于本文研究問題,運(yùn)用雙重差分法分析的基本思路是將調(diào)查樣本分為兩組:一組為參加項(xiàng)目組,即實(shí)驗(yàn)組;一組為未參加項(xiàng)目組,即對(duì)照組。根據(jù)實(shí)驗(yàn)組和對(duì)照組在自貿(mào)區(qū)政策實(shí)施前后相關(guān)信息,可計(jì)算實(shí)驗(yàn)組在自貿(mào)區(qū)政策實(shí)施前后GDP的變化量,同時(shí)計(jì)算對(duì)照組在自貿(mào)區(qū)政策實(shí)施前后GDP的變化量,然后計(jì)算上述兩個(gè)變量的差值,這樣就可反映自貿(mào)區(qū)政策對(duì)GDP的凈影響。
本次研究搜集了全國31個(gè)省市區(qū),去掉臺(tái)灣、香港、澳門,總共包括22個(gè)省,5個(gè)自治區(qū),4個(gè)直轄市,2010年和2018年的數(shù)據(jù),最終數(shù)據(jù)數(shù)量n=62,沒有缺失值,數(shù)據(jù)均來源于國家統(tǒng)計(jì)局,變量設(shè)置如下:GDP(地區(qū)生產(chǎn)總值)、firin(第一產(chǎn)業(yè)增加值)、secin(第二產(chǎn)業(yè)增加值)、thiin(第三產(chǎn)業(yè)增加值)、peonun(年末常住人口)、emplo(城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員)、fisexp(地方財(cái)政一般預(yù)算支出)、enternum(規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)單位數(shù))、exinput(經(jīng)營單位所在地進(jìn)出口總額)、FTA(free_trade area是否為自由貿(mào)易區(qū),是為1)、Road(公路里程)、Travel(國際旅游外匯收入)、Rail(鐵路營業(yè)里程)、Consun(社會(huì)消費(fèi)品零售總額)、Rev(地方財(cái)政一般預(yù)算收入)、CPI(居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù))、Forinv(外商投資企業(yè)進(jìn)出口總額)、PPI(工業(yè)生產(chǎn)者出廠價(jià)格指數(shù))、year2018(2018年設(shè)置為1)。
研究考慮以下兩期面板數(shù)據(jù):
設(shè)置交互項(xiàng)fta18=fta*year2018,fta=1且 year2018=1時(shí) fta18=1,表示2018年被設(shè)為自貿(mào)區(qū)的地區(qū),作為實(shí)驗(yàn)組;year2018=0時(shí)實(shí)驗(yàn)組與控制組并沒有受到不同對(duì)待,交互項(xiàng)fta18都為0;當(dāng)year2018=1時(shí)實(shí)驗(yàn)組fta18=1,控制組fta18=0。
截距項(xiàng)代表的是2010年沒有被設(shè)為自貿(mào)區(qū)的地區(qū)的平均GDP;參數(shù)β2概括了全部地區(qū)的GDP從2010到2018年的平均變化;fta的參數(shù)β3度量了與fta自貿(mào)區(qū)政策無關(guān)的地區(qū)區(qū)位效應(yīng);我們關(guān)注的是fta18的參數(shù)β1,度量了fta自貿(mào)區(qū)政策對(duì)地區(qū)GDP的影響。
由于自貿(mào)區(qū)政策是國家促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大方針,我們假設(shè)fta自貿(mào)區(qū)政策對(duì)地區(qū)GDP的影響嚴(yán)格為正,為此原假設(shè)為:H0:β1=0。
應(yīng)用Stata軟件的diff命令,直接得出雙重差分后的結(jié)果,結(jié)果如下:
進(jìn)行二重差分后,模型的擬合優(yōu)度為89%,參數(shù)β1的p值為1.9%;
由此得出結(jié)論,在2%的顯著性水平上,拒絕原假設(shè)H0:β1=0;而且,由于β1=9469.027,估計(jì)在控制模型其他變量不變的情況下,設(shè)立為自貿(mào)區(qū)的地區(qū),要比沒有設(shè)為自貿(mào)區(qū)的地區(qū),2018年的GDP比2010年平均要多出9469.027億元。
自貿(mào)區(qū)之所以會(huì)對(duì)地區(qū)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生正效應(yīng),其解釋可以歸納為以下三個(gè)方面:
(一)自貿(mào)區(qū)的建立提高了資源配置效率,促進(jìn)了我國進(jìn)出口貿(mào)易規(guī)模的增加。自貿(mào)區(qū)最大的優(yōu)勢(shì)是簡化貿(mào)易程序、提高交易效率,同時(shí)自貿(mào)區(qū)的稅率相對(duì)較低,這對(duì)于企業(yè)尤其是生產(chǎn)過海關(guān)需要交納高額稅費(fèi)產(chǎn)品的企業(yè)具有非常大的吸引力。即使是在市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,仍然有不少行業(yè)市場化水平較低,一些商業(yè)壟斷地區(qū)和行業(yè)出現(xiàn)資源配置效率低下的問題,自由貿(mào)易區(qū)的建立在一定程度上激發(fā)了這些企業(yè)的危機(jī)感和主動(dòng)性,有利于優(yōu)化資源配置和完善地區(qū)社會(huì)福利。
(二)自貿(mào)區(qū)的建立刺激了消費(fèi)者消費(fèi),提升了群眾的生產(chǎn)生活質(zhì)量。自貿(mào)區(qū)不僅擴(kuò)大了國內(nèi)外貿(mào)易規(guī)模,而且還放寬很多國內(nèi)外投資的條件,開放的領(lǐng)域和幅度都是空前的。在政府為自貿(mào)區(qū)設(shè)定的細(xì)則中,允許符合條件的外資企業(yè)向境內(nèi)投資,甚至允許國外企業(yè)在自貿(mào)區(qū)設(shè)立公司,這意味著原本對(duì)于消費(fèi)者比較遙遠(yuǎn)的國外商品在自貿(mào)區(qū)變得不再遙遠(yuǎn),消費(fèi)者不出國門就能享受到國外的商品和服務(wù),這也讓國外商品的價(jià)格更便宜,一定程度上有刺激消費(fèi)者消費(fèi)的作用。
(三)自貿(mào)區(qū)的建立有利于促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的增長,延伸區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展空間。自貿(mào)區(qū)具有經(jīng)濟(jì)輻射性,不僅能夠?qū)⒆陨淼馁Q(mào)易規(guī)模擴(kuò)大,還能夠帶動(dòng)周邊經(jīng)濟(jì)的增長、優(yōu)化區(qū)域經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。
中國自由貿(mào)易區(qū)是為深化改革力度、加快開放步伐、助力國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展而打造的“國家試驗(yàn)田”,根據(jù)本文的實(shí)證分析可知,這片“試驗(yàn)田”確實(shí)達(dá)到了促發(fā)展、促創(chuàng)新的目的,但在自貿(mào)區(qū)的發(fā)展道路上,仍有戰(zhàn)略協(xié)調(diào)不均衡、營商環(huán)境不完善、國際競爭力不強(qiáng)等問題,自貿(mào)區(qū)的未來發(fā)展是否持續(xù)向好,自貿(mào)區(qū)的經(jīng)驗(yàn)是否存在可復(fù)制性仍然有待觀察。